前言：

       3月2日，國(guo)家(jia)廣(guang)播電視總局召開電視電話會議(yi)，貫(guan)徹落(luo)實中(zhong)宣部等九部委聯合(he)印發的《全國(guo)有(you)線電視網絡整(zheng)合(he)發展(zhan)實施方案》。聶辰席部長在電話會議中強調，要深刻認識到，將要整合形成的這張網，是黨和政府聲音傳入千家萬戶的主渠道，是滿足人民美好生活需要的主陣地，是國家重要的信息基礎設施，是(shi)加強(qiang)網絡強(qiang)國(guo)和數字中國(guo)建設的重要(yao)戰略性資(zi)源，是(shi)一張多(duo)功能的國(guo)家數字文化(hua)傳播網，在傳播主流輿論(lun)和發(fa)展先進(jin)文化(hua)、維護意識形態安全和網絡安全方面承擔著(zhu)重要(yao)職(zhi)責、發(fa)揮著(zhu)重要(yao)作(zuo)用(yong)。

       有(you)線電視(shi)(shi)網絡(luo)及(ji)信號已經(jing)進入(ru)了千家萬戶(hu)，但(dan)受機頂盒發展路徑(jing)依賴限制，有(you)線電視(shi)(shi)終端(duan)市場失靈，技術(shu)創(chuang)新(xin)被壓制，終端(duan)供(gong)給(gei)嚴重不足，導致(zhi)電視(shi)(shi)機不能(neng)成為電視(shi)(shi)運營商的(de)用戶(hu)終端(duan)的(de)奇特現象，網絡(luo)利用率不斷降低，從供給側造成(cheng)廣播電視網(wang)絡資源(yuan)的巨大浪(lang)費，離(li)成(cheng)為“黨和政府聲音傳入千家萬戶的主渠道”的初心(xin)越來越遠。

       以(yi)機(ji)頂盒為(wei)中(zhong)心的(de)(de)生產力形成了有線電視各(ge)自分封(feng)割據(ju)的(de)(de)生產關(guan)系。機(ji)頂盒曾經是省網整合的(de)(de)障礙(ai)，也必定成為(wei)下一(yi)步(bu)國網整合的(de)(de)障礙(ai)。

       站(zhan)在(zai)經濟學的角(jiao)度，有線電視(shi)必須通(tong)過制度創新建立適應(ying)市場競爭的機制，阻斷機頂盒發展路徑依賴，優化資源配置，降低廣播電視(shi)服(fu)務成(cheng)本，從機頂盒運營商轉型為(wei)真正(zheng)的廣播電視網絡運營商，徹底改變商業模式，最(zui)大化利用(yong)那張已經進入(ru)千家(jia)萬戶的廣播電(dian)視網(wang)，走(zou)具(ju)有自(zi)身特(te)色、與(yu)三(san)大運營商有差異化的發展(zhan)道(dao)路。

       當市場這只看不(bu)見的(de)手失靈的(de)時候，有(you)必要(yao)發揮我國的(de)制(zhi)(zhi)度優勢，由政府對有(you)線(xian)電(dian)視(shi)行業進行必要(yao)、科學的(de)干(gan)預，為有(you)線(xian)電(dian)視(shi)的(de)健康發展提供制(zhi)(zhi)度保(bao)障(zhang)。所(suo)以(yi)，全國一網的(de)整(zheng)合將行政推動放在了第一位正(zheng)當其時。

       如果再(zai)將全國一網實施(shi)方案細化，特別是盡快出臺統一終(zhong)端技術標(biao)準、推動終(zhong)端市場化發展的(de)政策，減少(shao)網絡整合目標(biao)的(de)不確定性，將會像(xiang)智能(neng)手機(ji)產業那樣吸引大量的(de)優質資(zi)源參(can)與(yu)智慧廣電建(jian)設(she)，也能(neng)減少(shao)全國一網整合的(de)阻力、降低整合(he)成(cheng)本，還能(neng)讓有線(xian)電視(shi)在媒體融合發展和國家超高清戰略方面發揮重要的引領作用，促進(jin)產業升(sheng)(sheng)級(ji)和(he)(he)消費升(sheng)(sheng)級(ji)，產生應(ying)有的社(she)會價值和(he)(he)經(jing)濟(ji)價值。

      本報告(gao)用了多個章節，從行業(ye)、市場、技術、政策建議等多個維度(du)，闡述了有線電視遇到的問題(ti)實質(zhi)和解決之道，希望(wang)能對有線電視的健康發展提供(gong)幫助(zhu)。

(本文約35000字，閱讀全文大約需要約60分鐘，可以(yi)根據以(yi)下目錄選擇自己喜歡的部(bu)分閱讀)

目錄(lu)：

1、近一年來密集出臺(tai)的政策(ce)

2、有關制度經濟學

3、有線電視機頂盒發展路徑依賴的形成

4、有線(xian)電視(shi)廣(guang)播與(yu)寬帶(dai)的(de)關系

5、被封閉發展扼殺的創(chuang)新

6、機頂盒發展路徑依賴(lai)造成資源浪費、阻礙媒體融合發展

7、經(jing)濟(ji)學告訴我們，電信(xin)為(wei)(wei)什么(me)富(fu)、廣電為(wei)(wei)什么(me)窮！

8、誤入歧途的“終(zhong)端+內容(rong)（服(fu)務）“模式

9、超高清給了有線電視發揮管道(dao)優勢的機會

10、從(cong)三網融合到媒體融合的制(zhi)度供給

11、有線(xian)電(dian)視基(ji)礎網絡技術(shu)路(lu)徑(jing)的變遷(qian)方向

12、廣播電視網的綠色(se)環保(bao)優勢

13、對總局(ju)有(you)線電視終端(duan)新定義的解讀

14、有線(xian)電視(shi)(shi)一體化電視(shi)(shi)機會是今后的趨(qu)勢(shi)嗎(ma)？

15、阻斷有線電(dian)視(shi)機頂盒發展路(lu)徑依(yi)賴從(cong)統一(yi)技(ji)術標準做起

16、對(dui)DVB+OTT模式的解讀

17、基于有(you)線電視(shi)虛擬機(ji)頂盒APP的發(fa)展路徑

18、有線電視是(shi)被(bei)機頂盒搞死的嗎？

19、新(xin)冠(guan)肺炎疫情對有(you)線電視的影響(xiang)

20、通過強制標準推動有(you)線電(dian)視廣播成為電(dian)視終(zhong)端基礎性(xing)功能(neng)的可行性(xing)和必要性(xing)

21、總(zong)結

01

01 近一年來(lai)密集出臺的政(zheng)策

       1、2019年(nian)3月,工業(ye)和(he)信息化部(bu)、廣(guang)電(dian)總局(ju)和(he)中央(yang)電(dian)視總臺等(deng)三部(bu)委聯(lian)合(he)印發(fa)了(le)《超高清視頻產業(ye)發(fa)展(zhan)行動計劃(2019-2022年(nian))》，有線(xian)電(dian)視的廣(guang)播(bo)優勢重新顯現。

       2、2019年(nian)10月，廣電(dian)總局印(yin)發《有線電(dian)視(shi)網絡升級改造技(ji)術指導意見(jian)》，指出：有線(xian)電視(shi)終端(duan)包括機(ji)頂盒、電視(shi)一(yi)體機(ji)、家庭網關和其他(ta)終端(duan)設備(如PC、PAD、手(shou)機(ji)和(he)VR設備等(deng))，應(ying)充分采用自主創新技(ji)術，加快推進智能化、超高清化和(he)標準化，逐步實現規模化集中采購和社會化自主選購。

       就像(xiang)手(shou)機不(bu)支持(chi)移動運營(ying)商業務，移動互(hu)聯網一定會消失那樣，市場化電(dian)視終端如果不支持電(dian)視運(yun)營商業務，電(dian)視運(yun)營商也沒有存在(zai)的(de)必要。估計總局也已(yi)經意識到有線電(dian)視的核心問(wen)題是終(zhong)端(duan)產(chan)業鏈的封閉和薄弱。通過擴(kuo)展廣(guang)播(bo)電(dian)視終(zhong)端(duan)范圍(wei)，遏制廣(guang)播(bo)電(dian)視媒體傳(chuan)播(bo)力的下滑，推(tui)動有線電(dian)視終(zhong)端(duan)與(yu)互聯(lian)網(wang)融合(he)，將廣播(bo)電視的傳播(bo)力向互聯(lian)網延伸，從基礎的終端融合(he)上落(luo)實中央有關媒體融合(he)發(fa)展的政(zheng)策(ce)。

       3、2019年(nian)12月(yue)，工(gong)信部與廣電(dian)總局共同發布了《超(chao)高(gao)清視頻(pin)標準體系建設指南（2019版）》提出：到(dao)2020年，建立較為完(wan)善的超(chao)高清(qing)視(shi)頻(pin)產業(ye)標準(zhun)體(ti)系(xi)；在“重(zhong)點任務”中提出：堅持(chi)標準(zhun)先行(xing)，建立覆蓋采(cai)集、制作、傳輸、呈(cheng)現、應用等全(quan)產業(ye)鏈的超(chao)高清(qing)視(shi)頻(pin)產業(ye)綜合標準(zhun)化體(ti)系(xi)。兩部委開始就超(chao)高(gao)清標(biao)準化實施進(jin)行協(xie)調。

       4、2020年(nian)1月，廣電總局印發《關于加(jia)強廣播(bo)電視公共(gong)服務體系建(jian)設的指(zhi)導意見(jian)》中的總體要求指(zhi)出，要聚焦人(ren)民聽好(hao)看(kan)好(hao)用好(hao)廣(guang)播(bo)電(dian)視(shi)，以標準(zhun)化(hua)建設(she)為(wei)引領，以均(jun)等(deng)化(hua)享有為(wei)基礎，以提高(gao)覆蓋面和適用性(xing)為關(guan)鍵，以(yi)推(tui)進轉型升級為方向。努力提升廣播電視接收(shou)終端的(de)簡易性(xing)、維修服務(wu)的(de)便(bian)捷(jie)性(xing)、內(nei)容供給的貼(tie)近性、需(xu)求(qiu)反饋的互動(dong)性、服(fu)務功能的多樣性，完善(shan)直接面向(xiang)群眾(zhong)的(de)服務網絡(luo)，暢通公共服(fu)務的“最(zui)后一公里”。

       5、2020年2月(yue)25日(ri),中宣(xuan)部印發4號文《全國有線電視網絡整合發展實(shi)施方案》,提(ti)出“全國一網”整合(he)的推進(jin)將按照“行政推動、市(shi)場運作，統(tong)一部署(shu)、分類進行(xing)，統(tong)籌兼顧、積極(ji)實施”的(de)原則進行(xing)。

       密集出臺的文(wen)件，說明了黨和政府對廣播電視公共(gong)文(wen)化服務的重視。好的政策需要具體的實施細則配合才(cai)能落(luo)地，以減少(shao)在執(zhi)行過程中的不(bu)確定性。為此，本報告的最后兩(liang)個章節提出了一些政策建議。

       發(fa)展超高清(qing)對(dui)促(cu)進網絡、終端(duan)產業的標準升(sheng)級和消(xiao)費升(sheng)級，滿足人民美(mei)好生活(huo)需要，提高傳統廣播電視媒體的競爭力影響最大。

      有(you)線(xian)(xian)電視HFC（光纖/同軸混合）頻(pin)率(lv)資(zi)源豐富，是一種通(tong)訊環境(jing)遠比(bi)光纖/雙絞線(xian)(xian)和無(wu)線(xian)(xian)優越(yue)的網絡，升(sheng)級DVB C2之后最(zui)高(gao)帶寬可達20G以上，具(ju)有(you)足夠的超高(gao)清視頻(pin)業務承載(zai)能力。但有(you)線(xian)(xian)電視在觸達用戶(hu)的終(zhong)端產業上高(gao)度封閉，形(xing)成了嚴重(zhong)的機(ji)頂盒(he)發展路徑依賴，導致(zhi)廣播電視服務成本高、網絡(luo)承載(zai)能(neng)力低(di)、技術標準無法升級、用戶體驗差。我們先從涉及發展路徑依賴的制度(du)經濟學角(jiao)度(du)，嘗試分析(xi)有線(xian)電視遇到的問題。

02 有關制度經濟學

       美國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)學(xue)家諾(nuo)斯因為(wei)用“路徑依賴”理論(lun)成(cheng)功闡(chan)釋(shi)了(le)制(zhi)度(du)、制(zhi)度(du)變遷(qian)和經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)績效之間的關系，成(cheng)為(wei)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度(du)學(xue)創立(li)者，于(yu)1993年獲得諾(nuo)貝爾(er)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)學(xue)獎。他的理論(lun)對中國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展和改革(ge)開放起到了(le)重要的(de)指導意義。

       路徑(jing)依賴(lai)是指人們一(yi)旦選(xuan)擇了某個(ge)體制,由于(yu)規模(mo)經(jing)濟（ Economies of scale) 、學習效應（Learning Effect) 、協調效應（Coordination Effect)以及適應性預期(qi)（Adaptive Effect)以(yi)(yi)及既得利(li)益約束(shu)等(deng)因素的存在(zai),會導致該體制沿著既定的方向不斷(duan)得以(yi)(yi)自(zi)我強化。

        路徑依賴就好比一條(tiao)不(bu)歸(gui)路，一旦人們(men)做了某(mou)種選(xuan)擇，無論好壞(huai)，慣性的(de)力量會使其輕易走不(bu)出去。

       諾(nuo)斯的制(zhi)度變遷理論指導(dao)人們要(yao)通過(guo)制(zhi)度創新、放(fang)松管制(zhi)建立開放(fang)型社(she)會(hui)，在以市場為主(zhu)導(dao)的前(qian)提下(xia)，通過政府(fu)科學適(shi)當的干預，適時(shi)阻斷制(zhi)約經(jing)(jing)濟(ji)發展的路徑依賴，通過營(ying)造(zao)更(geng)多交易機(ji)會，降低交易成本促使(shi)經(jing)(jing)濟(ji)不斷增長。他的理論可以解釋我(wo)國改革開放后經濟崛(jue)起的奇跡，也可解釋“窮(qiong)國為(wei)什么(me)窮(qiong)，富(fu)國為(wei)什么(me)富(fu)”，同樣可以(yi)用于解釋“廣電為(wei)什么(me)窮(qiong)，電信為(wei)什么(me)富(fu)”，當然也(ye)可(ke)以指(zhi)導有線(xian)電視(shi)通過制度創(chuang)新、尊重(zhong)市場規律，重(zhong)新走(zou)向輝煌。

       現在，已經陷入機(ji)頂盒發展(zhan)路(lu)徑(jing)依賴的有線電(dian)視，終(zhong)端(duan)市(shi)場失靈，技術(shu)創新被遏制。盡快阻斷機頂(ding)盒發展路徑依賴，是幫(bang)助(zhu)有線電視進行制度(du)創(chuang)新(xin)、走出困(kun)境的關鍵。

03

03 有線電視機頂盒發展路徑依賴的形成

        第一代有(you)(you)線(xian)數(shu)(shu)字電(dian)視(shi)廣(guang)(guang)播（DVB C）能夠以(yi)點對(dui)面的(de)(de)(de)方式，直接向千(qian)(qian)家萬戶傳輸高達數(shu)(shu)千(qian)(qian)兆的(de)(de)(de)電(dian)視(shi)頻道(dao)(dao)數(shu)(shu)據，第(di)二代有(you)(you)線(xian)數(shu)(shu)字電(dian)視(shi)廣(guang)(guang)播（DVB C2）又比第(di)一代有(you)(you)更大幅度的(de)(de)(de)帶寬(kuan)提升，信(xin)道(dao)(dao)帶寬(kuan)和(he)效率遠高5G，這是有(you)(you)線(xian)電(dian)視(shi)的(de)(de)(de)先發優勢。重組的(de)(de)(de)傳輸帶寬(kuan)供給，使得有(you)(you)線(xian)電(dian)視(shi)在計算成(cheng)本的(de)(de)(de)時候，很(hen)少考慮傳輸網(wang)絡(luo)的(de)(de)(de)成(cheng)本，以(yi)至于將(jiang)DVB的(de)(de)(de)優勢忽(hu)視(shi)掉。

       點(dian)對面(mian)的廣(guang)播技術與點(dian)對點(dian)的IP網絡技術相比(bi)沒有中(zhong)間環(huan)節，傳輸效(xiao)率高成本低、覆蓋(gai)范圍廣、安全(quan)管控容(rong)易。但在數字化初期，針對(dui)指定的(de)用戶終端進(jin)行控制(zhi)，實現商(shang)業化變現的(de)難度高(gao)。解決(jue)該難題的(de)關鍵是(shi)(shi)一種叫做CA（條(tiao)件接收，英文(wen)全(quan)稱是(shi)(shi)Conditional　Access）的(de)安全(quan)加密技術。

        在有線電視機房中(zhong)安裝的(de)CA服務器是有線電視加(jia)密裝置，采用CA技術的(de)機頂盒(he)就是解密盒(he)。

       CA技(ji)術能夠高效(xiao)地(di)控制每個(ge)終端，幫助(zhu)電視(shi)運營(ying)商按(an)端收費，將成本極低的(de)DVB廣(guang)播流量貨幣化(hua)，變現成本是(shi)一次性投入的(de)機頂盒(he)，長(chang)期壟斷了廣(guang)播電(dian)視(shi)傳輸市場(chang)。即使現(xian)在用戶大量(liang)流失，廣播(bo)流量(liang)的變現(xian)也仍然(ran)是有線電視的主要(yao)利潤來(lai)源。

       CA技術的(de)(de)(de)作(zuo)用是(shi)(shi)密(mi)(mi)鑰分(fen)發，功能(neng)(neng)和(he)量子(zi)通(tong)(tong)訊(xun)一(yi)樣。但與(yu)量子(zi)通(tong)(tong)訊(xun)不(bu)同(tong)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)，CA的(de)(de)(de)通(tong)(tong)訊(xun)過程可見(jian)，只能(neng)(neng)用軟(ruan)(ruan)件上的(de)(de)(de)數學算法(fa)(fa)及黑盒(he)硬件在發送和(he)接收(shou)端(duan)對算法(fa)(fa)和(he)密(mi)(mi)鑰進行保(bao)護(hu)。與(yu)CA技術類(lei)似的(de)(de)(de)加(jia)(jia)密(mi)(mi)系(xi)統(tong)，例如電子(zi)簽名（也(ye)叫CA，英文全(quan)稱是(shi)(shi)Certificate Authority，條(tiao)件接收(shou)也(ye)包含該技術）、版權(quan)保(bao)護(hu)（DRM，英文全(quan)稱Digital Rights Management）、金融通(tong)(tong)訊(xun)（各類(lei)手機(ji)銀行及PC端(duan)軟(ruan)(ruan)件），都屬(shu)于經典安全(quan)通(tong)(tong)訊(xun)技術，加(jia)(jia)密(mi)(mi)機(ji)制類(lei)似。不(bu)同(tong)點在于，CA技術實施的(de)(de)(de)廣播環境是(shi)(shi)單(dan)向(xiang)通(tong)(tong)訊(xun)，與(yu)其它雙向(xiang)環境下的(de)(de)(de)加(jia)(jia)密(mi)(mi)系(xi)統(tong)相比要求更高。這(zhe)是(shi)(shi)因為單(dan)向(xiang)通(tong)(tong)訊(xun)環境下的(de)(de)(de)CA技術無法(fa)(fa)檢測終端(duan)行為，只要一(yi)臺機(ji)頂盒(he)被(bei)破解，整個CA系(xi)統(tong)就被(bei)攻破。也(ye)就是(shi)(shi)所謂的(de)(de)(de)“見(jian)光死”。

       既要保證(zheng)加密通訊的(de)安全穩定(ding)，又要確(que)保廣播(bo)級(ji)的(de)服務(wu)質量，這在當時的(de)歷史條件下是一個挑戰(zhan)，不僅涉(she)及(ji)通訊技(ji)術，還涉(she)及(ji)芯片設(she)計、數學(xue)、密碼學(xue)等領(ling)域。基于(yu)完備的(de)DVB通訊機(ji)制，大部(bu)分CA技(ji)術的(de)提供商經受住了(le)考驗，CA技(ji)術成(cheng)為機(ji)頂盒的(de)核心，經過(guo)多年(nian)的(de)發展和大規模應用(yong)，CA技(ji)術也(ye)很成(cheng)熟。

       CA系統與DVB產業上下游結合形成(cheng)了完整的(de)數字電視工業體系，所達到的(de)高可靠廣播級服務(wu)質量，至今(jin)仍是其它電視傳輸技(ji)術所不具備(bei)的。即(ji)使在雙(shuang)向IP網絡普及(ji)的今(jin)天(tian)，也不是每個(ge)房間(jian)、每個(ge)電(dian)視信(xin)號接收(shou)點都具備大帶寬穩定連接互聯網的(de)條件，實現穩定的(de)商業廣播電(dian)視服務仍離不開CA技術。即使在IP化的廣播電視網中（IPTV），如果對內容加密也(ye)必(bi)須使用(yong)CA技術（也(ye)有人(ren)稱之為(wei)DRM）。

       CA公司為廣播電視的商(shang)業化發展做出(chu)了巨(ju)大貢獻。

       有道(dao)是(shi)成也蕭何敗也蕭何。CA既是(shi)DVB產(chan)業走向繁榮(rong)的貢獻者，也是(shi)該(gai)產(chan)業進入低谷的推手，這源于CA技(ji)術的發展路徑依(yi)賴。

       CA的核心(xin)加(jia)(jia)密(mi)(mi)算法和(he)密(mi)(mi)鑰在每一(yi)臺機(ji)(ji)頂盒(he)中都是一(yi)樣(yang)的，并且(qie)一(yi)旦發布就不可更(geng)改(gai)。為了避免一(yi)處破解，全部崩潰的見光死現象，必(bi)須用軟硬件黑(hei)盒(he)對包含數(shu)學(xue)算法和(he)密(mi)(mi)鑰的機(ji)(ji)頂盒(he)加(jia)(jia)以保護。有的CA公司(si)使用智能卡保護密(mi)(mi)鑰，機(ji)(ji)頂盒(he)由(you)第三方(fang)提供(gong)，有的直接使用機(ji)(ji)頂盒(he)。

       所(suo)有涉(she)及(ji)CA的機(ji)頂盒(he)軟件(jian)(jian)開發(fa)(fa)都在(zai)CA公(gong)司(si)要求下在(zai)保密(mi)環境下進(jin)行的，甚(shen)(shen)至曾經有CA公(gong)司(si)要求機(ji)頂盒(he)軟件(jian)(jian)開發(fa)(fa)必(bi)須在(zai)有監控的工作室(shi)內(nei)進(jin)行，甚(shen)(shen)至還(huan)要專門定制帶有硬件(jian)(jian)黑盒(he)的機(ji)頂盒(he)芯片。

       根據CA的(de)(de)(de)安(an)全(quan)機(ji)制(zhi)，與CA關(guan)聯(lian)的(de)(de)(de)軟硬(ying)件黑(hei)盒越(yue)(yue)(yue)封閉(bi)，對應的(de)(de)(de)CA就越(yue)(yue)(yue)難破解(jie)、越(yue)(yue)(yue)安(an)全(quan)，就越(yue)(yue)(yue)能獲(huo)得廣電(dian)運營商市場的(de)(de)(de)認可，CA公(gong)司獲(huo)得的(de)(de)(de)收益(yi)就越(yue)(yue)(yue)多，這(zhe)就激勵CA公(gong)司技(ji)術更加(jia)封閉(bi)；另一方面，CA公(gong)司出貨量越(yue)(yue)(yue)大，被破解(jie)的(de)(de)(de)壓力就越(yue)(yue)(yue)大，相應在(zai)技(ji)術上也會越(yue)(yue)(yue)封閉(bi)。

       用封閉技術讓自己的CA系統更(geng)安全，獲得(de)運營商(shang)認可和更(geng)多的收(shou)益，形(xing)成“封閉->安全->收(shou)益遞增(zeng)”的自我激勵與(yu)強(qiang)化。

        CA公司的發展路徑依賴就(jiu)這樣(yang)形成了。

       保(bao)護封閉(bi)技術的(de)硬件黑盒(he)（智(zhi)能卡(ka)或機頂(ding)盒(he)）成為CA公司和運營(ying)商(shang)之(zhi)間(jian)的(de)交易(yi)的(de)載體，而且CA公司還(huan)會根據不(bu)同的有線電視(shi)運營(ying)商設計不(bu)同的黑盒(he)，以適應實際的的(de)市場需(xu)求。

        與電信網打電話、社(she)交等業務必須全球化互(hu)聯互(hu)通不同，區域化的(de)廣播通訊沒有互聯(lian)互通需求，也不需要全國統一的(de)運營主(zhu)體。反而如果機頂盒是通用的(de)，有線(xian)電視運營商還會擔(dan)心自己采購的(de)機頂盒外(wai)流到其它區域造成損失，還可(ke)以(yi)控制壟斷機頂(ding)盒(he)(he)市場獲利。比如，美(mei)國(guo)有(you)(you)(you)線電視(shi)運營商每年(nian)收(shou)取高(gao)達200多(duo)億美(mei)元的機頂(ding)盒(he)(he)租(zu)金，可以(yi)快速(su)回收(shou)機頂(ding)盒(he)(he)成本(ben)；我國(guo)老百姓也必須從(cong)有(you)(you)(you)線電視(shi)運營商那里(li)高(gao)價購買機頂(ding)盒(he)(he)。所以(yi)，有(you)(you)(you)線電視(shi)的區域封閉需求與CA“封閉=安全”的供給是(shi)相匹配的。

       這就是有線電視標準(zhun)七國八(ba)制的根源(yuan)，也是在同一個城市過條(tiao)馬路，機頂盒都不能通用的核心原因。

       就(jiu)這樣(yang)，以CA作為核心技術的機頂盒變(bian)成(cheng)了區域(yu)化黑盒，與之捆綁(bang)的電(dian)視業務變成了區域化封(feng)閉業務，機頂盒主要作用是電視信號解密收費工具，用(yong)戶(hu)購買(mai)電視服(fu)務(wu)必須和機頂盒一起買(mai)，“機頂(ding)盒=廣播電視服務”成了全(quan)社會(hui)的共識(shi)，人們對機頂盒的不滿(man)變成對廣播電視服務(wu)的不滿(man)。下面(mian)的看電視模式也(ye)被固化下來:

       雖然這種方式讓(rang)機頂盒(he)成(cheng)為收看廣播電(dian)(dian)(dian)視的主(zhu)要成(cheng)本，但有線電(dian)(dian)(dian)視在政策、市(shi)場(chang)雙壟(long)斷(duan)的年(nian)代(dai)，通過為用戶提供數量(liang)更多、質量(liang)更高(gao)的電(dian)(dian)(dian)視頻道，可(ke)以很(hen)容易通過服(fu)務漲(zhang)價消(xiao)化機頂盒(he)成(cheng)本。

       數字化后的(de)有線電視(shi)通過(guo)投資、控制(zhi)機頂(ding)(ding)盒(he)(he)，不需要市場競爭(zheng)就(jiu)可以(yi)獲得遞增收益，這些利益不僅包括(kuo)收視(shi)費(fei)，還有(you)機頂(ding)(ding)盒(he)(he)廣告(gao)等收益。機頂(ding)盒成為(wei)整(zheng)個有(you)線電視行業的(de)利益(yi)核心，把好機頂(ding)盒這一(yi)關，就可獲得(de)源源不(bu)斷的(de)收益(yi)，進而(er)實現區(qu)域利益(yi)最大化。

       于是，有線電視很快進入了以(yi)機頂盒為中心獲益的(de)不斷自我激勵和強化(hua)的(de)狀態，機頂盒發展路徑依(yi)賴(lai)就這(zhe)樣形(xing)成了。

       一個(ge)(ge)容易見光死的(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)無(wu)法在開放的(de)(de)互聯網(wang)環境(jing)下規(gui)模(mo)使用，安全成為保(bao)持CA技(ji)術(shu)(shu)封閉發展的(de)(de)最佳(jia)理由，進而導(dao)致機頂盒(he)(he)的(de)(de)封閉發展，這(zhe)樣(yang)的(de)(de)指(zhi)導(dao)思想讓有線電視無(wu)法脫離機頂盒(he)(he)開放發展。于是，區域封閉的(de)(de)機頂盒(he)(he)把廣播(bo)電視變(bian)成孤立于互聯網(wang)的(de)(de)一個(ge)(ge)個(ge)(ge)信息孤島和獨(du)立王國，成為網(wang)絡整合的(de)(de)最大障礙。

       由于廣播電視(shi)(shi)涉(she)及輿論(lun)安(an)全，我國(guo)也(ye)出臺了(le)一些針對有線電視(shi)(shi)的保(bao)護(hu)和(he)限制政策，也(ye)秉持了(le)“封閉=安(an)全”的技術發展路線，間接形成了(le)政府對機(ji)頂(ding)盒的控(kong)制和(he)市場干預，這又進一步(bu)強化了(le)有線電視(shi)(shi)的機(ji)頂(ding)盒發展路徑依(yi)賴。

      從官方(fang)到(dao)民間(jian)，對“封閉=安全(quan)”模式的(de)認識根深蒂固。

      就這樣，在(zai)過(guo)去的(de)十幾(ji)年，各行各業(ye)大(da)力開放，引(yin)(yin)進資金(jin)、引(yin)(yin)進技術、引(yin)(yin)進管理的(de)形勢(shi)下，有線電視走(zou)向了一條高度封閉的(de)發展道路，有(you)線(xian)電視運營(ying)商成(cheng)為“機(ji)頂盒運營商”，而不(bu)是網絡運營商。

      比如(ru)，2018年10月1日(ri)，央視(shi)首套4K HDR超高(gao)清直播正式開通，有(you)線(xian)電(dian)視網絡(luo)(luo)同步轉發，展現出有(you)線(xian)電(dian)視網絡(luo)(luo)的(de)(de)廣播優勢。但很多有(you)線(xian)電(dian)視在網的(de)(de)超高(gao)清機頂盒(he)并不是HDR格式(shi)的(de)，為了(le)兼顧這些機(ji)頂盒需要(yao)向下轉碼，降(jiang)低(di)圖像(xiang)質(zhi)量(liang)和觀(guan)看體驗。而當(dang)時市面上幾乎所(suo)有的(de)4K電視機(ji)、4K智能頂盒都已經是HDR格式(shi)的(de)。就好比在(zai)4G時(shi)代，運營商(shang)(shang)已經采購(gou)了大量(liang)3G手機，但為了適(shi)配3G手機，必(bi)須把4G網絡降為3G。也是(shi)因(yin)為同樣的(de)(de)原因(yin)，在(zai)高(gao)清(qing)已普(pu)及的(de)(de)今天(tian)，有線電(dian)(dian)視網絡中標清(qing)機頂(ding)盒(he)的(de)(de)占比仍然(ran)很(hen)高(gao)，很(hen)多有線電(dian)(dian)視運營商(shang)(shang)還把高(gao)清(qing)化定(ding)為戰(zhan)略(lve)目標。可以肯定(ding)地(di)說，當有線電(dian)(dian)視高(gao)清(qing)化戰(zhan)略(lve)目標實現后，電(dian)(dian)視技術已經走在(zai)了普(pu)及8K的(de)(de)路上。

      面(mian)對(dui)這種(zhong)被動(dong)局面(mian)，一些行(xing)業人(ren)士認為傳統DVB傳輸網絡(luo)落后，把發(fa)展超高(gao)清的(de)希望(wang)寄托(tuo)在了(le)IP化(hua)或5G網絡(luo)上，希望(wang)將來能夠通過(guo)銷售IP或5G機頂盒(he)(he)開展超高(gao)清業務。可見，“封閉(bi)=安全”導(dao)致的(de)機頂盒(he)(he)發(fa)展路(lu)徑依賴，極大地(di)禁(jin)錮了(le)人(ren)們的(de)思想，又反過(guo)來加強了(le)機頂盒(he)(he)發(fa)展路(lu)徑依賴。

       通過以上分析可知，機頂盒發展路(lu)徑(jing)依賴是由不能標準化實施的CA技(ji)術(shu)造(zao)成的，機頂盒僅僅是個(ge)背鍋者，有(you)線電視(shi)繞開CA技(ji)術(shu)標準化的所有(you)創新和(he)努力基本上變成了勞民傷財(cai)。04

04 有線電視廣播與寬帶的關系

       根據基(ji)礎通訊(xun)理(li)論，有線(xian)電視和電信都(dou)屬于通訊(xun)行(xing)業，但側重點不同。有線(xian)電視是點對面的廣播通訊(xun)，“初心”是服務大眾電視傳

媒，政治屬性較強；電(dian)信是點對點的網絡通訊，“初(chu)心”是(shi)服務電話(hua)社交或社交媒體，經濟屬性較強，二(er)者的基(ji)因(yin)有(you)差異。

最通用的(de)雙絞網線因為標準限(xian)制帶寬最低

       有屏(ping)蔽層的(de)(de)有線(xian)同軸(zhou)與無屏(ping)蔽層的(de)(de)電(dian)話雙(shuang)絞線(xian)相比(bi)，有效帶寬要高得(de)多，除了滿足廣播(bo)電(dian)視通訊外，還能騰出(chu)頻(pin)率資(zi)源用(yong)于點(dian)對(dui)點(dian)的(de)(de)社交(jiao)通訊。

       市場化(hua)比較充分的歐美有線(xian)電(dian)視抓(zhua)住了(le)機遇，率(lv)先融合(he)了(le)兩種通(tong)訊(xun)機制，通(tong)過高效利用有線(xian)電(dian)視網(wang)絡資源，成(cheng)為(wei)主流(liu)寬(kuan)帶服(fu)(fu)務(wu)提(ti)供商(shang)，實現寬(kuan)帶、廣(guang)播兩不誤。光纖化(hua)后的電(dian)信網(wang)，在帶寬(kuan)滿足點對點通(tong)訊(xun)需(xu)求(qiu)之后，基于IP網(wang)開始為(wei)用戶提(ti)供廣(guang)播電(dian)視媒體(ti)傳輸服(fu)(fu)務(wu)。廣(guang)電(dian)、電(dian)信業務(wu)相互滲(shen)透，這就是(shi)三(san)網(wang)融合(he)。

       回顧(gu)三網(wang)(wang)融合(he)(he)的(de)歷(li)程(cheng)(cheng)不難發(fa)現，傳輸(shu)電(dian)視(shi)(shi)信號是驅動通訊管道越變越粗的(de)主(zhu)要動力(li)，在(zai)這個過程(cheng)(cheng)中，有線(xian)(xian)電(dian)視(shi)(shi)發(fa)生了基(ji)(ji)因(yin)(yin)重組，將(jiang)廣播優勢和IP靈(ling)活性結合(he)(he)在(zai)了一起，不僅保(bao)住(zhu)了電(dian)視(shi)(shi)市(shi)場(chang)，市(shi)場(chang)化充分(fen)的(de)美國有線(xian)(xian)電(dian)視(shi)(shi)還壟(long)斷了固網(wang)(wang)寬帶，而電(dian)信運營商基(ji)(ji)于(yu)點(dian)對點(dian)的(de)IP基(ji)(ji)因(yin)(yin)強攻(gong)點(dian)對面的(de)電(dian)視(shi)(shi)市(shi)場(chang)，基(ji)(ji)因(yin)(yin)并(bing)未(wei)發(fa)生突變，并(bing)未(wei)占據(ju)主(zhu)導地位。我國三網(wang)(wang)融合(he)(he)受行政干預較多，2015年后(hou)才真正開啟三網(wang)(wang)融合(he)(he)，有線(xian)(xian)電(dian)視(shi)(shi)失去了拓展(zhan)寬帶市(shi)場(chang)的(de)最佳機會，換來的(de)好處僅僅是多壟(long)斷了幾年的(de)電(dian)視(shi)(shi)傳輸(shu)。

       不論有(you)線電(dian)(dian)視(shi)(shi)的HFC網絡，還是電(dian)(dian)信運營商的光纖/雙絞(jiao)線網絡，傳輸的電(dian)(dian)視(shi)(shi)信號都是數字(zi)化的。三(san)網融合政策的有關“技術(shu)功能趨于一致，業務范(fan)圍趨于相同，網絡互聯互通、資源共享，能為用戶提供話音(yin)、數(shu)(shu)據和廣播電視(shi)(shi)等多種(zhong)服務”的描(miao)述(shu)，并沒有把廣播電視(shi)(shi)與(yu)寬帶(dai)(dai)分離。從底(di)層技術(shu)上分析，已經數(shu)(shu)字化的有線電視(shi)(shi)，管道里流(liu)動的數(shu)(shu)據和IP互聯網里面的數(shu)(shu)據沒有本(ben)質的區別，都(dou)會占(zhan)用帶(dai)(dai)寬，到解碼(ma)器時(shi)都(dou)需要變成(cheng)符合DVB格式的元(yuan)數(shu)(shu)據，最大的差(cha)別僅僅是(shi)每bit數(shu)(shu)據的傳輸成(cheng)本(ben)不(bu)同。也就是(shi)說，有線電視已經在為用戶提供高質量的寬帶電視服務，所不同的是寬帶數據更靠近信道底層，而且沒有中間(jian)數據處理環節，傳(chuan)輸效(xiao)率(lv)更高，成本(ben)更低（不包括機(ji)頂盒(he)）。  

       但思維習慣(guan)不(bu)(bu)同讓廣播(bo)(bo)電視(shi)服(fu)(fu)務的(de)(de)定(ding)義也不(bu)(bu)同。站(zhan)在(zai)有線電視(shi)一(yi)邊，廣播(bo)(bo)電視(shi)是機頂(ding)盒服(fu)(fu)務；站(zhan)在(zai)電信一(yi)邊，廣播(bo)(bo)電視(shi)就是寬帶服(fu)(fu)務，而且是專網(wang)(wang)高質(zhi)量的(de)(de)，成(cheng)本還很高。與時(shi)移(yi)、點播(bo)(bo)等(deng)交互電視(shi)按需產生數(shu)據的(de)(de)服(fu)(fu)務機制不(bu)(bu)同，數(shu)字廣播(bo)(bo)電視(shi)產生的(de)(de)數(shu)據一(yi)直(zhi)在(zai)網(wang)(wang)絡中存在(zai)，在(zai)通訊管道(dao)中占比至(zhi)少在(zai)90%以(yi)上，網(wang)(wang)絡資源消耗(hao)也最(zui)高，超高清直(zhi)播(bo)(bo)將會更明顯。所以(yi)在(zai)電信網(wang)(wang)中開展廣播(bo)(bo)電視(shi)直(zhi)播(bo)(bo)，如果與其它上網(wang)(wang)服(fu)(fu)務走同樣的(de)(de)路(lu)徑（OTT）降低CDN投資，電視(shi)直(zhi)播(bo)(bo)難(nan)以(yi)保(bao)證服(fu)(fu)務質(zhi)量，需要(yao)用虛擬專網（IPTV），這就是(shi)移(yi)動用(yong)OTT搞直播不合規(gui)的原(yuan)因。美國Comcast在(zai)銷售較便宜(yi)的(de)Xfinity Stream 直(zhi)播（65美元(yuan)/月）業(ye)務(wu)時(shi)，也(ye)有不(bu)能保證網(wang)速的提示。

       IP網絡(luo)有很多數據處理環節，每個(ge)環節都要消耗很大能量(liang)，大幅增加傳輸成本，還可以插入(ru)信息(xi)(xi)，而DVB只有一個(ge)前(qian)(qian)端傳輸處理環節，也只能在前(qian)(qian)端插入(ru)信息(xi)(xi)，所以成本更(geng)低也更(geng)安全。有線電視采用(yong)DVB直(zhi)播＋IP時移、點(dian)播在終端將(jiang)二(er)者融合，可以(yi)卸載掉IP網絡(luo)中的絕(jue)大部分電視直播(bo)(bo)數據，能(neng)大幅降低有(you)線電視IP化成(cheng)本，還(huan)能(neng)確保安全播(bo)(bo)出。

       DVB廣(guang)(guang)播電視(shi)就好比(bi)電信運營商的(de)(de)電話業務(wu)(wu)那樣，是(shi)有線電視(shi)的(de)(de)基礎性業務(wu)(wu)，高(gao)帶寬的(de)(de)DVB業務(wu)(wu)IP化實施遠比(bi)電話IP化成(cheng)本高(gao)。HFC在(zai)(zai)標清(qing)和高(gao)清(qing)時(shi)代還可(ke)(ke)以騰出帶寬開展寬帶業務(wu)(wu)，但到了(le)超高(gao)清(qing)階(jie)段，帶寬將所(suo)剩無幾，寬帶業務(wu)(wu)應該單獨拉線。這時(shi)的(de)(de)廣(guang)(guang)播網(wang)將會唱主角，有一張獨立的(de)(de)廣(guang)(guang)播網(wang)，將是(shi)有線電視(shi)的(de)(de)最大(da)(da)資(zi)本，IPTV方式將無法(fa)與之競爭，這也是(shi)美(mei)國(guo)有線電視(shi)DVB業務(wu)(wu)不斷漲價(jia)的(de)(de)重要原因。超高(gao)清(qing)時(shi)代，有線電視(shi)要設(she)法(fa)最大(da)(da)化利(li)用(yong)DVB網(wang)絡資(zi)源，當DVB完成(cheng)絕大(da)(da)部分(fen)數據(ju)傳輸(shu)后(hou)，對IP網(wang)絡的(de)(de)壓(ya)力(li)會大(da)(da)大(da)(da)降低，給寬帶IP網(wang)的(de)(de)建設(she)帶來靈(ling)活(huo)性，比(bi)如(ru)在(zai)(zai)入戶困難的(de)(de)地(di)方可(ke)(ke)以使用(yong)5G網(wang)絡。

       降低(di)DVB廣(guang)播(bo)(bo)電視(shi)服(fu)務成(cheng)本需要脫離開機(ji)頂盒，實現DVB廣(guang)播(bo)(bo)服(fu)務的APP化，能在(zai)市場化發展的電視(shi)終端(duan)上加載(zai)，將廣(guang)播(bo)(bo)電視(shi)變成(cheng)一(yi)個網絡傳輸業(ye)務。

         這是(shi)DVB APP（后面章(zhang)節(jie)會有介紹）和點播時移(yi)APP界面。

       DVB APP可(ke)幫有線廣播電視業務低成本進入千家萬戶，幫助有線電視借助超高清業務與用戶(hu)建(jian)立聯(lian)系，將來可獲得為用戶(hu)提供寬帶或5G通訊服務的機會(hui)。

05 被封閉閉發展(zhan)扼殺的創(chuang)新

        在看電視(shi)只能(neng)通過有線電視(shi)的年代，不(bu)論是(shi)(shi)下崗職工，還是(shi)(shi)億萬富豪，得(de)到的機頂盒都(dou)是(shi)(shi)一樣(yang)的。這種壟斷供(gong)給，就好比(bi)大魚小魚一網(wang)(wang)打盡的“絕(jue)戶網(wang)(wang)”，消(xiao)滅(mie)(mie)了終端的多(duo)樣(yang)化，也消(xiao)滅(mie)(mie)了多(duo)樣(yang)化的細分市場(chang)需求。而創新就是(shi)(shi)孕育在多(duo)樣(yang)化需求中(zhong)，所以也消(xiao)滅(mie)(mie)了有線電視(shi)的創新發展。

       使用機頂盒除了(le)看(kan)電(dian)視外，多(duo)余的功能給有(you)線(xian)電(dian)視帶(dai)不來收(shou)益(yi)，這就(jiu)鎖定(ding)了(le)有(you)線(xian)機頂盒產品的功能單一和低(di)檔次，人(ren)們(men)對機頂盒的(de)不(bu)(bu)滿變(bian)成了對有線電(dian)視服務的(de)不(bu)(bu)滿。

       20年前，有(you)線電視(shi)還(huan)是人們(men)獲取信息(xi)的主要渠道，世界范圍(wei)內的消費電子產業開(kai)始尋求有(you)線電視(shi)的開(kai)放，讓(rang)個人電腦、電視(shi)機具備(bei)機頂盒功能。

       1998年(nian)，美(mei)(mei)國聯邦通訊委員會（FCC）根據電(dian)(dian)信(xin)(xin)法授權開啟了有線(xian)電(dian)(dian)視機(ji)頂(ding)(ding)(ding)盒獨(du)立的(de)(de)歷程，我國信(xin)(xin)產部(bu)（現在(zai)的(de)(de)工信(xin)(xin)部(bu)）也在(zai)2002年(nian)啟動了同樣的(de)(de)規劃。美(mei)(mei)國以(yi)(yi)英(ying)特爾、惠普、三星等消費電(dian)(dian)子(zi)巨頭(tou)為首，中(zhong)國則是電(dian)(dian)視機(ji)廠家為主，大家努力的(de)(de)核心是通過機(ji)卡分離屏蔽(bi)CA技術的(de)(de)封閉，讓機(ji)頂(ding)(ding)(ding)盒可(ke)以(yi)(yi)獨(du)立上(shang)市，電(dian)(dian)視機(ji)也可(ke)以(yi)(yi)不用外接機(ji)頂(ding)(ding)(ding)盒看電(dian)(dian)視，個人電(dian)(dian)腦也具備機(ji)頂(ding)(ding)(ding)盒功能。美(mei)(mei)國人還(huan)把這稱作(zuo)是向有線(xian)電(dian)(dian)視產業發(fa)動的(de)(de)“機(ji)頂(ding)(ding)(ding)盒獨(du)立戰(zhan)爭”。

       20年過去了，這場機頂盒“獨立戰爭”怎(zen)樣(yang)了，請點擊(ji)。

       美國的有線電視主要(yao)采用(yong)的是無卡(ka)CA技術，其(qi)發展方(fang)向本(ben)來可(ke)以(yi)向純軟件(jian)的下(xia)載CA方(fang)向發展，只需在(zai)PC機(ji)上增有線電視解調器并安裝(zhuang)應用(yong)軟件(jian)，個(ge)人電腦就可(ke)以(yi)具(ju)備有線電視機(ji)頂盒(he)功能(neng)，但這會讓壟斷(duan)市場的機(ji)頂盒(he)雙巨頭（摩托和(he)(he)思科）和(he)(he)其(qi)它智能(neng)卡(ka)公(gong)司失去(qu)市(shi)場(chang)，來自既得利(li)益的阻力太(tai)大。

      最后，美(mei)國機頂盒(he)(he)雙巨頭針對第三方機頂盒(he)(he)廠家提供一張CableCARD（也叫機卡(ka)分離(li)），實現(xian)機頂盒(he)(he)的(de)獨立。

歐洲(zhou)標準的機卡分(fen)離    

       與美國的CableCARD只能由機頂盒(he)廠家(jia)提供不(bu)同，歐(ou)洲的機卡(ka)(ka)分離又多(duo)了一(yi)個(ge)(ge)大(da)卡(ka)(ka)，再在這個(ge)(ge)大(da)卡(ka)(ka)中插入小卡(ka)(ka)（智能卡(ka)(ka)），大(da)卡(ka)(ka)的作用是把機頂盒(he)的解(jie)密功(gong)能重新實現一(yi)遍，并且這個(ge)(ge)大(da)卡(ka)(ka)可以由第三方(fang)廠家(jia)提供，根據不(bu)同的CA定(ding)制不(bu)同的軟(ruan)件，因涉及環節(jie)多(duo)，成本也更高(gao)一(yi)些。

 用(yong)于PC機(ji)的機(ji)卡分(fen)離

        我國也參照歐(ou)洲標準制定過機(ji)卡分離政策(ce)，曾(ceng)經有(you)段時(shi)間這樣的電視被(bei)當做高(gao)端產品銷售。

       為什么(me)需要這個裝置？原因很(hen)簡單(dan)，讓封閉的技術在開放的互聯網(wang)中使用，會(hui)產生(sheng)像讓一滴水(shui)不(bu)濕那樣的矛(mao)盾(dun)，只能用一個裝置將這滴水(shui)裝起來(lai)，再(zai)把(ba)這個裝置在標準(zhun)化。英特(te)爾陣營沒有提出更可(ke)行的方案，也只能如此妥協。

       機(ji)(ji)卡(ka)分離對運營(ying)商的標準化要求較(jiao)高(gao)，用戶體驗也不佳，美國各大有線電(dian)視運營(ying)商也因(yin)為機(ji)(ji)卡(ka)分離難以實施紛紛向(xiang)FCC申請(qing)豁免。中國的機(ji)(ji)卡(ka)分離因(yin)為成(cheng)本高(gao)用的人也很少，到后來基本銷聲(sheng)匿跡。

       更(geng)核心的原因(yin)是(shi)，中美兩國圍(wei)繞機頂盒的發展路徑依賴(lai)已經(jing)形成了，機頂盒市場已經(jing)失靈。

       從此，中(zhong)美兩(liang)國(guo)在(zai)機卡分離上停止了腳步，但善于維護自(zi)身權益的美國(guo)民眾對有(you)線電(dian)視的不滿并沒(mei)消(xiao)除，一直上書(shu)FCC要求機頂(ding)盒(he)獨立，直到2016年(nian)特朗普政府開張也沒(mei)停歇。

       特朗普上臺時，美國有(you)線電(dian)視(shi)(shi)基本(ben)實現對(dui)寬(kuan)帶市場(chang)的(de)壟斷（份額超(chao)60%），推廣基于智能設備的(de)直(zhi)播(bo)電(dian)視(shi)(shi)APP（類似(si)于國內(nei)的(de)直(zhi)播(bo)軟件，但(dan)頻(pin)道要(yao)少得(de)多），使用其寬(kuan)帶還有(you)電(dian)視(shi)(shi)臺直(zhi)播(bo)，可以(yi)鞏固寬(kuan)帶市場(chang)壟斷地位(wei)，與FCC要(yao)求的(de)機(ji)頂盒(he)獨立目標訴(su)求相同。有(you)線電(dian)視(shi)(shi)以(yi)此為由將FCC搪塞了過去，但(dan)高清(qing)和(he)超(chao)高清(qing)業務仍然基于指定(ding)DVB機(ji)頂盒(he)。

       美國(guo)有線電視之所以要應付政(zheng)府(fu)，第一是怕少了(le)每年230多億美元的機頂(ding)盒租金收(shou)入，其次(ci)是擔心用(yong)寬帶看電視會增加寬帶運營成本、降低利潤，能擺在桌面(mian)上的(de)理(li)由就是，離開機頂盒后有線電視會(hui)存在付費安全。

       ;所以(yi)，美國DVB機(ji)頂盒至今仍未獨立。

       封閉技(ji)術體系(xi)只能適應區域(yu)化封閉運營的電視運營商，用于維護局部利益，不能作(zuo)為全行業跨終端(duan)的技(ji)術標準。

       封閉發展不會產生有效的分工，所形(xing)成(cheng)的行業壁壘遲(chi)滯了互聯網、智能終端產業創新向有線電(dian)視的傳導(dao)，有線(xian)電視終端及(ji)傳輸技術標準也沒有市場化更(geng)新換代(dai)的(de)機(ji)制。

       比如，有線電視早期發放的標清機(ji)頂盒不能及時更新，直到現(xian)在占比仍(reng)然很大(da)。有(you)線電視現行的DVB C技術標(biao)準誕(dan)生于1993年，至今仍未向(xiang)第二代(dai)DVB C2技術升(sheng)級，而同(tong)期誕(dan)生的2G移動通訊(xun)技術標(biao)準已(yi)經升(sheng)級到了5G。在發展路徑依賴限制下，即使機頂(ding)盒投入的收益由(you)正(zheng)轉(zhuan)負、機頂(ding)盒廣告收入接近忽略不計，有線電(dian)視對落后的DVB C機頂(ding)盒的依賴也不能停(ting)止，發展包袱越(yue)來越(yue)重：

      不僅中國(guo)有線電視用戶(hu)(hu)嚴重(zhong)流(liu)失，美國(guo)有線電視也(ye)未幸免于難。2019年4季(ji)度，美國(guo)有線電視運營商Charter流(liu)失了10.5萬(wan)用戶(hu)(hu)，幾(ji)乎(hu)是(shi)2018年同期3.6萬(wan)用戶(hu)(hu)的3倍，康卡(ka)斯(si)特則流(liu)失了14.9萬(wan)，用戶(hu)(hu)流(liu)失也(ye)呈加速趨勢。

       但美國有(you)(you)線電視市場化(hua)程度較高，沒有(you)(you)受到政策(ce)管(guan)制(zhi)(zhi)，抓住了市場機會成為寬帶(dai)網絡的(de)主要提供商(shang)，而且控制(zhi)(zhi)了上游電視臺(tai)，也有(you)(you)固話務業，超高清頻道也很多，市場壟斷地位難(nan)以(yi)撼動(dong)，雖然電視用戶流(liu)失，但寬帶用卻在增(zeng)加(jia)，抗風險能力(li)強，不能作為中國有線電(dian)視發展的(de)參照。

       對中國有線電(dian)視而言，當年受政策限制沒有成(cheng)為寬帶、電(dian)話(hua)業務的主流提供(gong)商，但也少了電視、寬帶業務左右互搏的(de)顧慮，可以(yi)一心一意做強(qiang)超(chao)高清廣(guang)播電(dian)視傳輸，以(yi)此為基礎向寬帶(dai)、5G市場進(jin)軍。

06 機頂(ding)盒發展路徑(jing)依賴造(zao)成資(zi)源浪費、阻礙媒體融合發展(zhan)

       聶辰席部(bu)長在全國一網實施方案講話中強調，要深(shen)刻認識到，將要整合形成的這張網，是(shi)黨和(he)政府(fu)聲音傳入千家萬戶的主渠道...

       但在(zai)機(ji)頂(ding)盒發展路徑依賴下，有(you)線電視運營者只能以(yi)機(ji)頂(ding)盒為(wei)中心建立(li)商業(ye)價值生態，而不是將(jiang)精力聚焦(jiao)在(zai)那(nei)張(zhang)(zhang)可通(tong)達千家萬戶的(de)廣(guang)播網(wang)絡上，以(yi)至于“忘(wang)記”通(tong)過這張(zhang)(zhang)廣(guang)播網(wang)將(jiang)黨和政府的(de)聲音(yin)傳(chuan)達到千家萬戶的(de)“初(chu)心”。有的(de)甚至還將(jiang)現有DVB廣(guang)播網(wang)視為(wei)落后的(de)產物以(yi)及用(yong)戶流(liu)失的理由，要(yao)將DVB網淘汰。

       所(suo)以,我們(men)看(kan)到一(yi)個很奇(qi)怪的現象(xiang)：一邊是巨大的(de)有(you)線電視網絡(luo)資源浪費，一邊是有(you)線電視經營陷入(ru)困境。

       經過(guo)10多年的(de)市場(chang)化(hua)發展，電(dian)視(shi)和手(shou)機(ji)(ji)、PC一樣，變成(cheng)(cheng)了(le)(le)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網終(zhong)端(duan)，基于高效(xiao)的(de)社會化(hua)分工，形成(cheng)(cheng)了(le)(le)強大的(de)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網終(zhong)端(duan)產(chan)(chan)業，對機(ji)(ji)頂盒起到了(le)(le)很(hen)大的(de)替(ti)代作用。終(zhong)端(duan)廠家、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網壟斷(duan)資本(ben)、電(dian)信運營(ying)(ying)商、大量(liang)內容及應(ying)用提(ti)供(gong)商，形成(cheng)(cheng)了(le)(le)龐(pang)大開(kai)放的(de)“云、管、端(duan)”互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網新(xin)媒體(ti)產(chan)(chan)業鏈，與封(feng)閉(bi)的(de)有線(xian)電(dian)視(shi)“機(ji)(ji)頂盒+廣(guang)播電(dian)視(shi)”產(chan)(chan)業鏈產(chan)(chan)生(sheng)競爭(zheng)，改變了(le)(le)人們(men)的(de)收視(shi)習慣。電(dian)視(shi)機(ji)(ji)廠家作為互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網電(dian)視(shi)陣營(ying)(ying)中的(de)一員，對廣(guang)播電(dian)視(shi)的(de)支持也由(you)積極轉(zhuan)為消(xiao)極。電(dian)視(shi)媒體(ti)的(de)競爭(zheng)變成(cheng)(cheng)了(le)(le)終(zhong)端(duan)產(chan)(chan)業之間的(de)競爭(zheng)，與機(ji)(ji)頂盒捆綁(bang)的(de)廣(guang)播電(dian)視(shi)媒體(ti)處于不(bu)利地位，影響力(li)和傳(chuan)播力(li)不(bu)斷(duan)下降：

       陷入機頂(ding)盒發展路徑依賴(lai)的(de)有(you)線(xian)電(dian)視(shi)，面對(dui)(dui)同質(zhi)化(hua)市場(chang)競爭，只能通過降低(di)機頂(ding)盒成本應對(dui)(dui)。低(di)成本鎖(suo)定了(le)有(you)線(xian)電(dian)視(shi)機頂(ding)盒的(de)低(di)檔次，低(di)端同質(zhi)化(hua)產品(pin)創新(xin)空間有限，市場快速飽(bao)和，導致產業鏈上游(you)的機頂(ding)盒、芯(xin)片廠家無利可圖，對DVB產業的支持力度大幅降(jiang)低(di)，唇亡齒(chi)寒(han)局面出現。

       現在的(de)電視(shi)終端(duan)已經(jing)由(you)機頂盒的(de)顯示器(qi)，變成了電視(shi)主(zhu)機，終端(duan)主(zhu)導權(quan)也由(you)機頂盒轉移到了電視(shi)機，加重了廣播電視(shi)的(de)機頂盒危機。終(zhong)端不能融合(he)，成為媒體融合(he)的最大障礙。

7

07 經(jing)濟(ji)學告訴我們(men)，電信為什么富、廣電為什么窮(qiong)！

       經(jing)濟學(xue)鼻祖(zu)亞當斯密在《國富論》中(zhong)一開始闡述的(de)就(jiu)是通過(guo)分(fen)工(gong)提升生產效率。大(da)到國家之(zhi)間，小到行業和(he)企(qi)業間，都必須以資源分(fen)配和(he)生產效率最優化(hua)分(fen)工(gong)為(wei)目(mu)標。這(zhe)是亞當斯密在觀察(cha)工(gong)業與農(nong)業文明(ming)化(hua)的(de)反差中(zhong)總(zong)結出來(lai)，也是被后人用(yong)無(wu)數事(shi)實驗(yan)證的經濟規律。 

         工(gong)業(ye)化基于(yu)高效的分工和頻繁的交易互通有無、優勢互(hu)補、高效(xiao)配置資源，進而促(cu)(cu)進社(she)會財富增加(jia)。經(jing)(jing)濟全(quan)球化促(cu)(cu)進了(le)全(quan)球分(fen)工(gong)，國際貿易促(cu)(cu)進世界(jie)經(jing)(jing)濟增長，也(ye)是(shi)基于(yu)同樣(yang)的道理。城市化就是(shi)工(gong)業化的結果。

       而(er)在(zai)偏(pian)遠(yuan)封(feng)閉的農(nong)村(cun)，主(zhu)要(yao)是自給自足(zu)，難以實現(xian)高效的分工，低(di)效生產力決定了(le)三五(wu)斗(dou)米(mi)的小農(nong)意識難以改變(bian)，與城市相比交(jiao)易機會少，貧富差距(ju)拉大(da)。極端的例子，就是我國(guo)為應對新冠病毒傳播，14億(yi)人被封(feng)閉在家里，很多交易被迫停止，影響了整(zheng)個社會財富(fu)的增加，損(sun)失不亞于(yu)一場(chang)戰爭。

       我們走(zou)在大街上，會(hui)看到(dao)很多(duo)電信(xin)營(ying)(ying)業廳。這些營(ying)(ying)業廳大都(dou)也是社(she)會(hui)化的手機經銷商(shang)或維修服務點，用戶可以在買手機的(de)同時(shi)現場辦理運營商的(de)業(ye)務，運營商也給支持其(qi)業(ye)務的(de)手機提供業(ye)務補(bu)貼，讓用戶感覺更實(shi)惠。

       這是因為，網絡運營的(de)商業(ye)模式和互聯網一樣，其(qi)價值在于與盡(jin)量多的(de)用(yong)戶建(jian)立連接，隨著用(yong)戶的(de)增長，發展新用(yong)戶的(de)邊際成本有(you)趨(qu)于“零”的(de)特征。

       如果讓盡量多(duo)的用戶終端(duan)與網絡連接(jie)，網絡必須是(shi)開放的和標準化的，將連(lian)接競爭關口前移(yi)到終(zhong)端銷售。在這里，網絡運營商必(bi)須通過業(ye)務(wu)補貼等手(shou)段，以“利他”行為，尋求(qiu)并吸引更多(duo)(duo)的(de)(de)終(zhong)(zhong)端廠家及銷售(shou)渠(qu)道支持，與(yu)更多(duo)(duo)用戶終(zhong)(zhong)端連接，才會(hui)爭取到與(yu)用戶交易的(de)(de)機會(hui)，最終(zhong)(zhong)達到“利己”的(de)(de)目(mu)的(de)(de)。

       擁有實體網絡的運營商只要(yao)打通(tong)終端這一關(guan)，會實現連接(jie)即成交，成交轉化率遠比互聯網業(ye)務高，基本上是100%。所以網絡(luo)運營商沒有必要羨慕(mu)互聯網公司。

       為何網絡運營(ying)成本會趨于(yu)“零”呢(ni)？

       比如(ru)，當運(yun)營商建設好一(yi)個(ge)(ge)(ge)(ge)能支(zhi)持(chi)100個(ge)(ge)(ge)(ge)用(yong)戶(hu)的(de)(de)移動(dong)基(ji)站后，服務1個(ge)(ge)(ge)(ge)用(yong)戶(hu)和100個(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)成(cheng)本(ben)幾乎是一(yi)樣的(de)(de)，如(ru)果(guo)達到20個(ge)(ge)(ge)(ge)就可(ke)以(yi)保本(ben)，從第21個(ge)(ge)(ge)(ge)用(yong)戶(hu)開(kai)始，新(xin)(xin)推廣用(yong)戶(hu)的(de)(de)邊(bian)際成(cheng)本(ben)就趨于“零”。這20個(ge)(ge)(ge)(ge)用(yong)戶(hu)也是2080法則中的(de)(de)那20個(ge)(ge)(ge)(ge)高端用(yong)戶(hu)，他們對新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產品的(de)(de)接受(shou)度較高，也愿意(yi)為(wei)此付出更(geng)高的(de)(de)溢價，是推動(dong)創新(xin)(xin)的(de)(de)主要動(dong)力(li)。運(yun)營商的(de)(de)每一(yi)次技術標準的(de)(de)升級，手(shou)機廠家支(zhi)持(chi)新(xin)(xin)標準的(de)(de)第一(yi)批手(shou)機銷(xiao)售，這20%的(de)(de)用(yong)戶(hu)都(dou)是主要貢獻者(zhe)。從(cong)第21個用戶開始，運營商可(ke)以(yi)將大(da)部分業務作(zuo)為(wei)對(dui)終端(duan)、渠道的補(bu)貼，加大(da)業務推廣力度(du)，隨著終端規模的上升成本降低，新技術(shu)開(kai)始惠及80%的大(da)眾(zhong)群(qun)體。設備商、運營商、終端廠家有了(le)積累，又開始(shi)醞釀(niang)下一輪(lun)創新，推動技術不斷升級。于是，整個產業的發(fa)展進(jin)入了(le)良性循環(huan)。描述市(shi)場與(yu)創新關系(xi)的“摩爾定律”解釋的就是這種現象(xiang)。

       現在，電信市場(chang)激烈競爭，運營商在升級網絡時，往(wang)往(wang)從一開始(shi)就將已建網絡視(shi)為沉默成本(ben)，用大幅補(bu)貼(tie)爭奪20%高端用戶，競爭關口更(geng)加前移，促使新技(ji)術普及(ji)的(de)(de)速度(du)加快(kuai)。所以，補(bu)貼(tie)力度(du)大的(de)(de)韓國，5G普及(ji)速度(du)明顯快(kuai)于預(yu)期(qi)，5G給運營商帶來(lai)的(de)(de)預(yu)期(qi)收(shou)益也很可觀(guan)。市場(chang)這只無形之手對(dui)技(ji)術進(jin)步的(de)(de)推(tui)動力巨大。

       廣電總(zong)局《關于加強(qiang)廣播電視公(gong)共服務體系建設(she)的指(zhi)導意(yi)見》中所(suo)提的“以標準化建設為(wei)引領，以均等(deng)化享有為(wei)基礎，以提(ti)高(gao)覆蓋面(mian)和適(shi)用性為關鍵，以推進轉(zhuan)型升(sheng)級為方向 ...”。這些美好的(de)(de)政策，如(ru)果借用移動通訊(xun)的(de)(de)商業模式，會很容易實現。

       網絡運(yun)營(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)(de)(de)“利他”業務補貼行為，會形(xing)成(cheng)對自(zi)己(ji)有利的(de)(de)(de)游(you)戲規則，會有更(geng)多終端廠(chang)商(shang)(shang)、渠道商(shang)(shang)參與推廣該(gai)運(yun)營(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)(de)(de)業務，也會聚集更(geng)多的(de)(de)(de)資(zi)源和創新(xin)，形(xing)成(cheng)高效(xiao)的(de)(de)(de)社會化(hua)分工。在(zai)產(chan)業鏈的(de)(de)(de)共同努力下，各種(zhong)包(bao)含運(yun)營(ying)(ying)商(shang)(shang)業務的(de)(de)(de)產(chan)品(pin)組合，滿(man)足(zu)不同群體的(de)(de)(de)用戶(hu)需求，形(xing)成(cheng)大量的(de)(de)(de)交易，每(mei)一筆交易，電(dian)信運(yun)營(ying)(ying)商(shang)(shang)都(dou)是(shi)受益者。

       所以，在一(yi)定程度上(shang)，運(yun)營商的(de)(de)(de)(de)市場推廣能(neng)力取決于業務的(de)(de)(de)(de)補貼能(neng)力，或(huo)者說是(shi)社會動員(yuan)能(neng)力與合(he)作共(gong)贏能(neng)力的(de)(de)(de)(de)結合(he)，可以帶動多個產業共(gong)同發展升級，對(dui)經濟的(de)(de)(de)(de)健康快速(su)發展起到巨大(da)的(de)(de)(de)(de)拉動作用(yong)(yong)，也(ye)正因如此(ci)，基礎電信網受到政府的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)度重視，不斷關(guan)注他(ta)們(men)5G的(de)(de)(de)(de)進展。這就是(shi)網絡(luo)(luo)(luo)運(yun)營的(de)(de)(de)(de)特點，也(ye)是(shi)中國移動補貼最高(gao)(gao)、網絡(luo)(luo)(luo)利用(yong)(yong)率最高(gao)(gao)也(ye)最富有的(de)(de)(de)(de)秘密。在發展固網寬(kuan)(kuan)帶網絡(luo)(luo)(luo)上(shang)，中國移動也(ye)用(yong)(yong)同樣的(de)(de)(de)(de)手段成為第(di)一(yi)大(da)寬(kuan)(kuan)帶網絡(luo)(luo)(luo)提供(gong)商。

       網(wang)(wang)(wang)(wang)絡運營(ying)(ying)商業模(mo)式成(cheng)功的(de)(de)(de)(de)前提條(tiao)件是(shi)，網(wang)(wang)(wang)(wang)絡終(zhong)端(duan)(duan)必須(xu)是(shi)市場化(hua)的(de)(de)(de)(de)，用(yong)(yong)戶(hu)可以自主選(xuan)擇、獨(du)立購(gou)買，其成(cheng)本能(neng)夠不計入運營(ying)(ying)商的(de)(de)(de)(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡運營(ying)(ying)成(cheng)本。該模(mo)式下，當(dang)一個新(xin)的(de)(de)(de)(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡建成(cheng)后，如何(he)吸引20%的(de)(de)(de)(de)優(you)質用(yong)(yong)戶(hu)率先付高價購(gou)買用(yong)(yong)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡服務(wu)和新(xin)的(de)(de)(de)(de)終(zhong)端(duan)(duan)將成(cheng)為關鍵，這不僅(jin)依賴(lai)技(ji)術(shu)標(biao)準的(de)(de)(de)(de)先進性，更依賴(lai)終(zhong)端(duan)(duan)的(de)(de)(de)(de)創新(xin)。這就(jiu)需要網(wang)(wang)(wang)(wang)絡和終(zhong)端(duan)(duan)產業都必須(xu)高度標(biao)準化(hua)和高效的(de)(de)(de)(de)分工(gong)，各個環節(jie)不斷加(jia)強(qiang)各自的(de)(de)(de)(de)優(you)勢，建立獨(du)立又相(xiang)互(hu)連(lian)接的(de)(de)(de)(de)價值體系，比(bi)如為手機增加(jia)更強(qiang)的(de)(de)(de)(de)運算能(neng)力、加(jia)載更順(shun)暢的(de)(de)(de)(de)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)服務(wu)、更好的(de)拍照(zhao)效果等(deng)等(deng)，運(yun)營商5G提供(gong)更(geng)高的帶寬(kuan)，讓上述應用更(geng)豐富(fu)體驗更(geng)好(hao)。

       比(bi)如，10年前聯通的(de)(de)WCDMA與蘋果的(de)(de)iPhone組合(he)，通過業務補貼從移動那里挖(wa)了大批(pi)高端用戶，絕(jue)大部分長期留存了下來，給聯通帶來了豐厚(hou)的(de)(de)回報。

       有(you)線電(dian)視情況就(jiu)大不同了。

       有線電視開展業務時，機頂盒是每個(ge)用(yong)(yong)戶必需(xu)的，而(er)且必須由運營(ying)商承(cheng)擔，甚至還排擠支持其業務的非(fei)運營(ying)商終端，沒有網絡運營(ying)商特有的隨著用(yong)(yong)戶增(zeng)加邊(bian)際成本趨于“零”的臨(lin)界(jie)點(dian)。所以(yi)，有線電視不(bu)是(shi)真正意義上的網絡(luo)運營商，而是(shi)機頂盒運營商，有(you)線電(dian)視(shi)網絡(luo)是(shi)服務定制機(ji)頂盒的工具(ju)。

       當有線(xian)(xian)電視(shi)(shi)成為機頂(ding)盒運營商之后(hou)，機頂(ding)盒就被視(shi)(shi)作網絡固定(ding)投資。從追求利益最大化(hua)的角度(du)，有線(xian)(xian)電視(shi)(shi)會希望用戶使(shi)用機頂(ding)盒的時間越(yue)(yue)長越(yue)(yue)好(hao)，所以實際使用(yong)時間遠大于“摩(mo)爾定律”周期，而且機頂盒的成本(ben)也越低(di)越好，所(suo)以(yi)會扼殺創新。

       另一方面，機(ji)頂盒作為運(yun)營投資，會讓機(ji)頂盒只支持與(yu)自己(ji)(ji)利益有(you)關的(de)業(ye)(ye)務，沒(mei)有(you)動力支持與(yu)自己(ji)(ji)主(zhu)營業(ye)(ye)務無關甚(shen)至有(you)競(jing)爭(zheng)的(de)業(ye)(ye)務。當同質化競(jing)爭(zheng)時(shi)，就形成(cheng)了(le)低(di)價值業(ye)(ye)務與(yu)低(di)端(duan)機(ji)頂盒的(de)組合，導致市場(chang)大幅(fu)萎縮(suo)。按照網絡三定律中的(de)“邁特卡夫定律”解(jie)釋(shi)，有(you)線電(dian)視的(de)網絡價值呈(cheng)指(zhi)數級(ji)下降，網絡利用率快速降低(di)，發展趨勢越來越偏(pian)離黨(dang)和政府聲音(yin)傳入(ru)千家萬戶的主渠道。

       機(ji)頂盒的(de)低(di)端化不但降低(di)了有線電視(shi)網絡(luo)的(de)業務承載能(neng)力(li)，也讓上游產(chan)(chan)業鏈無(wu)利可(ke)圖(tu)導致(zhi)萎(wei)縮(suo)，從源(yuan)頭就失去了創新動力(li)。就好比手(shou)機(ji)市場只有低(di)端的(de)功能(neng)手(shou)機(ji)那樣，不可(ke)能(neng)產(chan)(chan)生移動互聯網的(de)繁(fan)榮(rong)。所以，由電視運營商主導終端市場，智慧廣電戰略一定是句空話。

       有(you)線電視(shi)不聚焦管道(dao)主業運營會做出一些相(xiang)互矛盾的動作。比如想用IP化(hua)省掉(diao)機(ji)頂盒，直(zhi)接與(yu)電視(shi)機(ji)廠(chang)家合作，但又(you)(you)不想放(fang)棄開機(ji)廣告收入(ru)，結(jie)果(guo)與(yu)電視(shi)機(ji)廠(chang)家產生(sheng)競爭，又(you)(you)不得(de)不使(shi)用IP機(ji)頂盒，為了(le)滿足組(zu)播要求，又(you)(you)不得(de)不配(pei)備專用路由器，花更多(duo)的錢建設CDN，結(jie)果(guo)成(cheng)本越搞(gao)越高。

       或許有人問，電信開展IPTV電視(shi)業(ye)(ye)務(wu)也(ye)(ye)捆綁(bang)機(ji)頂盒，說(shuo)明有線電視(shi)捆綁(bang)機(ji)頂盒是(shi)正確的(de)。原因是(shi)5年前(qian)(qian)電信面對大(da)(da)量(liang)普通(tong)電視(shi)不(bu)能支(zhi)持IPTV業(ye)(ye)務(wu)，是(shi)迫不(bu)得已。和20年前(qian)(qian)有線電視(shi)數字化面對模擬電視(shi)遇(yu)到的(de)情況一樣(yang)，離不(bu)開機(ji)頂盒。但他們與時俱進(jin)，所以，你看(kan)到中國(guo)移(yi)動開始采購內置IPTV功(gong)能的(de)電視(shi)機(ji)，開發IPTV APP，美(mei)國(guo)Verizon的(de)IPTV服務(wu)也(ye)(ye)是(shi)通(tong)過下載(zai)Fios TV APP直接進(jin)入電視(shi)機(ji)。隨著競爭的(de)加劇，相信國(guo)內三大(da)(da)運營商(shang)將來都有可(ke)能拋開(kai)機頂盒，上架IPTV APP。

       每一(yi)個(ge)IPTV用(yong)(yong)戶必須配(pei)備專用(yong)(yong)路(lu)由器，將IPTV業(ye)務(wu)與普通(tong)上網(wang)業(ye)務(wu)分開，其(qi)作用(yong)(yong)類(lei)似(si)電視機(ji)中的高頻頭。運營商(shang)(shang)IPTV需要(yao)建(jian)設大量的CDN，消耗(hao)大量的電力，還要(yao)向(xiang)廣(guang)電支付內容費用(yong)(yong)，單(dan)獨核算一(yi)定是(shi)巨虧(kui)。IPTV業(ye)務(wu)實際上是(shi)電信運營商(shang)(shang)推廣(guang)和留住移動和寬帶用(yong)(yong)戶的營銷成本，并(bing)非一(yi)個(ge)指望其(qi)獨立盈利的業(ye)務(wu)，移動互聯網(wang)和寬帶網(wang)絡(luo)管道運營才是(shi)運營商(shang)(shang)的主業(ye)，這也從另一(yi)個(ge)側面說明了(le)管道(dao)業務的高毛(mao)利。

       運營商的“0元”手機、“0元”機頂盒(he)、“0元”電視費的目(mu)的是為了吸(xi)引用戶使用其高(gao)毛利的移(yi)動(dong)網(wang)絡管道。也正是這(zhe)種清晰的定位，電信(xin)運營商絕對不會讓(rang)自(zi)己(ji)的(de)網絡只服務自(zi)己(ji)定制采購的(de)終(zhong)端，像有線電視那(nei)樣成(cheng)為機頂盒運營商。這樣做與通訊(xun)產業的社(she)會(hui)化分(fen)工、以達到資源(yuan)分(fen)配和生產效(xiao)率最優化的經濟規律相(xiang)違(wei)背。

   通(tong)訊網絡與(yu)水(shui)電油氣管道、高速公路鐵路一樣，是(shi)重要的國家基礎設施(shi)。電網不斷提(ti)(ti)升(sheng)輸(shu)送電壓，高(gao)速公路增加車道(dao)，電信(xin)網絡從4G向5G升(sheng)級，實際上都是在提(ti)(ti)高(gao)自己(ji)的管道(dao)能力。

      有線(xian)電視網也是其中一員，社會(hui)化分工本(ben)來就是(shi)進(jin)入千家(jia)萬戶(hu)的廣播電視傳(chuan)輸管道，需要從DVB C向DVB C2升(sheng)級(ji)，但這個(ge)封閉(bi)的(de)廣(guang)播網絡管道只服務于(yu)自(zi)己(ji)定制的(de)DVB C機頂盒，就好(hao)比高速公路上只能(neng)跑“高速牌”汽(qi)車(che)那樣，業務承載能(neng)力大(da)幅降低(di)。海量的終端不能與(yu)有線電視(shi)(shi)廣播(bo)網連接，有線電視(shi)(shi)廣播(bo)網的管道傳播能力越(yue)來越(yue)低，陷(xian)入衰(shuai)退。

      機頂(ding)盒剛性成本不(bu)能讓(rang)有(you)(you)線(xian)(xian)電視(shi)業務出現新增用(yong)戶(hu)邊際成本趨于“零”的(de)(de)臨界點，也就(jiu)無法(fa)薄(bo)利多銷，甚至隨著(zhu)競爭的(de)(de)加劇、收入下降(jiang)，出現了竭(jie)澤(ze)而(er)漁的(de)(de)反常(chang)現象：美國(guo)有(you)(you)線(xian)(xian)電視(shi)連年漲(zhang)價(jia)(jia)，我國(guo)有(you)(you)線(xian)(xian)電視(shi)延續較(jiao)(jiao)高的(de)(de)政府定價(jia)(jia)，有(you)(you)的(de)(de)甚至還針對(dui)粘(zhan)性較(jiao)(jiao)高的(de)(de)存量用(yong)戶(hu)提價(jia)(jia)。結(jie)果是有線電視用戶加速流失，公共文化服務資(zi)源的浪(lang)費(fei)越來(lai)越嚴重。

       根本的原因是(shi)有線電視(shi)錯誤(wu)的市場定(ding)位，導致嚴重的(de)資(zi)源錯配(pei)，形成了嚴(yan)重的(de)供給側結構性矛盾。一句(ju)話：違背經濟規律，不聚焦主業(ye)，讓(rang)有線(xian)電(dian)視(shi)變得越來越窮(qiong)。08

08 誤(wu)入歧途(tu)的“終端+內容（服務）“模式

      從2014到2018年，由互聯網公司發(fa)起了(le)“終端+內容”商業(ye)方(fang)式，以硬件虧損，內容、廣告(gao)收費的方(fang)式進(jin)入電(dian)(dian)視(shi)市場，引發(fa)了(le)電(dian)(dian)視(shi)產(chan)業(ye)的變革。

      電(dian)(dian)視(shi)機比機頂盒更難替換(huan)，用戶(hu)粘(zhan)性也(ye)更高。利(li)用電(dian)(dian)視(shi)機長期鎖定用戶(hu)，這被認為是(shi)一種(zhong)很高明的(de)商業模(mo)式(shi)。“電(dian)(dian)視(shi)終(zhong)端+內(nei)容”模(mo)式(shi)成為電(dian)(dian)視(shi)行業的(de)“圣(sheng)經”，互(hu)聯網土豪們(men)的(de)目光也(ye)從機頂盒轉移到了電(dian)(dian)視(shi)機，他們(men)通過入股和終(zhong)端補貼等方(fang)式(shi)，把(ba)自(zi)己(ji)的(de)內(nei)容展現(xian)在大屏上。實際上，這不(bu)是(shi)什么新鮮事(shi)，僅僅是(shi)有(you)線(xian)電(dian)(dian)視(shi)的(de)“機頂盒捆綁(bang)內(nei)容”的(de)翻版，只是(shi)沒有(you)像有(you)線(xian)電(dian)(dian)視(shi)反過來向電(dian)(dian)視(shi)臺(tai)收費，機頂盒變成了電(dian)(dian)視(shi)機而(er)已。

      實際狀(zhuang)況是，沒有人(ren)為了(le)看個獨播劇去(qu)買(mai)(mai)新的(de)(de)電(dian)視機或(huo)機頂盒，即使智能(neng)電(dian)視便(bian)宜(yi)了(le)，內(nei)容不豐(feng)富或(huo)者收費太高，也沒人(ren)買(mai)(mai)單。也沒有哪(na)家互(hu)聯網(wang)公司(si)能(neng)獨自聚(ju)合全網(wang)內(nei)容。很多“硬件(jian)虧損，內(nei)容盈利”的(de)(de)互(hu)聯網(wang)品牌出師未(wei)捷身(shen)先(xian)死。

      有線電視進入同(tong)質化競爭后，人(ren)們(men)越(yue)來越(yue)嫌外(wai)接的機頂盒麻煩(fan)，逐漸減少(shao)使用的時間，電視臺受到拖累，廣播電視媒體從(cong)2015年開始下滑。

      出于對(dui)未來的(de)預(yu)見，中央早在2014年就提(ti)出的(de)媒體融合發展(zhan)的(de)政策，但始終沒有打通關(guan)(guan)鍵(jian)的(de)、三(san)網(wang)融合遺留的(de)電視終端融合這一關(guan)(guan)。

      電視機廠家“終(zhong)端+內容”的媒體運(yun)(yun)營商轉型(xing)偏(pian)離主業，電視機像機頂盒那(nei)樣成為(wei)媒體運(yun)(yun)營工(gong)具，廠家一味用(yong)低價搶用(yong)戶，基于(yu)電視本身的創新動力變弱，同質化嚴重，當(dang)電視機成為(wei)廠家放(fang)在(zai)客廳中的廣告機后(hou)引起眾(zhong)怒，用戶開(kai)始反感。電(dian)(dian)視(shi)機廠家的媒體(ti)轉型也與廣播電(dian)(dian)視(shi)產(chan)生競爭，缺少廣電(dian)(dian)4K直播內容支撐(cheng)，讓4K電(dian)(dian)視(shi)名(ming)不(bu)副(fu)實(shi)，與手(shou)機電(dian)(dian)視(shi)體(ti)驗拉不(bu)開太大差距(ju)。于是，老百姓開(kai)始用腳投(tou)票，電視(shi)市場(chang)開(kai)始萎縮(suo)。

   “終(zhong)端+內容(rong)”就像只能(neng)接收固(gu)定電(dian)臺的(de)(de)收音機，不會(hui)產生有效(xiao)率(lv)的(de)(de)社會(hui)化分工，會(hui)讓(rang)內容(rong)變貴，也(ye)讓(rang)終(zhong)端的(de)(de)價(jia)值變低，不符合(he)商業邏輯。但為(wei)什么(me)這種違反經濟規(gui)律的現象曾(ceng)經長期存在呢？

     主要(yao)原因是(shi)(shi)(shi)有線(xian)(xian)電(dian)(dian)視(shi)曾(ceng)經(jing)滿(man)足了行政壟(long)斷(duan)(duan)和市場(chang)壟(long)斷(duan)(duan)兩個(ge)條件。行政壟(long)斷(duan)(duan)是(shi)(shi)(shi)國(guo)家對(dui)有線(xian)(xian)電(dian)(dian)視(shi)的保(bao)護(hu)政策，只(zhi)讓有線(xian)(xian)電(dian)(dian)視(shi)傳輸電(dian)(dian)視(shi)（代價是(shi)(shi)(shi)失去了進入寬帶市場(chang)的良機）；市場(chang)壟(long)斷(duan)(duan)是(shi)(shi)(shi)因為DVBＣ的技術(shu)優勢，讓有線(xian)(xian)電(dian)(dian)視(shi)不關心(xin)傳輸成本，聚焦點放到(dao)了機頂盒。就是(shi)(shi)(shi)這兩個(ge)條件幫(bang)助廣播電(dian)(dian)視(shi)贏得了20年(nian)的輝(hui)煌，自(zi)己(ji)也成了溫室大棚(peng)中的花。

      現在(zai)，這(zhe)些壟斷(duan)(duan)條件(jian)沒有了。一沒政策保護，二無(wu)(wu)實體網(wang)絡，三無(wu)(wu)終端市場(chang)壟斷(duan)(duan)條件(jian)的(de)互聯網(wang)公司、電(dian)視機廠家，繼續迷信”終端+內容“的(de)做法正在(zai)碰壁(bi)，電(dian)視市場(chang)萎縮就是結果(guo)。市場(chang)這(zhe)只(zhi)無(wu)(wu)形之(zhi)手(shou)正在(zai)發揮(hui)作用。

      運營(ying)商(shang)借助(zhu)管道能(neng)力，也曾(ceng)經提出過“云(yun)、管、端(duan)”一(yi)體化運營(ying)規劃，這(zhe)比(bi)“終端(duan)+內容”還要宏(hong)偉，即使第一(yi)大(da)運營(ying)商(shang)也僅(jin)僅(jin)是提提而已。那支看不見的手一定(ding)會把各個市(shi)場主(zhu)體限制(zhi)在各具優勢的一畝三分地里，而(er)且還要迫使他們(men)借助創新(xin)不斷加強其優勢。

      違背經(jing)濟規律，不(bu)能實現資(zi)源(yuan)分配和生產效率最優化分工的互聯網公司(si)，很多被夢(meng)想窒息。

      我國(guo)有(you)線電(dian)視特殊的(de)商業模式形成(cheng)背(bei)景，決定了它”云（臺）、管、端”一體化運營的(de)基因，背(bei)后是國(guo)家的(de)背(bei)書(shu)而不是市場的(de)力量。所以有線電視很講“政治”，市場這只無形的(de)手對它發揮的(de)作(zuo)用并(bing)不(bu)大。如果不通過行政干預，讓有線電視將主業聚焦在廣播電視“管道”上，讓它進入市場很難生存。我國廣播電視行業的衰退，很大程度上是傳輸管道封閉落后造成的。

      理想的狀態就是(shi)“云、管、端”的分業競爭。從經濟學的角度，當年廣電行業的網臺分離是正確的，如果政府為廣電和電信營造一個開放平等的競爭環境，今天中國的ICT產業將會是另外一種景象。

    “云、管、端”分業競爭的合理性(xing)早在PC互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)時代就(jiu)得到了證明，即便是英特爾、微軟這樣(yang)有創新實力的公司(si)，也沒有能力支(zhi)撐起(qi)整個PC互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)產業。這符合資源(yuan)分(fen)配(pei)和生產效(xiao)率最優(you)化分(fen)工的經濟規律(lv)，這個規律(lv)在(zai)移動互聯(lian)網(wang)階段也沒有變，而且(qie)還加速了產業升級。

      比如，從4G到(dao)5G比上一代升(sheng)級周期(qi)短，運(yun)營(ying)商還(huan)是在賺(zhuan)網絡管道的錢；手(shou)機廠家把手(shou)機的(de)(de)照相效果越(yue)做(zuo)越(yue)好，性能也越(yue)來越(yue)強大，賺的(de)(de)仍然(ran)是手(shou)機的(de)(de)錢(qian)；互聯(lian)網公司基于手(shou)機為(wei)用(yong)戶開發出眾多實用(yong)功能，滿足(zu)不同細分用(yong)戶的(de)(de)需(xu)求(qiu)，比如社交媒體、手(shou)游、電商等等。即使(shi)他們(men)都(dou)已經是龐然(ran)大物，但(dan)任何一方也無法完成一統天下的“云、管、端”大(da)業。

      再比如，電信(xin)(xin)運營商也(ye)曾經不甘(gan)心做管道，惦記著使用其網絡發家致(zhi)富的互(hu)聯網業務，也(ye)開發了自(zi)己的移動(dong)飛信(xin)(xin)業務。站在移動(dong)的(de)(de)角度，如果網(wang)絡(luo)是主(zhu)營業務，會將飛(fei)信(xin)變成(cheng)主(zhu)要支持自己網(wang)絡(luo)的(de)(de)封閉業務，排擠(ji)電(dian)信(xin)聯(lian)通；如果主(zhu)營業務是飛(fei)信(xin)，則會像騰訊一樣(yang)把信(xin)道免費，變成(cheng)信(xin)息服務、游(you)戲等服務的(de)(de)引流工具，這樣(yang)的(de)(de)結果會讓移動(dong)的(de)(de)管道價值消失，矛(mao)盾難(nan)以調和(he)；如果把網(wang)絡(luo)、飛(fei)信(xin)都作為主(zhu)營業務，移動(dong)的(de)(de)競爭對手將會擴展到眾多互(hu)聯(lian)網(wang)公司，與自己的(de)(de)用戶(hu)競爭。顯然(ran)，這與通過市場(chang)化分工提(ti)升(sheng)生(sheng)產效率背道而馳。

      好在市場這(zhe)只看不見(jian)的手限制了(le)移動亂伸的手，促使其沿著聚焦管道資源利用率最大化主營業務的正確路線發展(zhan)。

    “云、管、端(duan)”一體(ti)化(hua)發展只有在壟斷條件(jian)下才會存在，會抑制創新發展。這(zhe)方面，我(wo)國(guo)政府做得很(hen)優秀(xiu)，2019年，終端、業務捆綁(bang)最厲害的(de)日本，也開(kai)始(shi)效(xiao)仿中國(guo)分(fen)業競爭的(de)做法，出臺了手機終端與管道業務解綁(bang)的(de)法令。

      所以(yi)，我國政(zheng)策應(ying)該遵循市場規律，為(wei)電(dian)信廣電(dian)營(ying)造公平(ping)開放的(de)競爭環境，促使(shi)有線電(dian)視市場化(hua)發展，結合5G網絡(luo)，使(shi)其聚(ju)焦超高(gao)清網的(de)建設(she)和運(yun)營(ying)，不能成(cheng)為(wei)“機(ji)頂盒+廣告”運(yun)營(ying)商(shang)。

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09 超高(gao)清(qing)給了(le)有線電視(shi)發揮管道優勢的機(ji)會

       人們經常看的央視(shi)、衛視(shi)直播電(dian)視(shi)已經進入手(shou)機(ji)，手(shou)機(ji)真(zhen)正變成了手(shou)持電(dian)視(shi)機(ji)，滿足了大部(bu)分人的需求，又(you)讓很多人放棄了看電(dian)視(shi)。

         但是，在(zai)(zai)(zai)手(shou)機(ji)上，480P、720P、1080P的(de)(de)視頻很多人看不出有區別，在(zai)(zai)(zai)電(dian)視上最低標準的(de)(de)480P標清(qing)在(zai)(zai)(zai)手(shou)機(ji)上被定義成高(gao)清(qing)，在(zai)(zai)(zai)手(shou)機(ji)上顯(xian)示2160P的(de)(de)4K圖像更無(wu)法(fa)分辨，耗電(dian)還大，沒有任何意(yi)義。

          所以，4K超高清(qing)只有(you)(you)在大屏(ping)電(dian)視(shi)(shi)上顯(xian)示才有(you)(you)意義，這是有(you)(you)線(xian)電(dian)視(shi)(shi)大屏(ping)體現差(cha)異化優勢的關鍵。

         真正的(de)(de)超高清(qing)對傳輸(shu)網絡的(de)(de)帶(dai)寬要求也很高，標準(zhun)的(de)(de)4K超高清(qing)每個(ge)頻道(dao)占用的(de)(de)傳輸(shu)帶(dai)寬高達50M以上(shang)，8K甚至會高達300M以上(shang)。

      現在，有線電視還沒有完成高(gao)清(qing)化(hua)，如果(guo)在增加(jia)央視、和(he)部分衛視的超高(gao)清(qing)頻道，將來標(biao)清(qing)、高(gao)清(qing)、超高(gao)清(qing)將會同播，再如果加上幾個8K超高(gao)清，預計(ji)將需要(yao)數千(qian)M的廣(guang)播(bo)(bo)或(huo)組播(bo)(bo)傳輸帶寬，現有(you)(you)的DVB C一定會飽和(he)或(huo)過載。這時，IPTV需要(yao)建設(she)更大規(gui)模的數據中心(xin)，而有(you)(you)線電視(shi)只需要(yao)向DVB C2升級(ji)即可。

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      有線電視升級DVBC２后，網絡傳(chuan)輸容量(liang)會(hui)提升一(yi)倍以上(shang)。所(suo)有的DVB C2解碼器(qi)全部(bu)向下兼容(rong)DVB C，建(jian)議新增超(chao)高清(qing)頻道要(yao)用(yong)DVB C2。當DVB C2終端實現了規(gui)模化、市(shi)場化，成本(ben)大幅(fu)降低之后，再結合運營(ying)商定制替換(huan)高清(qing)和標清(qing)盒子。更重要(yao)的是，DVB C2的信道效(xiao)率遠高于5G，使用(yong)DVBC2可(ke)以增強有(you)線電視的(de)差異化競(jing)爭實力，提升(sheng)有(you)線電視的(de)品(pin)牌形象(xiang)。

      比如，我們(men)已經(jing)被(bei)5G搞得神魂顛倒(dao)，就是(shi)因為5G的技(ji)術先(xian)進，速度快(kuai)，從技(ji)術標準供(gong)應商(shang)(shang)、設備商(shang)(shang)、運營(ying)商(shang)(shang)、應用開發(fa)商(shang)(shang)、投資者(zhe)、普通老百姓，乃至政府，都可享受它帶來(lai)的紅利，大家積極討論為此(ci)發(fa)聲。這說明，人們(men)對(dui)先(xian)進的技(ji)術認知和接受程度較高(gao)，容易成為人們(men)的價值取向，品牌形象與(yu)此(ci)關(guan)聯，更容易被(bei)認同和傳播。所(suo)以三大運營(ying)商(shang)(shang)爭先(xian)恐(kong)后(hou)地宣傳自(zi)己的5G業(ye)務品牌。

 ;     這(zhe)讓(rang)5G還(huan)沒開始就(jiu)成功了一(yi)半(ban)。同樣(yang)的把戲在4G時代(dai)也上演過一(yi)次，只是(shi)有線電視(shi)沒有參與。

      5G網(wang)(wang)絡讓(rang)人們(men)興奮的(de)(de)第一個(ge)應用(yong)就是(shi)(shi)能傳輸(shu)超(chao)(chao)高(gao)清視(shi)頻。而當實際的(de)(de)超(chao)(chao)高(gao)清頻道來了(le)，卻只有有線電視(shi)網(wang)(wang)才能廣(guang)泛傳輸(shu)。但有線電視(shi)并沒(mei)有將這個(ge)優(you)(you)勢(shi)從科技的(de)(de)角(jiao)度(du)向(xiang)用(yong)戶(hu)(hu)解釋，而僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是(shi)(shi)宣傳自己(ji)的(de)(de)超(chao)(chao)高(gao)清機(ji)頂盒穩定(ding)、清晰、不卡頓，甚(shen)至在(zai)獲得(de)5G牌照后(hou)還考慮賣5G機(ji)頂盒，有的(de)(de)還忙(mang)著如何用(yong)IP網(wang)(wang)取代具備超(chao)(chao)高(gao)清傳輸(shu)優(you)(you)勢(shi)的(de)(de)廣(guang)播網(wang)(wang)，更不會(hui)想到通過標準升級(ji)加強(qiang)超(chao)(chao)高(gao)清的(de)(de)傳輸(shu)優(you)(you)勢(shi)，進一步向(xiang)用(yong)戶(hu)(hu)講好(hao)自己(ji)的(de)(de)超(chao)(chao)高(gao)清品牌故事。

      這(zhe)是因為有(you)線(xian)電視封(feng)閉發展與終端產業(ye)鏈和(he)公眾的利(li)益交集(ji)太小，在人們心目中壟斷經營的形象揮之不去，沒有(you)人幫助有(you)線(xian)電視說話(hua)，只能自賣自夸，難(nan)以形成對有(you)線(xian)電視有(you)利(li)的社會氛圍。

      我國(guo)廣播電視(shi)(shi)市場化(hua)程(cheng)度(du)比較低，超(chao)高清(qing)電視(shi)(shi)頻(pin)道發展滯后(hou)，真正的超(chao)高清(qing)電視(shi)(shi)頻(pin)道數量太少，沒有(you)占用(yong)大帶寬的(de)超高清直播(bo)應用(yong)，有線電視DVB廣播優勢難以展現，甚至(zhi)被從業者忽視(shi)；三大(da)電(dian)信運營(ying)商與手(shou)機(ji)、寬帶捆(kun)綁(bang)的IPTV已經可以為用(yong)戶(hu)提供與有(you)(you)線電(dian)視(shi)同質化的服務(wu)，把有(you)(you)線電(dian)視(shi)的價(jia)值大(da)幅拉低(di)，導(dao)致有(you)(you)線電(dian)視(shi)用(yong)戶(hu)大(da)量流失。

      當有線電視獲得了5G拍照(zhao)，寬帶(dai)也有一定的(de)(de)市場比例(li)，即使在這兩方面獲得了與電信運營(ying)商(shang)競爭的(de)(de)資格，獲取一席(xi)之地還是要靠(kao)特(te)有的(de)(de)DVB網絡管道優(you)勢，DVB C2可以擴大這個差異化優(you)勢。

      超高清終(zhong)端(duan)的運算能力將大(da)幅提升，到8K階段有望超越PC機，AI加(jia)速也將是電視終(zhong)端(duan)的必備硬件功能，會(hui)給芯片、終(zhong)端(duan)、媒體(ti)、教育等應用(yong)帶(dai)來巨大(da)的發展空間，廣電總局的“智(zhi)慧(hui)廣電戰略”支撐點也應該是超高清。

      通(tong)過產業開放和DVB C2標準升級，基于有效(xiao)的(de)社會化分工，形成有線電視(shi)、電視(shi)終端、電視(shi)應用等多(duo)方的(de)合作共贏的(de)開放產(chan)業環境，吸引(yin)更(geng)多(duo)優質資源參與，打造有線(xian)電視新的(de)品(pin)牌形(xing)象，最(zui)大限(xian)度發揮DVB網絡管道優勢，智慧廣電戰略才(cai)能更快更好(hao)地實施。

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10 從三網融(rong)合(he)到媒(mei)體(ti)融(rong)合(he)的(de)制度供給

       2010年1月國(guo)務(wu)院5號文件，拉開了三(san)網融合大幕。三網(wang)融合(he)政(zheng)策實際上是(shi)網(wang)絡(luo)強國的頂層設計，是(shi)一個自上而下(xia)的(de)重要制(zhi)度供給，也是促使廣電(dian)制(zhi)度變遷的(de)主要動(dong)力。

       三(san)網(wang)(wang)融(rong)合(he)文件中提到：三(san)網(wang)(wang)融(rong)合(he)是指(zhi)電(dian)(dian)(dian)信網(wang)(wang)、廣播(bo)電(dian)(dian)(dian)視(shi)網(wang)(wang)、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)在向寬帶(dai)通(tong)信網(wang)(wang)、數字電(dian)(dian)(dian)視(shi)網(wang)(wang)、下一代互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)演進過程中，其技(ji)術功(gong)能趨于一致，業務(wu)范圍趨于相(xiang)同，網(wang)(wang)絡(luo)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)、資源共享，能為用戶(hu)提供話(hua)音(yin)、數據(ju)和廣播(bo)電(dian)(dian)(dian)視(shi)等多種服務(wu)。

       也(ye)就是說(shuo)三網(wang)融合后(hou)，數字電(dian)視廣播網(wang)仍是重(zhong)要(yao)的基礎性功能，這體(ti)現了政府對(dui)廣播電(dian)視產業的重(zhong)視，也為有線電(dian)視提(ti)供了巨大的發展空間。

       在我(wo)國三(san)網融合(he)(he)(he)政策啟(qi)動初期，人(ren)們試圖推動CA技(ji)術(shu)的標(biao)準化(hua)實施，通(tong)過(guo)“機卡(ka)分(fen)離(li)(li)”以(yi)終端融合(he)(he)(he)的方式實現(xian)三(san)網融合(he)(he)(he)，“機卡(ka)分(fen)離(li)(li)”成為“三(san)網融合(he)(he)(he)的啟(qi)動標(biao)準”，人們對此寄(ji)予厚望。但三網融(rong)合需要電信(xin)和(he)廣電進入(ru)對方(fang)的業務領(ling)域，觸及各(ge)自的既得利(li)益，雙方(fang)各(ge)自給對方(fang)設置進(jin)入(ru)壁(bi)壘，當時(shi)進(jin)展異常緩慢，又由于“機(ji)卡(ka)分離”成(cheng)本高、可實施性差(cha)，以及(ji)有線電視(shi)機(ji)頂(ding)盒發展路(lu)徑(jing)依賴正在(zai)形成(cheng)，機(ji)卡(ka)分離政策基本失敗。

       2013年8月17日，國(guo)務院發布了“寬(kuan)帶中國(guo)”戰(zhan)略(lve)(lve)實(shi)施方案，“寬(kuan)帶戰(zhan)略(lve)(lve)”從(cong)部門(men)行(xing)動上升(sheng)為國(guo)家戰(zhan)略(lve)(lve)。

       2014年(nian)8月18日，中央全面(mian)深化改革領導小組第4次會(hui)議審(shen)議通過了《關(guan)于推(tui)動傳(chuan)統媒體和新(xin)興媒體融合發展的指導意(yi)見(jian)》。

       網絡(luo)也可稱為(wei)“媒體網絡(luo)”，所以媒體網絡的融合也是三網融合的靈魂。當(dang)網(wang)絡傳(chuan)輸渠道融合(he)后(hou)，媒體終端的融合就是媒體融合的關鍵。

      從三網融(rong)合、寬帶(dai)中國，再到(dao)媒(mei)體融(rong)合發展，形成(cheng)了較(jiao)完善的頂(ding)層設計。

      三(san)網融合作(zuo)為國家戰略，發(fa)展(zhan)成(cheng)果顯著，作(zuo)為重(zhong)要(yao)標志的IPTV已經發(fa)展(zhan)了近3億用戶，寬帶網絡(luo)成(cheng)為我國重(zhong)要(yao)的基礎設施(shi)。

      美中不足的(de)是，受封閉技術體系限制，有線(xian)電視基本沒有參(can)與其中，IPTV也步了有(you)線(xian)電視(shi)與機(ji)頂(ding)盒捆綁的后塵。IPTV主(zhu)要作為電信(xin)運營商推(tui)廣(guang)融合套(tao)餐的組成部分，是以提高移動主(zhu)營業務(wu)用戶粘性為目的“免費贈送”。從靜態上看，IPTV對有(you)線(xian)電視(shi)而言是一(yi)種不(bu)公平競爭，讓同質化的有(you)線(xian)廣(guang)播電視(shi)業務(wu)價值直線(xian)下降，與互聯網深度融合的外(wai)動力降低(di)；從動態發展(zhan)上看，有線電視成為(wei)三網融合的(de)受害(hai)者，也是(shi)自(zi)己封閉發展的必(bi)然結果(guo)。

      隨著(zhu)有線電(dian)視(shi)(shi)用戶流失，廣播電(dian)視(shi)(shi)網絡資源的浪(lang)費越(yue)來越(yue)嚴重。有(you)(you)必(bi)要以全(quan)國有(you)(you)線(xian)電(dian)視(shi)網絡(luo)整合為契(qi)機，通過打(da)破有(you)(you)線(xian)電(dian)視(shi)的(de)封閉發展，推出振(zhen)興有(you)(you)線(xian)電(dian)視(shi)廣播網絡(luo)的(de)國家(jia)戰略，讓它真正起到公(gong)共廣播電(dian)視(shi)文化服務的(de)基礎(chu)作用(yong)。

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11 有(you)線電視基礎網絡技術路(lu)徑(jing)的變遷方向

         這取(qu)決于有線電視的市場(chang)定位。

       九部委聯合(he)印發(fa)的《全(quan)國有線(xian)電視網絡整(zheng)合(he)發(fa)展實施方(fang)案》中(zhong)將全國(guo)一(yi)網定性為“黨和政(zheng)府聲(sheng)音(yin)傳(chuan)向(xiang)千家(jia)萬戶的輿論(lun)宣傳(chuan)主渠道主陣地”。廣播電視管道就應(ying)該是全國一網的主營(ying)業務(wu)，與(yu)電信運營(ying)商的主營(ying)業務(wu)有(you)所區別(bie)。

       有(you)線電視網(wang)與電信(xin)網(wang)主支(zhi)干線都已實現光纖化(hua)，不(bu)同點在于最(zui)后10米，一(yi)個是(shi)同軸線，一(yi)個是(shi)雙絞網(wang)線。

       有線電視(shi)基于(yu)HFC實現(xian)DVB業(ye)務(wu)是歷史的(de)(de)選擇，也是成本(ben)最低和最合(he)理的(de)(de)，是有線電視(shi)明(ming)顯的(de)(de)先發優(you)勢。對于(yu)后來采用光(guang)(guang)纖(xian)取代同軸網入(ru)戶(hu)的(de)(de)，廣播業(ye)務(wu)可(ke)以在(zai)(zai)RFoG和IPTV中選擇。光(guang)(guang)纖(xian)入(ru)戶(hu)后的(de)(de)RFoG射頻環境優(you)越(yue)，可(ke)采用高(gao)規格的(de)(de)DVB C2 V2.0，可(ke)在(zai)(zai)8M信(xin)道帶(dai)寬(kuan)上傳輸(shu)接近100Mbps的(de)(de)數(shu)據，低成本(ben)開展(zhan)高(gao)標準(zhun)的(de)(de)超(chao)高(gao)清業(ye)務(wu)，多(duo)余(yu)的(de)(de)光(guang)(guang)纖(xian)完全參照電信(xin)運(yun)營(ying)商(shang)網絡(luo)架(jia)構用于(yu)寬(kuan)帶(dai)業(ye)務(wu)，在(zai)(zai)終(zhong)端上將DVB與IP實現(xian)低成本(ben)融合(he)，保留DVB廣播優(you)勢。

       實踐已(yi)經證(zheng)明，有線(xian)電(dian)視改變“廣播電視”基(ji)因(yin)的(de)(de)全(quan)盤IP化開展廣播(bo)電視(shi)業務(wu)，與電信運營商進行同質(zhi)化競爭沒有(you)出路。因(yin)為有(you)線電視(shi)沒有(you)一張隨著(zhu)用戶增加邊際成本趨(qu)于(yu)零(ling)的(de)(de)業務(wu)收入，用于(yu)補(bu)貼高成本的(de)(de)IPTV業務(wu)。恰(qia)恰(qia)被忽(hu)視(shi)的(de)(de)DVB管道，在解決了CA與互聯網融合的(de)(de)問題之后，可以具(ju)備新增用戶趨(qu)于(yu)零(ling)的(de)(de)特(te)性，讓有(you)線電視(shi)成為“廣播電視網絡管道運營商”，真正成為(wei)黨和政府聲音傳入千家萬戶的主渠道，在完成(cheng)公益性服務形成(cheng)規模、實現廣播網絡管道變現后，反過來給寬(kuan)帶、5G業務提供補(bu)貼。

       與電(dian)信運營(ying)商純粹的(de)IP網相比，DVB可以卸載掉大(da)量(liang)的(de)直(zhi)播IP數據，大(da)幅降低(di)超高清電(dian)視與寬帶業(ye)務融合的(de)成(cheng)本，這(zhe)是有(you)線電(dian)視是最重(zhong)要的(de)差異化優(you)勢(shi)。如果將DVB C2視為類似5G的牌(pai)(pai)照(zhao)，對于有線(xian)電視而(er)言價值(zhi)是(shi)巨大的，與(yu)5G牌(pai)(pai)照(zhao)相(xiang)比更現實(shi)更實(shi)在。

       在安(an)全(quan)管控上(shang)，基(ji)于HFC的DVB業務與寬帶分網傳輸會(hui)延(yan)續DVB網絡的安(an)全(quan)優勢，不需要像IPTV那樣增加新投(tou)資。

      為(wei)了承載超(chao)高清業務，電(dian)信運營商必(bi)須升(sheng)級(ji)10GPON，而有線(xian)電(dian)視只需升(sheng)級(ji)DVB C2即可(ke)，數字(zi)光纖標準(zhun)可(ke)以暫時不需要(yao)升(sheng)級(ji)。

       有關DVB C2的介紹請點擊以下文章鏈接：！

       如果業(ye)界對(dui)上(shang)述基礎網絡(luo)發展路(lu)徑認可，那么剩(sheng)下的(de)問題(ti)就(jiu)集中在機頂盒核心的(de)CA技術(shu)標準化和與互聯網的融合(he)上。

       再次(ci)強調一下，有(you)線電視開展業務離不開機頂盒，是加密技(ji)術沒有(you)標準化、無法適應互(hu)聯(lian)網發展環境(jing)的問(wen)題，機頂盒只(zhi)是個背鍋(guo)者，是(shi)有線電視特(te)殊發(fa)展環境(jing)所產生的特(te)殊市場需求，才(cai)導致(zhi)了CA技術“封(feng)閉=安全”的發(fa)展路徑依賴，進而形(xing)成有線電視的機頂盒發(fa)展路徑依賴。

       推動(dong)CA技術(shu)與(yu)互(hu)聯(lian)網融(rong)(rong)合(he)，從終端融(rong)(rong)合(he)的(de)(de)角(jiao)度實(shi)(shi)現(xian)有線電(dian)視的(de)(de)三網融(rong)(rong)合(he)，并非(fei)一個克服不了的(de)(de)困(kun)難。所以，有線電(dian)視沒有必要因(yin)為機頂盒封閉(bi)削弱廣播優勢，就(jiu)將(jiang)DVB技術(shu)連(lian)根拔起，砸(za)自(zi)己的(de)(de)飯(fan)碗，這個難題(ti)可以通過CA技術(shu)與(yu)互(hu)聯(lian)網的(de)(de)融(rong)(rong)合(he)解決(jue)(jue)。解決(jue)(jue)了這個問題(ti)，就(jiu)等于(yu)實(shi)(shi)現(xian)了有線電(dian)視的(de)(de)三網融(rong)(rong)合(he)。

       很多人(ren)都知道泰信(xin)(xin)在多年前基于下(xia)載CA技(ji)術就將DVB直播業務(wu)實(shi)(shi)現了APP化，也(ye)就是有線電視業務(wu)的(de)(de)互聯網(wang)化實(shi)(shi)現。下(xia)載CA技(ji)術也(ye)是泰信(xin)(xin)基于底(di)層技(ji)術長年積累(lei)的(de)(de)原(yuan)始創(chuang)新，打(da)破了數字電視CA必須與硬件(jian)黑盒捆綁、只(zhi)能走“封閉=安全”路徑(jing)的(de)(de)傳統，不存(cun)在“見光(guang)死(si)”的(de)(de)短(duan)板。這源于泰信(xin)(xin)一直將電視機與有線電視融合的(de)(de)努(nu)力(li)。

       電視機本來(lai)就是(shi)一(yi)個(ge)跨區域(yu)市場化銷售的產(chan)品，不可能(neng)像(xiang)機頂盒那樣定制，而且完全在互聯網環境中(zhong)使用，實現了標準化規(gui)模化生(sheng)產(chan)。根(gen)據新頒布的《互聯網電視接收(shou)設備技術規范》要求，廠(chang)家對電視的信息安全負有(you)責任，不可能(neng)允許第三方(fang)私有黑盒硬件內置。讓這(zhe)種電視機具備有線(xian)電視解密功(gong)能(neng)，必須要克服(fu)CA技術(shu)體系的封閉，使其適應互(hu)聯(lian)網環境。泰信在十年前就已經開始(shi)了這(zhe)項研發工(gong)作，但與主流(liu)觀念背道(dao)而馳，可以說是頂著(zhu)各種壓力負重逆行。現(xian)在(zai)，電視的互聯網化和智能化為泰信的下(xia)載(zai)CA技術(shu)提(ti)供了理(li)想應用(yong)場(chang)景，經(jing)過多年的完善，已經(jing)非常成(cheng)熟。

      泰(tai)(tai)信(xin)實(shi)現了下(xia)載式(shi)無卡CA和智能卡CA的兼容。在采(cai)用(yong)泰(tai)(tai)信(xin)下(xia)載式(shi)無卡CA的地(di)區，可(ke)以直(zhi)接使用(yong)電(dian)視機(ji)或(huo)機(ji)頂盒(he)，不需要插智能卡；在沒有采用泰(tai)信(xin)下(xia)載(zai)CA的(de)地區，可(ke)以讓用戶把原來智(zhi)能卡插入(ru)內置泰(tai)信(xin)下(xia)載(zai)CA的(de)機頂盒(he)或電視(shi)機（電視(shi)機也有智(zhi)能卡座），如果電視機沒有智能卡座，可以(yi)在(zai)電視(shi)機上插一個USB讀卡器，再插入(ru)智能(neng)卡，或者利用局域(yu)網(wang)，將智能卡(ka)插到另(ling)外(wai)一(yi)個內置泰信下(xia)載的機(ji)頂盒里，通過CW共享的方式供給電視機解(jie)密加密頻道。這是(shi)在一(yi)(yi)個(ge)家庭中的局(ju)域網共享，并不影響(xiang)用戶收費，還能解(jie)決(jue)一(yi)(yi)戶多機的問題(ti)。

       因為電(dian)視(shi)芯片必須滿足各國地面數字電(dian)視(shi)的接收，除了信道編碼有差(cha)異外，在數據解(jie)(jie)析部(bu)分全(quan)部(bu)遵(zun)循DVB標準，而(er)且大部(bu)分具(ju)備DVB C解(jie)(jie)碼器。曾經，有(you)芯片廠家(jia)為了(le)降低成本打算去掉DVB C，在(zai)泰信勸(quan)說下保留了(le)下來。也就是(shi)說，現在的(de)電視機如果基于下載(zai)CA技術支持DVB C有線電視業務，在硬件上不用多花1分錢，僅(jin)僅(jin)在軟件接口上做好對接即(ji)可(ke)。

      下(xia)載(zai)CA技術的安(an)全性(xing)可以與(yu)我們常用的銀行支付安全(quan)對照。

      銀聯(lian)支付的(de)“銀行卡+POS機”相(xiang)當于有(you)線電視(shi)的(de)“智能卡+機頂盒”，都(dou)是依靠(kao)封閉硬(ying)件黑盒保障通訊安全的(de)技(ji)術。在支付寶等第三方支付的(de)競爭下，銀聯(lian)也(ye)向安全APP發展(zhan)，自我打(da)破了封閉硬(ying)件黑盒的(de)束縛，用“安全APP+掃碼”淘汰了大量的(de)POS機，放棄了每年(nian)數億的(de)POS機的(de)收入(ru)。

      支(zhi)付寶、微(wei)信支(zhi)付、銀(yin)行支(zhi)付APP等安(an)全(quan)(quan)軟件的大規模使用，每年(nian)保護幾十(shi)萬億的交易(yi)安(an)全(quan)(quan)，早已證明安(an)全軟(ruan)件(jian)可以(yi)APP化，安(an)全性(xing)毋(wu)容置疑。在僅有幾百億收(shou)入(ru)的(de)有線電(dian)視領域推廣下載CA沒有任(ren)何理由行不(bu)通，更何況(kuang)區(qu)域化運營的(de)有線電(dian)視所涉及的(de)收(shou)費金額更小。

      除了對CA技術的認識之外，有線電(dian)視業者對(dui)基礎通訊技術加強學習，掌握有線電(dian)視技術的發展(zhan)規律也十分關鍵，可以避免犯(fan)戰略錯誤。具體請點擊(ji)以下兩篇(pian)文章鏈接：

     

    

     ;  DVB技術早(zao)于網(wang)絡視(shi)頻(pin)，不論數字廣播電視(shi)，還(huan)是IP化的網(wang)絡電視(shi)，其基礎技術標(biao)準是全(quan)部(bu)或部(bu)分的DVB標(biao)準。不同點在于(yu)DVB數(shu)字(zi)廣播電(dian)視直接基于(yu)信(xin)道(dao)編碼，而網絡電(dian)視借助更上層的(de)IP化(hua)屏蔽(bi)了信(xin)道(dao)的(de)差(cha)異性而變得通用，主要的(de)底(di)層技術支撐仍然是DVB標準(zhun)。

       所以(yi)，DVB和(he)IP本(ben)身(shen)是兩個(ge)層次的問(wen)題：一個(ge)直接關聯基礎物(wu)理(li)信道，一個(ge)是物(wu)理(li)信道之(zhi)上的通用化封裝，不存(cun)在誰(shui)淘汰誰(shui)的問(wen)題。如果用(yong)IP取代DVB的說(shuo)法成立，那么用IP取(qu)代WIFi、3G、4G、5G的(de)說法也行(xing)得通。

      即使5G網絡(luo)，今后也需(xu)要引入廣播機制提(ti)升(sheng)視頻傳(chuan)輸(shu)效率(lv)，而且底層協議也離不(bu)開DVB，信道傳(chuan)輸(shu)效率(lv)也低于DVB。所以，DVB廣播不(bu)是落后的(de)技術。

       數(shu)據傳輸(shu)IP化的通用性是通過增(zeng)加更(geng)多的中(zhong)間環節、犧牲效率(lv)換取(qu)的。IP化的廣播電(dian)視不論(lun)采(cai)用(yong)光纖到戶實施IPTV（IP->DVB），還是(shi)(shi)采(cai)用(yong)基于同軸的(de)(de)IP Over DVB（DVB->IP->DVB），乃至(zhi)用(yong)5G實施（5G->DVB ）都比直(zhi)接(jie)的(de)(de)DVB多(duo)很(hen)多(duo)環節，要用(yong)到很(hen)多(duo)數(shu)據(ju)中心和大量的(de)(de)電(dian)力消耗。這(zhe)也是(shi)(shi)IPTV運(yun)營(ying)成本高、OTT運(yun)營(ying)仍在賠錢的(de)(de)重要原(yuan)因(yin)。

      有線電(dian)視基(ji)礎技(ji)術的性質，決(jue)定了技術(shu)變遷路徑一定(ding)是DVB C標準向DVB C2升級，推(tui)動有線電視(shi)網升(sheng)級(ji)為超高清電視(shi)網，借(jie)助下載CA技(ji)術推(tui)動超高清廣播電視(shi)業務成為標準化通(tong)用的跨終(zhong)端業務，打(da)通(tong)在智能電視終端上(shang)應用的(de)路徑，最終實現與(yu)互聯網(wang)的(de)融合發(fa)展，是有線電視廣(guang)播的(de)發(fa)展規(gui)律。

      本著實事求是的科學精(jing)神，通過(guo)對基礎通訊理論的學習和(he)理解，認識和發現有線電視技術發展的客觀規律，關乎有線電視(shi)產業(ye)的(de)命運。

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12 廣播(bo)電視網(wang)的綠色(se)環保優勢

     基于(yu)文字、圖(tu)片的互聯網(wang)新媒(mei)體(ti)，數據傳輸(shu)流量小、運營成本低，新媒(mei)體(ti)快速崛(jue)起(qi)。自從進(jin)入(ru)視頻互聯網(wang)后，傳輸(shu)成本大幅上升(sheng)。

     2018年4月，一首(shou)時長約(yue)4分鐘，名為《Despacito》的(de)MV，創下了YouTub上50億次的(de)播放(fang)紀錄。據估(gu)算整個過(guo)程(cheng)所消耗的(de)能源相(xiang)當(dang)于(yu)美國4萬個家庭的(de)年耗電(dian)，大約(yue)300多次播放(fang)就相(xiang)當(dang)于(yu)一個家庭一天的(de)用電(dian)量，而(er)且視頻內容還(huan)不是(shi)高(gao)清格式的(de)。

      如果(guo)《Despacito》從480P升(sheng)級到120Hz 8K超高(gao)清格(ge)式，能耗至少會(hui)增(zeng)加150倍以(yi)上，再假設它是(shi)(shi)一(yi)集45分鐘的電視劇，初步估算所(suo)消耗的電力將是(shi)(shi)全美國家庭(ting)一(yi)年的耗電量！

      2020央視春晚有了8K超高清錄(lu)像版(ban)本，按4小(xiao)時長度計算，假(jia)設采用120Hz格式，用云服務(wu)分發(fa)5億(yi)家(jia)庭(ting)，參考上(shang)面的結論，所(suo)消耗的能(neng)源大致相當于全美國家(jia)庭(ting)3年的耗電量！

      2020年新冠病毒疫情(qing)期間，中小學生(sheng)在家線(xian)上開課，導致(zhi)阿(a)里、華(hua)為、騰訊云(yun)服(fu)務器全面過載，幾乎所有直播平(ping)臺無法(fa)正常運行，很多智(zhi)能電視無法(fa)使用(yong)，于是有了“小學生(sheng)搞垮云(yun)服(fu)務”說法(fa)。

      當新媒(mei)體進(jin)入高清和超高清階段、在電視大屏上顯(xian)示后，一定會遭遇(yu)能(neng)耗瓶(ping)頸(jing)。如果不(bu)采取措施，將(jiang)來參與傳輸、存儲超高清視頻(pin)數(shu)據的(de)網(wang)絡(luo)和數(shu)據中心，會是(shi)一個個不(bu)冒煙(yan)的(de)鋼鐵廠，成為主(zhu)要的(de)碳排放來源(yuan)。

      我們能(neng)(neng)做的降低能(neng)(neng)耗(hao)的辦(ban)法，就是把網絡(luo)視頻限制在中等(deng)以下畫質(zhi)而非高(gao)清畫質(zhi)。現(xian)在大(da)家常說的互聯網流量(liang)越來(lai)越貴，也(ye)與(yu)互聯網信(xin)息視頻化有關。IP靈(ling)活、便捷的背(bei)后，是傳(chuan)輸效(xiao)率(lv)的降低，和(he)巨大(da)的能(neng)(neng)源消耗(hao)。

      市場也(ye)對此(ci)作出反應，網(wang)絡視頻的(de)免費資源越來越少(shao)，美國(guo)電信運營商(shang)的(de)IPTV用(yong)(yong)戶流失大于DVB用(yong)(yong)戶，幾(ji)乎所有的(de)超高清頻道主要在DVB網(wang)絡里傳輸，即使號(hao)稱千兆的(de)TiOS IPTV業務，也(ye)只能提供普通(tong)高清信號(hao)。

      綠色(se)和平組織(zhi)與華(hua)北電力大學在2019年(nian)提(ti)出(chu)的(de)研(yan)究指出(chu)，中國的(de)數(shu)據中心在2018年(nian)排放9900萬噸二氧化(hua)碳。如未能(neng)(neng)解決能(neng)(neng)源消耗(hao)問題，這個數(shu)字(zi)在2023年(nian)會再增長2/3。

      傳輸的數據量越大，所消耗的電力也越大，這是基礎的通訊原理所決定的（香(xiang)農第(di)二定(ding)(ding)律和蘭道爾定(ding)(ding)律）。所以，速(su)度更高(gao)的5G基站耗電(dian)也(ye)更高(gao)，使用5G向千家萬(wan)戶傳輸(shu)超(chao)高(gao)清視(shi)頻的成(cheng)本一定(ding)(ding)難以承受。對于固定(ding)(ding)接(jie)收(shou)的大屏(ping)電(dian)視(shi)，DVB技術仍然是第(di)一選擇(ze)。丟(diu)掉DVB差異化優勢，與(yu)三大電信運營商進行同質(zhi)化競爭，有(you)線電視就失去了存在的意義。

      有線電視(shi)從(cong)業(ye)者需要用(yong)基礎理論為工具，發(fa)掘(jue)自(zi)家DVB網絡這座(zuo)未被開發(fa)的金礦。

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13 對(dui)總(zong)局有線電視(shi)終(zhong)端新定義的解讀(du)

       在廣電(dian)總局印發的(de)《有線(xian)電(dian)視網絡升級改造技術指導意見》中，將有線(xian)電(dian)視終(zhong)(zhong)端(duan)定義為機頂(ding)盒、電(dian)視一體機、家庭(ting)網關和其他(ta)終(zhong)(zhong)端(duan)設備(bei)(如PC、PAD、手機和VR設備(bei)等)。這里的(de)終(zhong)(zhong)端(duan)定義應該是指有線廣播(bo)電視終端。上述終(zhong)端(duan)成為(wei)有(you)線廣播電視終(zhong)端(duan)應該有(you)以下幾種(zhong)實現方式：

      1、將(jiang)有線電視業務(wu)層實現基礎完全IP化(hua)，把IPTV/OTT技(ji)術體(ti)系直(zhi)接照搬(ban)過(guo)來，上述(shu)終(zhong)端自然都可成(cheng)為有線電視終(zhong)端；

      2、通過標準(zhun)化，讓有線電(dian)(dian)視(shi)DVB廣播業務(wu)變(bian)成類似(si)電(dian)(dian)信業務(wu)中打(da)電(dian)(dian)話、發短信那樣的(de)基(ji)(ji)礎性(xing)業務(wu)，成為(wei)機頂盒、電(dian)(dian)視(shi)一(yi)體機、家庭網關的(de)基(ji)(ji)礎功能(neng)，再通過網關將廣播電(dian)(dian)視(shi)信號傳輸到PC、PAD、手機和VR等(deng)設備上。

       如(ru)果標準化足夠(gou)開放，實施成(cheng)本(ben)夠(gou)低，采用(yong)微型射頻接(jie)口，PC機(ji)也能接(jie)入有(you)線電(dian)視看超高清。有(you)線(xian)電(dian)視(shi)用戶(hu)端(duan)并非(fei)一(yi)定要(yao)使(shi)用75-5的同軸電(dian)纜。

       3、在第2條路(lu)徑的基礎上(shang)，結合5G網絡直接覆(fu)蓋(gai)手(shou)機(ji)、PAD、VR等設備。

       第1種方式，要(yao)(yao)實現廣播電(dian)視的(de)(de)穩定(ding)可靠傳輸、關鍵時(shi)候不卡殼，只能采取IPTV專網(wang)(wang)(wang)模式，OTT模式是做不到的(de)(de)。IPTV需要(yao)(yao)在寬(kuan)帶網(wang)(wang)(wang)中隔離出(chu)一張虛擬(ni)的(de)(de)專網(wang)(wang)(wang)，每個用戶還必須有(you)一個專用路由(you)器或網(wang)(wang)(wang)關：

      這個專用(yong)的(de)(de)(de)路由器起的(de)(de)(de)作用(yong)與DVB中的(de)(de)(de)高頻(pin)頭(tou)類似(si)，另外還需(xu)要(yao)有大量的(de)(de)(de)CDN，以(yi)確保(bao)滿負荷運行時不卡殼(ke)，投(tou)資(zi)遠大于DVB網。

      移(yi)動(dong)為(wei)了(le)降低成本用OTT的(de)方式(shi)實施廣(guang)(guang)播電視傳(chuan)輸，被認(ren)為(wei)不(bu)合規，那么(me)有線電視用OTT的(de)方式(shi)開展(zhan)廣(guang)(guang)播電視傳(chuan)輸業務，如何保(bao)證關鍵高峰期的(de)安播？是不(bu)是合規？走IPTV專網(wang)能干得過電信運營商(shang)嗎？

      三大電信運營商(shang)的IPTV作為推廣(guang)移動(dong)業務(wu)的營銷(xiao)工具或贈(zeng)品，已經發展近3億戶(hu)，沒有給有線電視留下多少市場(chang)空間。所(suo)以，第1種方式既不符合有線電視(shi)技(ji)術發(fa)展規(gui)律，也不符合市場現狀，估計應該不(bu)是總局(ju)文件的本意(yi)。

      第2種(zhong)方式(shi)的實(shi)質是將DVB業(ye)(ye)務標準化，讓(rang)廣(guang)播(bo)電(dian)視(shi)(shi)業(ye)(ye)務變(bian)成一種(zhong)標準化、通(tong)用的業(ye)(ye)務，充分發揮有線(xian)電(dian)視(shi)(shi)廣(guang)播(bo)優勢，讓(rang)有線(xian)電(dian)視(shi)(shi)變(bian)成真(zhen)正的廣(guang)播(bo)電(dian)視(shi)(shi)網絡運營(ying)商，結束七國八制，實現全(quan)國統(tong)一(yi)標準(zhun)。

      因為機頂盒、電視一(yi)體機、家庭網關本(ben)身帶有(you)高頻(pin)頭，通過標(biao)準(zhun)化形成(cheng)全國(guo)統一的(de)(de)有(you)線電視終端市(shi)場(chang)(chang)(chang)，將(jiang)(jiang)有(you)足夠的(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)規模激(ji)發技(ji)術創新和市(shi)場(chang)(chang)(chang)創新，電視一體機(ji)將(jiang)(jiang)成(cheng)為主流，機(ji)頂盒將(jiang)(jiang)與家庭網關實現融合，再與手機(ji)、PC、VR設(she)備的(de)(de)間接連接。

      第3種方式下，5G通訊及5G廣播(bo)主要針對手機、PAD、VR設備，取決于標準化進度。

      以上(shang)解讀僅僅是(shi)站在技(ji)術、市(shi)場(chang)(chang)角(jiao)度的(de)(de)分(fen)析，關(guan)鍵取(qu)決于(yu)有線電視的(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)定(ding)位，是(shi)廣(guang)播(bo)網絡運營商還(huan)是(shi)終端運營商。

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14 有線電視一(yi)體化電視機會(hui)是(shi)今后(hou)的趨(qu)勢嗎(ma)？

       現在(zai)的互聯網電視好(hao)比是平板(ban)電腦，運營(ying)商機(ji)(ji)頂盒好(hao)比是功(gong)能(neng)手機(ji)(ji)。平板(ban)電腦已經與功(gong)能(neng)手機(ji)(ji)融合成為智能(neng)手機(ji)(ji)，功(gong)能(neng)越來(lai)越強大，價(jia)格越來(lai)越低，符(fu)合市場發(fa)展規(gui)律(lv)。

       按(an)道理，運營商機(ji)頂盒(he)應該與(yu)電(dian)視機(ji)結(jie)合形成完(wan)整的智能電(dian)視，完(wan)成當年英特爾(er)(er)們未竟的事業(ye)，解決(jue)三網融合最后的難題(ti)，幫助有(you)線電(dian)視卸掉機(ji)頂盒(he)包(bao)袱，像(xiang)智能手機(ji)那樣走上一條在“摩(mo)爾(er)(er)定律”驅動下的創(chuang)新發展道路。    

        早在2006年(nian)，機(ji)(ji)頂(ding)盒(he)芯(xin)(xin)片巨(ju)頭意法半導(dao)體(ti)推出(chu)了業界(jie)第一(yi)(yi)款融合(he)機(ji)(ji)頂(ding)盒(he)與液晶(jing)顯示的(de)(de)一(yi)(yi)體(ti)化數(shu)字電視芯(xin)(xin)片，泰信第一(yi)(yi)時間跟進。將機(ji)(ji)頂(ding)盒(he)與電視機(ji)(ji)結合(he)，涉及(ji)的(de)(de)產業鏈以及(ji)軟硬件環境(jing)遠比(bi)機(ji)(ji)頂(ding)盒(he)復雜，直到(dao)2012才(cai)開(kai)始(shi)批(pi)(pi)量出(chu)貨。遺憾的(de)(de)是，這時的(de)(de)意法半導(dao)體(ti)已經退出(chu)了一(yi)(yi)體(ti)化電視機(ji)(ji)芯(xin)(xin)片市場，批(pi)(pi)量出(chu)貨使用(yong)了Mstar的(de)(de)芯(xin)(xin)片。

      2012-2014年，泰信借助下載CA技(ji)術與(yu)電(dian)(dian)視(shi)機(ji)廠家合作(zuo)對接有(you)線電(dian)(dian)視(shi)功能，在有(you)線電(dian)(dian)視(shi)向(xiang)電(dian)(dian)視(shi)機(ji)廠家有(you)收費的(de)情況下（就好比(bi)手機(ji)廠家支(zhi)持移動(dong)(dong)的(de)TD標準(zhun)要向(xiang)移動(dong)(dong)交錢），有(you)超過10萬(wan)臺的(de)出貨記錄。后來，有線電視失去了(le)壟(long)(long)斷地位，但沒有改變壟(long)(long)斷時期(qi)形成(cheng)的(de)商業模式，出貨基本停(ting)滯。6-8年過(guo)去了，發現使用(yong)(yong)電視一體機的用(yong)(yong)戶留存率為48.9%，遠高于機頂盒。如果降低收費，再開通(tong)超高(gao)清，提升服務，留存率一定會更高(gao)。

        2018年(nian)，聯通開始定制內置IPTV功能的電視機。

      2019年(nian)，移(yi)動開始大規模集采內置IPTV功能的(de)電視機。有望復(fu)制以(yi)往(wang)“0元”購手機的(de)模式，為(wei)購買移(yi)動融(rong)合(he)套餐的(de)用戶(hu)贈送電視機。

      很早前中(zhong)國電(dian)信也(ye)嘗(chang)試(shi)過一體化IPTV電(dian)視(shi)機(ji)，但一直(zhi)沒(mei)有(you)量(liang)。    

      市場這只看不(bu)見的(de)手一(yi)直在機頂盒與電視機的(de)融合(he)上(shang)發揮(hui)作用，但不(bu)同時期、不(bu)同體(ti)制的(de)運營(ying)商表現不(bu)同。中國(guo)(guo)移(yi)動將已經將焦點從(cong)機(ji)(ji)頂盒轉向了(le)電視機(ji)(ji)，大(da)量(liang)采購加載IPTV APP的電視機(ji)(ji)。中國(guo)(guo)移(yi)動龐大(da)的體量(liang)，還能保(bao)持如此(ci)高的市場嗅覺和和高效的執行力，實(shi)在是難(nan)能可貴(gui)。

        如(ru)果運營商將來推出像(xiang)愛奇藝(yi)、騰訊(xun)視頻(pin)那(nei)樣的(de)支(zhi)持(chi)IPTV的(de)通(tong)用開放(fang)的(de)APP，可以在各類(lei)智(zhi)能電(dian)視上安裝，只要使(shi)用其(qi)寬(kuan)帶(dai)和電(dian)話業(ye)務(wu)，用戶(hu)不用機(ji)(ji)頂盒就可以免費看(kan)IPTV，甚(shen)至像(xiang)補(bu)貼(tie)手機(ji)(ji)那樣(yang)補(bu)貼(tie)電(dian)視機(ji)(ji)，讓(rang)電(dian)視機(ji)(ji)廠(chang)家(jia)成為運營(ying)商(shang)業(ye)務(wu)的(de)推(tui)銷者(zhe)。屆時，電視機就是第二個手機市場，手機(ji)(ji)上所有的打法都可以在電(dian)視(shi)(shi)上重來一遍，將會出現“0元”電(dian)視(shi)(shi)機(ji)(ji)，這(zhe)對電(dian)視(shi)(shi)市場格局將造成巨大影響，有線(xian)電(dian)視(shi)(shi)需(xu)要做好迎戰的準備，盡快擺(bai)脫機(ji)(ji)頂盒運營商的角色，按照網絡(luo)運營商的財務模型重新計算業務成(cheng)本。

       機(ji)(ji)(ji)頂(ding)(ding)盒(he)廣告(gao)曾經是(shi)有線(xian)(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)一(yi)項收(shou)入(ru)，也(ye)是(shi)有線(xian)(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)堅持控制機(ji)(ji)(ji)頂(ding)(ding)盒(he)的(de)(de)(de)(de)原因之一(yi)，但受到電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)開機(ji)(ji)(ji)廣告(gao)的(de)(de)(de)(de)影響大(da)幅(fu)下降。有的(de)(de)(de)(de)有線(xian)(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)想(xiang)通過與(yu)電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)合(he)作，把這部分利益搶回來。但是(shi)，電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)入(ru)口廣告(gao)已(yi)被(bei)市場定(ding)價，也(ye)是(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)廠家的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要收(shou)入(ru)來源，有線(xian)(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)要占據電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)入(ru)口，必須付出一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)代價，再按照以終(zhong)端為(wei)中心的(de)(de)(de)(de)盈利模式捆綁有線(xian)(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)業務，再加(jia)上營(ying)銷費用(yong)，導致有線(xian)(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)渠道的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)價格奇高。

       比如，2018年泰信(xin)幫助(zhu)有線(xian)電(dian)視(shi)(shi)運(yun)營商和(he)電(dian)視(shi)(shi)機廠家(jia)合(he)作，推出了一款55寸一體化(hua)電(dian)視(shi)(shi)機要賣到(dao)4000元左(zuo)右，而當時的(de)市(shi)場價格才(cai)2000多，還不如“普通電(dian)視(shi)(shi)機+加機頂盒(he)”的(de)成本低(di)。

       在壟(long)斷(duan)環境中定位(wei)機頂盒運營商的有線電視，在電視(shi)機物(wu)流中僅僅是個(ge)經銷商，如(ru)果(guo)再定義廣告運營商會(hui)與(yu)電視(shi)機廠家爭入(ru)口產(chan)生競爭，又根據政(zheng)府定價(jia)把基礎業務作為雷打不(bu)動的低價(jia)，層(ceng)層(ceng)加(jia)價會導致電視機(ji)在有線電視渠道中沒有競爭力。這時，有(you)線(xian)電視更不會(hui)通過業務補貼終端用戶的(de)(de)“利他(ta)”行為，讓支持有線電視業務的(de)(de)電視機有更(geng)強的(de)(de)市場競爭力，既使一(yi)個(ge)省網(wang)也(ye)難(nan)以(yi)成規模(mo)，與(yu)電視(shi)機廠家的議價能(neng)力較(jiao)弱(ruo)。

       所(suo)以，有線(xian)電視一體(ti)化(hua)電視機是不是成為主流(liu)，取決于其商業(ye)模式(shi)的重(zhong)新定位(wei)，按照(zhao)網絡運營商修改財(cai)務(wu)模型(xing)。這對習慣(guan)了(le)機頂盒(he)運營的有(you)線電(dian)視經營者而言的確是一個巨(ju)大的考驗。

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15 阻斷有線電視機頂盒(he)發展路(lu)徑依賴從(cong)統一技術標準(zhun)做起(qi)

       統一有(you)(you)線(xian)電視(shi)業(ye)務(wu)技術標準(zhun)，降低支持有(you)(you)線(xian)電視(shi)業(ye)務(wu)的(de)終端生(sheng)產和交易(yi)成本(ben)，能有(you)(you)效降低有(you)(you)線(xian)電視(shi)服(fu)務(wu)價(jia)格。

       現在，有(you)線電(dian)視網絡每個(ge)省甚至每個(ge)市都有(you)自己(ji)的技術部門，負(fu)責(ze)制定(ding)自己(ji)地區的終端技術標準。如果電(dian)視機(ji)或(huo)機(ji)頂(ding)盒進入該(gai)地區必須(xu)對接DVB、CA、廣告、VOD時移接口。

       由于(yu)廣播傳輸沒有(you)(you)中間(jian)環(huan)節，關(guan)(guan)(guan)(guan)鍵的(de)內容安全(quan)(quan)管控主(zhu)要(yao)在(zai)電(dian)視臺(tai)和自己的(de)前(qian)端播出監控部門，基本與終端無關(guan)(guan)(guan)(guan)。所(suo)以有(you)(you)線電(dian)視關(guan)(guan)(guan)(guan)注終端的(de)安全(quan)(quan)主(zhu)要(yao)涉(she)及兩個(ge)方(fang)面，一個(ge)是CA加(jia)密安全(quan)(quan)，一個(ge)是開機(ji)廣告安全(quan)(quan)。CA的(de)安全(quan)(quan)與CA公司有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)，與廣電(dian)的(de)技術部門關(guan)(guan)(guan)(guan)系不大，所(suo)以他(ta)們主(zhu)要(yao)關(guan)(guan)(guan)(guan)注機(ji)頂盒開機(ji)廣告的(de)安全(quan)(quan)。

       因(yin)為機頂盒廣告(gao)(gao)曾出(chu)(chu)現過嚴重的(de)安(an)(an)全事故，所以廣告(gao)(gao)播出(chu)(chu)安(an)(an)全成為有線電視(shi)安(an)(an)全播出(chu)(chu)的(de)主要內容。

       根據國家頒布的(de)強制(zhi)(zhi)性的(de)《互聯網電(dian)視(shi)(shi)接收設(she)備技術規范》，生(sheng)產者要對(dui)產品的(de)信息安(an)(an)全(quan)負責(ze)，每個電(dian)視(shi)(shi)品牌也都有自己(ji)的(de)終端(duan)安(an)(an)全(quan)和(he)廣告(gao)安(an)(an)全(quan)播出(chu)管控系統，廠(chang)家將(jiang)入口控制(zhi)(zhi)權交給有線(xian)電(dian)視(shi)(shi)會存(cun)在安(an)(an)全(quan)主體和(he)安(an)(an)全(quan)責(ze)任錯位的(de)風險(xian)。如果(guo)有線(xian)電(dian)視(shi)(shi)不(bu)謀求終端(duan)廣告(gao)利益，或(huo)不(bu)以安(an)(an)全(quan)名義尋求對(dui)本地終端(duan)市場的(de)控制(zhi)(zhi)和(he)保護，推動DVB廣播業務(wu)進入電(dian)視(shi)(shi)機在安(an)(an)全(quan)上已(yi)經沒有法律障礙，剩下的(de)就是(shi)按照(zhao)市場法則辦事。

       現在，有線電(dian)(dian)視的4K超高清(qing)開機廣告已經沒有了價值。因為4K電(dian)(dian)視基本上是智能化(hua)的，本身就有(you)(you)開機(ji)廣告(gao)，用(yong)戶一般是(shi)二者同時開機(ji)，在電視上只(zhi)能顯示智(zhi)能電視廠家的(de)廣告(gao)，機(ji)頂盒廣告(gao)無法顯示。于是(shi)，有(you)(you)線(xian)電視就有(you)(you)了趁與電視機(ji)廠家合作的(de)時機(ji)將開機(ji)廣告(gao)搶回來。

       電視(shi)品牌(pai)集中度(du)很高，每個品牌(pai)相當于(yu)數千(qian)萬用戶的內(nei)容及廣(guang)告運(yun)營商，電視(shi)機開機廣(guang)告已經成為他(ta)們的重要利(li)(li)潤(run)來源，如果(guo)有線(xian)電視(shi)要動(dong)電視(shi)機廠(chang)家(jia)(jia)的既得利(li)(li)益(yi)，電視(shi)機廠(chang)家(jia)(jia)就更不愿(yuan)意與有線(xian)電視(shi)的七國八制(zhi)對(dui)接了，除非(fei)有(you)線電視(shi)(shi)(shi)為(wei)此付出更多的(de)對(dui)價，或有(you)足夠大的(de)采(cai)購量(liang)。即(ji)使如(ru)此，廣告對(dui)接時只能通過云(yun)端(duan)對(dui)接，電視(shi)(shi)(shi)機廠(chang)(chang)家也要進行安(an)全審(shen)核。所以，有(you)線電視(shi)(shi)(shi)如(ru)果將開機廣告作為(wei)核心利益，會與電視(shi)(shi)(shi)機廠(chang)(chang)家產(chan)生沖(chong)突(tu)，需要在收(shou)視(shi)(shi)(shi)費與廣告收(shou)入之間(jian)權衡，到底哪個(ge)更劃算。

       時移回(hui)看(kan)是有(you)線電視為用(yong)戶提(ti)供寬帶服務的抓手(shou)，也是有(you)線電視技術標準最混(hun)亂的地方。

       目前，各(ge)地有(you)線(xian)電視運營商大(da)都開展(zhan)了一定規模的時移、回看、點播(bo)、廣(guang)告應(ying)用(yong)(yong)，然而由于缺(que)乏統(tong)一的技(ji)術標準(zhun)，各(ge)地在建設視頻點播(bo)系統(tong)時基(ji)本采用(yong)(yong)廠(chang)家技(ji)術方(fang)案，方(fang)案種(zhong)類(lei)繁多(duo)，無法互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通，終端軟件開發和維護成本高。建議國網牽頭統(tong)一時移、回看、點播(bo)、廣(guang)告接入技(ji)術標準(zhun)，做(zuo)成一個統(tong)一但又與直(zhi)播(bo)應(ying)用(yong)(yong)獨(du)立的APP，通過與DVB、IPTV直(zhi)播(bo)服務APP對接，給有(you)DVB網絡的用(yong)(yong)戶提(ti)供DVB直(zhi)播服務，沒有(you)DVB網絡的(de)用戶提供(gong)IPTV直(zhi)播服務。APP的(de)云(yun)端與各(ge)地(di)時移、回看(kan)、點播數據庫融(rong)合，使用軟件插件屏蔽各(ge)自(zi)的鑒權、數據格式、IPQAM、IP的差異性(xing)，兼容DVB、IP多種傳輸方式。插件由各(ge)地(di)廣電提供。然后再逐步實(shi)現時移、回看(kan)等設備的全國統(tong)一的市場化選購(gou)。

       與此相比(bi)，基(ji)于下載CA的DVB業務APP化，反(fan)而麻煩少一些(xie)。安裝(zhuang)“數字電視(shi)APP+下載CA”的電視(shi)機和機頂盒(he)累計出貨已經超過30萬臺。經過多年的完善(shan)，機(ji)頂盒(he)實現(xian)了全國性跨(kua)區域銷(xiao)售，證(zheng)明(ming)了支(zhi)持有線電視DVB業務的(de)電視機(ji)全國性銷(xiao)售的(de)可行性。如果有線電視僅僅作為一個APK推廣，不與電視機廠家爭奪入口，并且因為加載該APK的電視提供業務補貼，電視機廠家會積極響應，可以馬上實施，泰信愿意有線電視和電視機廠家牽線搭橋馬上實施，基于有線電(dian)視(shi)廣播APP的增值應用可(ke)以按照區域實現本(ben)地化，僅僅開機(ji)(ji)頁(ye)面需要(yao)當地有線電視與電視機(ji)(ji)廠家(jia)協(xie)商。但如(ru)果要以Launcher的方式(shi)進入電(dian)視機占(zhan)據電(dian)視開機頁，改(gai)變(bian)了電(dian)視品(pin)牌屬性，那就只能(neng)效仿移動集采電(dian)視機，向電(dian)視機廠家(jia)批(pi)量定制，這件事建議國網牽頭去做。

       建議直接上(shang)DVB C2開展高(gao)標準的(de)超高(gao)清業(ye)務，結合5G打造有(you)線電(dian)視(shi)的(de)品(pin)牌(pai)形象，泰信與電(dian)視(shi)機(ji)廠家(jia)合作，可以提供支持DVB C2的(de)4K超高(gao)清電(dian)視(shi)和機(ji)頂盒(he)樣機(ji)。

       當有(you)線(xian)電(dian)視(shi)升級DVB C2之后，會產生(sheng)大量(liang)的DVB C2機頂盒(he)需求，以連接大量(liang)的老(lao)電(dian)視(shi)。目前，基于DVB C2的普及型高清機頂盒量產售價會低于100元，可(ke)以(yi)(yi)騰出(chu)更多(duo)的頻率資源開展超高清業(ye)務，如果(guo)用(yong)共(gong)享CA ID號的方式(shi)統(tong)一CA標(biao)準，可(ke)以(yi)(yi)屏蔽(bi)傳統(tong)CA的多(duo)樣(yang)性，并且仍然可(ke)以(yi)(yi)采用(yong)傳統(tong)的智(zhi)能卡(ka)CA技術，而且不影(ying)響機(ji)頂盒的市(shi)場化發展。隨(sui)著全國一網統一技術標準，如果(guo)能吸(xi)引(yin)上游(you)芯片廠家的(de)積極支持，市(shi)場化發展的(de)DVB C2超高清機頂盒成本有望(wang)大幅度下降(jiang)。

       使用(yong)全(quan)國通(tong)用(yong)的DVB APP，并(bing)不影響本地的個性化增值(zhi)服務，可以幫(bang)助各個有線(xian)電視(shi)網絡公司基于DVB終(zhong)端市場化，借助超高(gao)清提高(gao)DVB業務的價(jia)值(zhi)，將DVB超高清發展成為類似移動電話及流量那樣的高毛利網絡管道業務，讓新增用戶成本有趨于“零”的特性。但有(you)線電視需要(yao)盡(jin)快改(gai)變商業模式，通過(guo)“利(li)他”行為(wei)對支持DVB業務的(de)電視機進行補貼(tie)，盡快(kuai)形成對有線電視有利(li)的(de)產業分(fen)工。同時還(huan)要通(tong)過突出有線電視(shi)的公益性，推動(dong)支持有線電視(shi)廣(guang)播成為(wei)電視(shi)機的必備功能（見其它(ta)章節）。

      2014年以(yi)來，4K超高清業務(wu)發展迅速，其中(zhong)以(yi)亞(ya)太、歐洲和(he)北美為最為突出，亞太地區的超高清頻道(dao)主要(yao)集中在日韓，我國超高清頻道(dao)數量還比較少(shao)。接收終端(duan)方(fang)面，歐(ou)洲日本以(yi)衛星(xing)電(dian)視(shi)居多，日本以一體機為主。

      美國約(yue)3.3億(yi)人口，但(dan)電視機年銷量約3500萬臺，人(ren)均銷(xiao)量遠高(gao)(gao)于我國(guo)(guo)。即使(shi)美國(guo)(guo)的有(you)線電(dian)視(shi)收費(fei)奇(qi)高(gao)(gao)，也(ye)沒有(you)像中國(guo)(guo)的有(you)線電(dian)視(shi)用戶流失那么(me)嚴重，與美國(guo)(guo)超(chao)高(gao)(gao)清電(dian)視(shi)業(ye)務發達是分不開(kai)的。

      我國的超高清電視業務才剛萌芽起步(bu)，發(fa)展潛(qian)力(li)巨大，這也(ye)是有線電視的機會。如果(guo)我(wo)國(guo)開通(tong)更多的(de)超高清(qing)頻道，一定會刺激(ji)超高清(qing)電(dian)視有關(guan)的(de)消(xiao)費，有線電(dian)視也(ye)一定是受益者(zhe)。

      讓電(dian)視(shi)(shi)(shi)機直(zhi)接支持超高(gao)清直(zhi)播(bo)，對(dui)有線電(dian)視(shi)(shi)(shi)、電(dian)視(shi)(shi)(shi)機廠(chang)家(jia)、電(dian)視(shi)(shi)(shi)臺、普(pu)通用(yong)戶是(shi)個多贏(ying)的(de)好事，可以大幅降低超高(gao)清普(pu)及(ji)的(de)成(cheng)本。特別是(shi)對(dui)看電(dian)視(shi)(shi)(shi)價格比較敏感的(de)農村地(di)區，如果低成(cheng)本普(pu)及(ji)有線電(dian)視(shi)(shi)(shi)，可有效(xiao)消除數(shu)字(zi)鴻溝，助力(li)國家(jia)的(de)扶貧(pin)減貧(pin)工程(cheng)。

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16 對DVB+OTT模(mo)式的解讀

       OTT是(shi)“Over The Top”的(de)(de)縮寫，這個詞來源于籃球運(yun)動中的(de)(de)一(yi)個動作“過頂傳球”，用(yong)在電(dian)視(shi)業務上，是(shi)指通過公共網絡(luo)向用(yong)戶提供內容分發業務。所以(yi)，DVB+OTT曾經被認為是(shi)有線(xian)廣播電(dian)視(shi)與互聯網電(dian)視(shi)的(de)(de)融合性服務。

       但基于(yu)公共網提供的(de)服務不僅(jin)僅(jin)是(shi)(shi)內容分(fen)發(fa)，隨著(zhu)智能(neng)電視終(zhong)端(duan)(duan)性能(neng)的(de)提升，很(hen)多在(zai)PC、手機(ji)上實(shi)現(xian)的(de)功能(neng)，在(zai)電視上也(ye)可以(yi)實(shi)現(xian)。電視正成(cheng)為繼PC、手機(ji)之后(hou)的(de)第(di)三大互聯(lian)(lian)網終(zhong)端(duan)(duan)。這(zhe)時，OTT業(ye)務應該是(shi)(shi)各類互聯(lian)(lian)網業(ye)務的(de)總(zong)稱，寬帶就是(shi)(shi)運行OTT業(ye)務的(de)管道。

       對于有(you)線(xian)電(dian)視(shi)而(er)言，應該將主(zhu)業(ye)(ye)定位成(cheng)(cheng)廣(guang)播(bo)管道運營(ying)商而(er)不是內容運營(ying)商。所以，DVB+OTT應該變成(cheng)(cheng)DVB+寬帶+時移回看，再(zai)加上(shang)未來的(de)５G管道業(ye)(ye)務，就形成(cheng)(cheng)了(le)有(you)線(xian)電(dian)視(shi)的(de)完(wan)整業(ye)(ye)務框架。

        DVB業務(wu)是(shi)有線(xian)電(dian)(dian)視的(de)根基，其地(di)位(wei)類似(si)電(dian)(dian)信運營商的(de)電(dian)(dian)話、短信業務(wu)。通過阻(zu)斷機(ji)頂盒(he)發(fa)展路徑依賴，將DVB變成通達千家(jia)萬(wan)戶的(de)業務(wu)，與人(ren)民(min)群眾建立起聯系，一定會在寬帶和5G上獲得發(fa)展機(ji)會。

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17 基(ji)于有線電視(shi)虛擬機頂盒APP的(de)發展路徑

       首先，要基于電視操作(zuo)系統統一智能電視機DVB接口技術標準(zhun)。這(zhe)一點(dian)工作(zuo)量并不大，僅僅將各個廠家已有的(de)接口名稱統一一下即可，為“數字電視APP+下載CA”提供(gong)統一的(de)運行環境(jing)。

       Android對(dui)于消費電子產品而(er)言(yan)僅僅是個操作系統，與信息安(an)全無關，也(ye)是事實上的(de)智能電視工(gong)業化標準，而(er)且還不斷完善升級，并未受到中美貿(mao)易戰的(de)影響。基(ji)于Android可以很(hen)方便地擴(kuo)展DVB接口，“數字電視APP+下載(zai)CA”應用也(ye)都是獨立的(de)，實現了在電視機和機頂盒上的通用。可以兼(jian)容任何與Android兼(jian)容的OS，不存在信息(xi)安全隱患。

      泰信(xin)幾(ji)年前就已經將DVB虛擬有(you)線電視(shi)機頂盒和下載CA接口規范(fan)開(kai)放給了(le)大部分電視(shi)機廠家，并且也與他們(men)合作完成了(le)技術開(kai)發(fa)，僅僅等待(dai)市場的啟動。

      在泰信(xin)推動有(you)線電視(shi)(shi)(shi)與電視(shi)(shi)(shi)機融合(he)的(de)這些年，不(bu)支持有(you)線電視(shi)(shi)(shi)的(de)智能電視(shi)(shi)(shi)機出(chu)貨量已經(jing)達到(dao)了2億臺以上，其中4K超高清(qing)至少在1億臺以上。這些電視(shi)(shi)(shi)機均具備DVB C解碼(ma)器(qi)和高頻頭，理論上只要升級軟件(jian)就(jiu)可(ke)以支持有(you)線電視(shi)(shi)(shi)超高清(qing)。但在2013-2016年間，電(dian)(dian)視(shi)(shi)機(ji)(ji)芯片升(sheng)級(ji)(ji)換(huan)代速度很快，電(dian)(dian)視(shi)(shi)軟件(jian)版本繁多，而(er)且這些電(dian)(dian)視(shi)(shi)機(ji)(ji)在用(yong)(yong)戶家中已(yi)經使(shi)用(yong)(yong)了很長時(shi)間，早(zao)期(qi)的電(dian)(dian)視(shi)(shi)機(ji)(ji)主要(yao)使(shi)用(yong)(yong)NAND FLASH，而(er)不(bu)是eMMC，很多電(dian)(dian)視(shi)(shi)機(ji)(ji)開始進入故障(zhang)高(gao)發(fa)期(qi)，特(te)別是一(yi)些廣告(gao)發(fa)布(bu)頻(pin)繁的低價低內存電(dian)(dian)視(shi)(shi)，升(sheng)級(ji)(ji)風險更大，電(dian)(dian)視(shi)(shi)機(ji)(ji)有變磚的可能，電(dian)(dian)視(shi)(shi)機(ji)(ji)廠家的工作量(liang)也很大。如果沒有足夠的利益驅動，電視機廠家應該不會(hui)去冒風險升級。

       即(ji)使(shi)2016年(nian)之后的電(dian)(dian)(dian)視(shi)機，由于(yu)廠(chang)家的同(tong)質化(hua)競(jing)爭，價格(ge)壓力大(da)，很(hen)多產(chan)品內存在1GB以(yi)下，甚至有些是512MB，這(zhe)些電(dian)(dian)(dian)視(shi)即(ji)使(shi)用軟件升級(ji)(ji)也無法支持真正的超(chao)高清。2017年(nian)后內存在1.5GB以(yi)上的超(chao)高清電(dian)(dian)(dian)視(shi)，大(da)部分(fen)電(dian)(dian)(dian)視(shi)可以(yi)通過(guo)軟件升級(ji)(ji)支持DVB超(chao)高清，主要還是取(qu)決于(yu)電(dian)(dian)(dian)視(shi)機廠(chang)家的態度。

       至于新增電視機能(neng)(neng)否支持(chi)有(you)線電視，仍(reng)然取(qu)決(jue)于電視機廠家能(neng)(neng)不(bu)能(neng)(neng)從中獲益和有(you)線電視運營商的(de)市場定位(wei)，以(yi)及二者(zhe)的(de)合作(zuo)(zuo)意愿。根據我們的(de)觀察(cha)，政府(fu)通過(guo)制定政策推(tui)動這(zhe)種合作(zuo)(zuo)必(bi)不(bu)可少。

       畢竟，有線電(dian)視(shi)有實體網絡，不(bu)用機(ji)(ji)頂盒為(wei)用戶開通DVB業務的(de)(de)成(cheng)本(ben)(ben)很(hen)低，完全可以通過給予購買電(dian)視(shi)的(de)(de)用戶進行務補貼(tie)，吸引電(dian)視(shi)機(ji)(ji)支持有線電(dian)視(shi)超高清直播業務，彌補電(dian)視(shi)機(ji)(ji)不(bu)能接收和解碼超高清電(dian)視(shi)的(de)(de)遺憾，而電(dian)視(shi)機(ji)(ji)也不(bu)需要增加硬件成(cheng)本(ben)(ben)，僅僅適配軟件接口標準而已。

       如果有線(xian)電視(shi)從DVB C向(xiang)DVB C2升級，通(tong)過(guo)開通(tong)更高規格的超高清業務，也會刺(ci)激大屏電視(shi)的市場(chang)需(xu)求，借助市場(chang)化的力量實現電視(shi)機終端的更新換代，還能降低有(you)線電(dian)視廣播的服(fu)務成本，不(bu)但對有(you)線電(dian)視自身有(you)利，也(ye)對電(dian)視機廠家、用戶(hu)都有(you)利，還可以提(ti)升廣播電(dian)視媒體的競爭(zheng)力(li)，拉動消費升級，預計(ji)也能得到政府的(de)支持，最終(zhong)讓各方受益。把這件利國利民的好事辦成，也一直是泰信的理想，泰信為此付出(chu)了長期艱苦的努力，即使(shi)在最(zui)困(kun)難(nan)的時候(hou)也沒(mei)放棄(qi)。

       只有(you)(you)有(you)(you)線電視(shi)從機(ji)頂盒運營商(shang)變成(cheng)真正的網絡運營商(shang)之后，這(zhe)個理想才有(you)(you)可能(neng)變成(cheng)現實。

       在等待理想變為現實之前，泰信繼續進行力所能(neng)(neng)(neng)及的(de)(de)(de)創新，除了(le)進一步完善下載CA技(ji)術(shu)體系和適應全國市場的(de)(de)(de)數字電視(shi)APP外，還(huan)選(xuan)擇了(le)一款(kuan)高性能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)(de)機(ji)頂盒方案，在上面(mian)增加除看電視(shi)、點視(shi)頻之外的(de)(de)(de)其它功能(neng)(neng)(neng)。比(bi)如音響、物(wu)聯網、健康助理等應用，嘗試(shi)滿足高端(duan)用戶的(de)(de)(de)需求，還(huan)能(neng)(neng)(neng)支持下一代(dai)DVB C2有(you)線(xian)電視(shi)技(ji)術(shu)標(biao)準。這款(kuan)產品在2019國慶(qing)70年慶(qing)典前夕上市，產品命名(ming)為T70物(wu)聯網電視(shi)主機(ji)，70的(de)(de)(de)意思(si)是紀(ji)念(nian)建國70周年，：

       僅從(cong)T70的(de)配置和功能，就可以看出其高(gao)端(duan)定位，除了看電視(shi)點視(shi)頻外，基本上與運(yun)營商無關。T70有些類(lei)似從(cong)功能手(shou)(shou)機到智能手(shou)(shou)機的(de)轉變(bian)。

       在所有與電(dian)視機關聯的(de)應用中，聲(sheng)音是離電(dian)視機最近的(de)。平板電(dian)視聲(sheng)音差也是多年(nian)來(lai)存在的(de)痛點。通過外(wai)置音箱提高聲(sheng)音品質需要解決大量的(de)個性化服(fu)務。

       從(cong)購買華為(wei)智慧(hui)屏(ping)的用戶評價中(zhong)可以看到，稱(cheng)贊對聲音品(pin)質的評論(lun)占比(bi)在(zai)70%以上，說明提高電(dian)視(shi)聲音品質是一個普遍的市場(chang)需求，但該痛點(dian)與(yu)運營商業(ye)務(wu)無(wu)關。物聯網應(ying)用(yong)則會涉及更(geng)多的市場(chang)參(can)與(yu)主體(ti)，也與(yu)有線電(dian)視(shi)基礎業(ye)務(wu)無(wu)關。就像在智能(neng)手機上(shang)的很多應(ying)用(yong)與(yu)運營商基礎業(ye)務(wu)無(wu)關一樣，基于(yu)智能(neng)電(dian)視(shi)終端，還會出現更(geng)多與(yu)有線電(dian)視(shi)業(ye)務(wu)無(wu)關的應(ying)用(yong)。

       當機頂盒發展到(dao)超高清階段后，就是一個越來越強的(de)計算平臺。上述聲音、物聯網(wang)等應用完全(quan)可以基于超高清機頂(ding)盒實現。如(ru)果有線電視(shi)實現了標(biao)準開放，將廣播電視(shi)業務與這些機頂(ding)盒計算平臺對接，形成足夠的(de)市場規(gui)模(mo)，由上游芯片廠家將(jiang)(jiang)諸多(duo)功(gong)能(neng)融合，將(jiang)(jiang)會(hui)大幅(fu)降低類似(si)T70這類終端的成本，惠及(ji)大多(duo)數用戶，廣電總局制定(ding)的“智慧廣電”戰略目標也將在市場驅(qu)動下完美實(shi)現。雖(sui)然智慧(hui)廣電(dian)絕大(da)部分應用(yong)與有線電(dian)視(shi)無關(guan)，但(dan)不(bu)妨礙有線電(dian)視(shi)業務與借道新型的終端(duan)為用(yong)戶提供服務。

       但是，如果有線(xian)電(dian)視(shi)定位機(ji)頂盒運(yun)營商，會將T70視(shi)為競品而不是幫手，基于有線(xian)電(dian)視(shi)終(zhong)端的所有創新(xin)將不復存在。

       在推廣T70過程中(zhong)我們(men)發(fa)現，這種(zhong)產品受到中(zhong)高端(duan)用(yong)戶的(de)(de)(de)歡迎，很(hen)(hen)多是(shi)有線(xian)電(dian)視(shi)的(de)(de)(de)離網(wang)用(yong)戶，但通過有線(xian)電(dian)視(shi)渠道的(de)(de)(de)銷售轉化率反而很(hen)(hen)低(di)。這說明了一(yi)個嚴峻的(de)(de)(de)事實，就是(shi)有線(xian)電(dian)視(shi)流(liu)失的(de)(de)(de)用(yong)戶中(zhong)，中(zhong)高端(duan)比例較大(da)。按照(zhao)2080法則(ze)，有線(xian)電(dian)視(shi)用(yong)戶中(zhong)對創新發(fa)展貢獻(xian)最(zui)大(da)的(de)(de)(de)20%流(liu)失最(zui)嚴重(zhong)，值得有線(xian)電(dian)視(shi)經營者高度(du)警惕。

       T70這樣的產品能幫助挽回和(he)留住中高端用(yong)戶，泰信希望能和定位網絡運營商的有線電視合作，共同為用戶提供更好的服務，我們將與上游芯片廠家一起，為有線電視提供低成本的兼容DVB C/C2的機頂盒或電視機方案。幫助有線電視提升品牌形象。

       如果(guo)將(jiang)來電視機直接支持DVB超高清，那么僅僅為了看直播點視頻(pin)的機頂盒就沒有了存在(zai)的必要。機頂盒唯一存(cun)在的理由是能提(ti)供(gong)比現有電視機更強大、更實用的功能，這就(jiu)是泰信開發T70的初衷。為了與(yu)功能單一的機(ji)頂盒有所區別(bie)，我(wo)們(men)稱(cheng)之為物聯網電(dian)視(shi)主機(ji)，目(mu)的是升級(ji)現有普通的電(dian)視(shi)機(ji)。

       我們(men)(men)相(xiang)信，隨著人們(men)(men)生(sheng)活水平的(de)不斷提升，不滿(man)足(zu)(zu)于(yu)看電視、點(dian)視頻的(de)中產群體大有人在。有線電視也需要T70這(zhe)樣的(de)創新型終(zhong)端改變產品單一檔次低的(de)形象，以滿(man)足(zu)(zu)中高端用(yong)戶的(de)需求。

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18 有線電視是被機頂盒(he)搞死(si)的嗎？

      如(ru)果(guo)你(ni)從到尾仔細(xi)看(kan)一(yi)(yi)遍本報告，就會很清楚為(wei)什么有(you)線(xian)電視(shi)一(yi)(yi)直背著機(ji)頂盒包袱前行：

      畢竟，在第一(yi)印(yin)象上是機頂盒廠(chang)家生(sheng)產了這么多(duo)五(wu)花八(ba)門的機頂盒賣給有線(xian)電視，很多(duo)人將機頂盒廠(chang)家視作罪魁(kui)禍首，這是不客觀的。

      要知道，在數字化初(chu)期，有線電視對(dui)機頂(ding)盒需求量很大，廠家加(jia)班加(jia)點(dian)生產，這(zhe)時的機頂(ding)盒對(dui)有線電(dian)視(shi)而(er)言(yan)可(ke)不是(shi)包(bao)袱，而(er)是(shi)搖錢樹。如果沒有三網融合導致(zhi)的競(jing)爭，機頂盒仍然是搖(yao)錢樹。

       機頂盒與有線電(dian)視的(de)(de)關(guan)系(xi)就(jiu)好比電(dian)信運營(ying)商和手機廠家(jia)的(de)(de)關(guan)系(xi)，可以說(shuo)是一榮(rong)俱榮(rong)、一損俱損。所不同的(de)(de)是，標準化的(de)(de)手機可以獨立(li)成一個產業直(zhi)接(jie)進入C端形成規模龐大的(de)(de)獨立(li)市場。在(zai)C端(duan)市場靠創新才能活(huo)下來，就像現在(zai)的(de)智(zhi)能手機；而有(you)線電視機頂盒只針對B端(duan)市場，功(gong)能需(xu)求(qiu)單一，基(ji)本(ben)沒有(you)創新空間，機頂盒廠家之間的(de)競爭基(ji)本(ben)上是靠低(di)成本(ben)和營銷。

      有線電視缺乏技術標準定制盒子，封閉運(yun)營，才(cai)把(ba)自己變(bian)成了盒(he)子運(yun)營商，把機頂盒(he)打造(zao)成(cheng)廣告(gao)盒(he)，機頂盒(he)廠(chang)家(jia)只(zhi)能(neng)由有(you)線電(dian)視“包(bao)養”，這(zhe)個包(bao)袱(fu)不背不行。收視費、廣告(gao)費是有(you)線電(dian)視的親兒子，而機頂盒就(jiu)(jiu)是(shi)為自(zi)己親(qin)兒子(zi)服務的(de)(de)“奴隸”，只要(yao)能(neng)用(yong)就(jiu)(jiu)行，不會關心盒子(zi)廠家(jia)的(de)(de)創新發展(zhan)，等于為自(zi)己的(de)(de)未來挖了坑。而(er)一些盒子(zi)廠家(jia)也利(li)用(yong)有(you)(you)線電視缺少標(biao)準(zhun)的(de)(de)弱點(dian)捆綁(bang)運營(ying)商，而(er)不是(shi)考慮如何(he)通過創新幫助有(you)(you)線電視健康發展(zhan)。沒有(you)(you)標(biao)準(zhun)和規則，缺少透明度，整個有(you)(you)線電視進入至暗時(shi)刻(ke)。

      有(you)線(xian)電視將機頂盒變成廣告盒，不考(kao)慮用戶的感受閉門(men)造(zao)車，盒子(zi)廠(chang)家也無法面對2C用戶市場進行(xing)創(chuang)新(xin)，只能按照(zhao)有線電(dian)視的(de)要求生產，不能責怪盒(he)子廠(chang)家。

      隨著有線(xian)電視的效益下滑，機頂盒廠(chang)家(jia)也(ye)越來越不賺錢(qian)，很多(duo)都(dou)轉行了。對于大多數有線電視(shi)而言(yan)，盒子廠家(jia)能夠繼續供貨(huo)壓款已經實屬(shu)不(bu)易。所以，有(you)線電(dian)(dian)視(shi)要(yao)珍視(shi)還(huan)在堅(jian)持生產DVB C機頂盒的廠家，如果它(ta)們都死(si)掉(diao)了(le)，而電(dian)(dian)視(shi)機廠家又不支持有(you)線電(dian)(dian)視(shi)，那么有(you)線電(dian)(dian)視(shi)就剩下(xia)全(quan)盤IPTV這(zhe)一條爬雪山過草(cao)地的路了(le)。與電信運營商對比一(yi)下(xia)，再摸(mo)摸(mo)自己口袋，就知道這是一(yi)條(tiao)九死一(yi)生的路徑。

      即使電視機(ji)支(zhi)持有(you)線電視，也有(you)大(da)量的(de)(de)已經(jing)在用戶家(jia)使用的(de)(de)電視機(ji)需要外接機(ji)頂(ding)盒，如(ru)果升級DVB C2，機(ji)頂(ding)盒的(de)(de)需求量會更大(da)。過去的(de)(de)實踐已經(jing)證明，由運營商主導的(de)(de)機(ji)頂(ding)盒市場會扼殺創新，必(bi)須像手機(ji)那樣實行市場化(hua)競爭，讓機(ji)頂(ding)盒廠(chang)家(jia)直(zhi)接面對(dui)用戶磨練自己，才能誕生有市場(chang)價值的終端，到時有線(xian)電視也一定是受益者(zhe)，就像(xiang)通訊領域的中興華為與運(yun)營(ying)商的關(guan)系那(nei)樣。參照智能手機產業的發展，就可(ke)以(yi)將這個市場培育起來。

      通過市場競爭產生(sheng)受市場歡迎的終端(duan)，有線電視與(yu)之捆綁，可(ke)以增(zeng)加業務的競爭力和用(yong)戶粘性。比如(ru)，10年前聯通依(yi)靠iPhone從移(yi)動那里(li)挖過來的(de)高端用戶，ARUP值(zhi)和忠誠度一直很高。終端的(de)這種競(jing)爭力是靠“包養”獲得不了的(de)。

      沒(mei)有一(yi)個直接2C的(de)終(zhong)端市場，就沒(mei)有多樣化的(de)創新空間(jian)，這是有線電(dian)視離不開(kai)單一(yi)功能機頂(ding)盒走向衰退(tui)的(de)關(guan)鍵。這(zhe)也(ye)是(shi)泰(tai)信在多年(nian)前就(jiu)一直(zhi)致力于推(tui)動電(dian)視機支持(chi)有(you)線電(dian)視業務的(de)原因。如果(guo)多元化的(de)電(dian)視機能夠支持(chi)有(you)線電(dian)視業務，就(jiu)能證明有(you)線電(dian)視市場(chang)化發展的(de)成功，只(zhi)是(shi)沒想(xiang)到這(zhe)個進(jin)程如此漫長(chang)。泰(tai)信(xin)的下(xia)載(zai)CA技(ji)術創新(xin)就是基(ji)于(yu)這個努力目標實現的。也正是因(yin)為有了下(xia)載(zai)CA創新(xin)，泰(tai)信(xin)才有機會開發(fa)T70這樣的多功能(neng)融(rong)合(he)型(xing)終端，進行(xing)全國(guo)性跨(kua)(kua)區域(yu)市場化銷(xiao)售(shou)，證明了電視(shi)機跨(kua)(kua)區域(yu)市場化銷(xiao)售(shou)的可行(xing)性，希望能(neng)為有(you)線電視(shi)行(xing)業探索出(chu)一條新的“智慧廣電”發展路徑。

      我們發現，當電視(shi)機(ji)廠家轉型“內(nei)容+終端(duan)后(hou)”，主營業(ye)務偏離，電視(shi)機(ji)功能進(jin)化不多，這(zhe)給了機(ji)頂(ding)盒廠家通(tong)過創新推出高端(duan)機(ji)頂(ding)盒升(sheng)級現存電視(shi)機(ji)的巨大市(shi)(shi)場機(ji)會，也(ye)意味著(zhu)有線電視(shi)如果通(tong)過開放市(shi)(shi)場，也(ye)能獲(huo)得類似iPhone那樣的終端(duan)創新支持。希望泰(tai)信(xin)T70能起到一個拋磚引玉(yu)的作用。

      泰信下載CA、虛擬(ni)機(ji)頂(ding)盒(he)既然能(neng)向(xiang)電視機(ji)廠家(jia)開放，也當然可以向(xiang)機(ji)頂(ding)盒(he)廠家(jia)開放。我(wo)們相信，當有(you)線電視(shi)轉(zhuan)換(huan)體制機制、形成全(quan)國一網后，一定會為終端創(chuang)新和(he)市場化發展提(ti)供有(you)利條件，大幅縮短市場(chang)試錯(cuo)的周(zhou)期(qi)，并能(neng)吸(xi)引(yin)上游芯(xin)片廠家的積(ji)極支持，幫(bang)助有線電視HFC成為一座(zuo)新(xin)的金(jin)礦。

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19 新冠肺炎疫情對有線電視的(de)影(ying)響 

      現在，大(da)部(bu)分(fen)有(you)線(xian)電視用戶開通了(le)微信、支付寶、或捆綁銀行(xing)卡(ka)繳費，有(you)線(xian)電視業務線(xian)上化趨勢明顯(xian)，受新冠肺炎病毒影響，預計線(xian)上化速度(du)將會(hui)加速。   

      線上本身就是一個多元化的市場聚集地，產品挑選范圍大，再像以前壟(long)斷時期的(de)數字化(hua)平移(yi)那樣，用(yong)單一(yi)的(de)低檔次機頂盒(he)將用(yong)戶一(yi)網打盡已無可(ke)能(neng)，有(you)線電(dian)視(shi)(shi)(shi)第一個面(mian)對的(de)(de)就是智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)電(dian)視(shi)(shi)(shi)和智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)機頂盒看電(dian)視(shi)(shi)(shi)和手機央視(shi)(shi)(shi)頻等免費直播電(dian)視(shi)(shi)(shi)的(de)(de)競爭。在線上(shang)人們沒有(you)像線下那樣聚焦，有(you)線電(dian)視(shi)(shi)(shi)的(de)(de)獲客(ke)成本也會上(shang)升。不去(qu)做，會面臨用戶的繼(ji)續(xu)流(liu)失，去(qu)做，除了宣傳內容外沒(mei)有。將有線(xian)電視機頂盒或有線(xian)電視服務放在網(wang)上銷售(shou)，對(dui)有線(xian)電視運營商市場化運營能力是個考(kao)驗，可以向三大(da)運(yun)營商(shang)學習。

    三(san)大運營商除了需要(yao)驗證身份的(de)業(ye)務外(wai)，其它的均已實(shi)現了線上化(hua)。

這些費用已經包含IPTV服務費

       下一步，如果(guo)IPTV APP或者(zhe)央視(shi)頻的(de)電視(shi)版上線(xian)，將彌補(bu)電視(shi)端(duan)合規的(de)帶有(you)直播功能的(de)APP空白，也有(you)可能會出現針對(dui)(dui)具備直播功能的(de)央視(shi)頻推出加速包。如果(guo)這件事發(fa)生，將是有(you)官方背景的(de)“云、管、端(duan)”一體化運營的(de)突(tu)破，可以提升廣播電視(shi)媒(mei)體傳(chuan)播力，同時意味著不再對(dui)(dui)有(you)線(xian)電視(shi)進行(xing)保(bao)護，政(zheng)府要對(dui)(dui)有(you)線(xian)電視(shi)發(fa)出盡(jin)快阻斷(duan)機頂盒發(fa)展路徑依(yi)賴(lai)的(de)信號，而且(qie)還要對(dui)(dui)之前導致(zhi)有(you)線(xian)電視(shi)機頂盒發(fa)展路經依(yi)賴(lai)形成(cheng)的(de)政(zheng)策進行(xing)清理。這(zhe)時，有線電視(shi)只有將(jiang)自(zi)己(ji)包(bao)含超(chao)高清頻(pin)道的DVB業務也發展成為可以在智能(neng)電視(shi)終端上(shang)的APP，將主營業(ye)務(wu)(wu)互聯網化，業(ye)務(wu)(wu)與手機號碼捆綁(bang)，讓用戶繳費方(fang)便。

   ;    因此，盡(jin)快統(tong)一技術標準，吸引智能(neng)電視和智能(neng)機頂盒(he)廠家(jia)支持DVB，讓有(you)線電視DVB成為智能(neng)電視終(zhong)端的必備功能(neng)，將是(shi)實現上述目標(biao)的關鍵。

       面對(dui)新冠肺炎疫情危(wei)機加速的(de)線(xian)上化帶來的不確定性，有線電視(shi)經營者是時候靜(jing)下來(lai)審視(shi)自(zi)己的“初心”了。

       站在政治角度，有線電視的初心就是黨和政府聲音傳(chuan)入千(qian)家萬戶(hu)的(de)主渠(qu)道；站在市場角度，就(jiu)是一個連接電視臺和(he)用(yong)戶的物理傳輸管道，而(er)且只(zhi)有把這(zhe)個主業(ye)做好，才能持續發展。

       ;電(dian)信運營商有光纖和(he)網線，所以他們(men)只(zhi)能(neng)用IPTV方式(shi)給用戶提供電(dian)視傳(chuan)輸(shu)服務，好比(bi)游泳(yong)過(guo)河；有線電(dian)視有光纖和(he)同軸，用的是DVB方式(shi)，就好比(bi)劃船(chuan)過(guo)河。二者目的都是一樣的，實現(xian)的方式(shi)都是在各自基因(yin)作用下進化的結果，更是歷史的選擇。

       根據(ju)資源分(fen)配和(he)生(sheng)產效率最優(you)化分(fen)工的(de)原則，有線電視(shi)要(yao)劃好自己的船，把更(geng)多的(de)人(ren)員和物資運到對岸(an)，在一個更(geng)大的(de)價值鏈中(zhong)找準自己(ji)的(de)位(wei)置(zhi)，不要跳進(jin)河里和別(bie)人比游泳，也不要以安全為由控(kong)制(zhi)機頂盒作繭自縛，導致輿論宣傳(chuan)陣(zhen)地(di)轉移。

       ;電信運營商(shang)基于寬帶(dai)延伸出的IPTV是輔(fu)助(zhu)業務(wu)，是為移動和固網管道主業服務(wu)的，有線電視也需要把(ba)網絡(luo)當管(guan)道(dao)運(yun)營，第一(yi)管(guan)道(dao)是(shi)(shi)DVB管(guan)道(dao)，第二(er)管(guan)道(dao)是(shi)(shi)寬帶(dai)網。

      至于智能(neng)終端、融媒體、人(ren)工智能(neng)、物聯網(wang)等，那是別人(ren)的強(qiang)項，而且線上化推(tui)廣比(bi)例很大，有線電視(shi)對它們而言的價值首(shou)先是相對剛性(xing)的電視(shi)入口，其(qi)次是互聯網寬帶傳(chuan)輸管道，再次是(shi)線下(xia)推廣渠道能力(li)。

       有(you)線(xian)電(dian)視寬帶有(you)三(san)大電(dian)信(xin)運營(ying)商競爭可(ke)替代性強，線(xian)下推廣本來就是弱勢。那么對于其它產業而言，有(you)線(xian)電(dian)視的價值主要是終端DVB入(ru)口(kou)了，這個入(ru)口(kou)的(de)作(zuo)用就好(hao)比(bi)智能手機里的(de)打電話發短信基(ji)礎(chu)功能。但如(ru)果DVB業務(wu)不是類似電話、短信的(de)開放性業務(wu)，而(er)是必(bi)須與定制機頂盒捆綁的(de)封閉業務(wu)，DVB入(ru)口(kou)對第三方沒有(you)價值(zhi)，DVB管(guan)道價值(zhi)也(ye)無法發揮。

      至于開放后的(de)終端(duan)信息(xi)安(an)全，如果有線電視不(bu)爭奪廣告收入，本身(shen)就是個偽命題(ti)，從前端(duan)傳來的(de)CCTV1到了終端(duan)不(bu)會變成(cheng)芒果臺。 根據《互聯網電(dian)視接(jie)收(shou)設(she)備(bei)技術規范》，終端(duan)廠(chang)家(jia)負責(ze)終端(duan)的(de)信息(xi)(xi)安(an)全責(ze)任。如(ru)果還擔心(xin)信息(xi)(xi)安(an)全，可以通(tong)過嚴(yan)刑(xing)峻法提高終端(duan)廠(chang)家(jia)的(de)違法成本(ben)，絕對比控制機(ji)頂盒還安(an)全。

      所以，面對新冠(guan)疫情導致的有(you)線(xian)電(dian)視(shi)業(ye)務線(xian)上化趨勢加快，有(you)必要(yao)盡快將推動有(you)線(xian)電(dian)視(shi)DVB成(cheng)(cheng)為標(biao)準化的開放的互(hu)聯(lian)網(wang)業(ye)務，與其它行業(ye)基于終(zhong)端融合(he)，形成(cheng)(cheng)大(da)量差(cha)異(yi)化產品，滿足差(cha)異(yi)化市場需求，通過合(he)作共(gong)贏擴大(da)有(you)線(xian)廣(guang)播電(dian)視(shi)DVB業(ye)務的線(xian)上線(xian)下市場覆(fu)蓋(gai)面。這時(shi)，有線電(dian)視像電(dian)信運營(ying)商那樣的“利他”業務補貼行為必不可(ke)少，只(zhi)有(you)這(zhe)樣才有可能吸引他們成(cheng)為有線電視產業鏈的(de)一(yi)環。

      但是，隨著有(you)線電(dian)視(shi)收入(ru)下滑(hua)，對基本收視(shi)費的依(yi)賴越來越大，不(bu)但有(you)針對現有(you)用戶漲價的沖(chong)動，還有指望(wang)捆綁超高(gao)(gao)清業務(wu)高(gao)(gao)價銷(xiao)售機頂盒的欲望(wang)。這時(shi)，讓有線電視運營商放(fang)棄(qi)機頂(ding)盒利(li)益，還要向第(di)三方終端提(ti)供補貼，幫(bang)助終端(duan)廠家宣傳(chuan)，曾經“雷打不動”的收視費也要與人共享，所面臨的思(si)想(xiang)轉變可以(yi)說是脫胎換骨。這(zhe)就(jiu)是路徑依賴對有(you)線電視壟(long)斷經營定(ding)位長期固化、難以適(shi)應市場化發展的(de)難題，又從(cong)一(yi)個側面證明了諾斯發展路徑依(yi)賴理論的魔力(li)，導(dao)致市場這(zhe)只(zhi)無形之手對有線(xian)電視(shi)的失(shi)效。看(kan)來，能(neng)阻斷有線電視機頂盒發展(zhan)路徑依賴的(de)力(li)量只能(neng)來自(zi)政府(fu)了(le)。

    主管政府部門盡快發出明確的信號，特別是當前情況下，可以通過推動有線電視開放發展，拉動超高清消費升級。

       雖然國(guo)內疫情(qing)接近尾聲，但國(guo)外疫情(qing)開始失控，反過(guo)來也會影響(xiang)我(wo)國(guo)經(jing)濟發展，下行壓力(li)仍然很大。政府積極推(tui)動(dong)5G發展，目的是指望5G能帶動(dong)其它產業的轉型(xing)發展，而(er)消耗5G大帶寬的第一個很現實的應用非超高清莫屬，廣播電視媒體借助(zhu)5G可(ke)以開通大量的超(chao)高(gao)(gao)清(qing)頻道(dao)(dao)，新聞、體育頻道(dao)(dao)借助(zhu)5G可(ke)以快(kuai)(kuai)速(su)超(chao)高(gao)(gao)清(qing)化，快(kuai)(kuai)速(su)補齊我國超(chao)高(gao)(gao)清(qing)電視產(chan)業的短板(ban)。電視機適應超(chao)高(gao)(gao)清(qing)頻道(dao)(dao)僅僅統一(yi)(yi)一(yi)(yi)下軟(ruan)件(jian)接(jie)口(kou)的名(ming)稱即可(ke)。通過補齊標準化短板(ban)，就可以把(ba)有線電(dian)視(shi)變成一張(zhang)進入千家萬戶的超高清電(dian)視(shi)傳輸網，會(hui)快速拉動大屏電視的消(xiao)費需(xu)求，將超高清DVB業務變為互聯網業務，有線電視利用下載CA技術仍然可以實現控制終端收費，將超高清廣播流量變成互聯網流量，最大限度發揮網絡通道的價值，促進廣播電視媒體(ti)升級發展。

20

20 通過強(qiang)制標準推動有線電(dian)視廣(guang)播成為電(dian)視終端基礎性功(gong)能的可行(xing)性(xing)和必要性(xing)

      根據今年6月1日即將實施的《強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)國家標準管理辦法》第(di)三條規定，對保障人身健(jian)康和生(sheng)命(ming)財產安(an)(an)全、國家安(an)(an)全、生(sheng)態(tai)環境安(an)(an)全以(yi)及(ji)滿足經濟社(she)會管理基本需要的技(ji)術要求，應(ying)當制(zhi)定強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)國家標準。如(ru)果(guo)有(you)線(xian)電視廣(guang)播符合上(shang)述條件之一(yi)，就可以(yi)通(tong)過制(zhi)定強(qiang)(qiang)制(zhi)標準普及(ji)實施。

      按道理，有(you)線(xian)(xian)(xian)電視(shi)在(zai)(zai)應(ying)急廣(guang)(guang)播、國家文化信息安全(quan)、廣(guang)(guang)播傳輸綠色環保(bao)、媒體(ti)融合發(fa)(fa)展、社會管理基本需要等幾(ji)個(ge)(ge)方面(mian)可以(yi)發(fa)(fa)揮(hui)作用，具備通過(guo)制(zhi)定(ding)國家強制(zhi)性(xing)標(biao)準成為所有(you)電視(shi)終端(duan)必要的(de)基礎性(xing)功能的(de)條件。但(dan)長期的(de)機(ji)(ji)頂(ding)盒發(fa)(fa)展路徑依賴(lai)，讓有(you)線(xian)(xian)(xian)電視(shi)在(zai)(zai)上述多個(ge)(ge)方面(mian)所發(fa)(fa)揮(hui)的(de)作用越(yue)來越(yue)弱。在(zai)(zai)公共認知方面(mian)、高(gao)價機(ji)(ji)頂(ding)盒、高(gao)價收視(shi)費、以(yi)自(zi)我(wo)為中心等在(zai)(zai)壟(long)斷經營(ying)時期留下的(de)習慣，讓有(you)線(xian)(xian)(xian)電視(shi)總體(ti)美譽度(du)不高(gao)，通過(guo)制(zhi)定(ding)強制(zhi)標(biao)準普及有(you)線(xian)(xian)(xian)電視(shi)的(de)群(qun)眾基礎較弱。

      但是(shi)，如果通過(guo)對有(you)線電(dian)視產(chan)業實施(shi)制度改(gai)革，突(tu)出有(you)線電(dian)視的公益性，還是(shi)有(you)希望的。

    《強制(zhi)性國家(jia)標(biao)準管理辦法(fa)》第六條規定，制(zhi)定強制(zhi)性國家(jia)標(biao)準應當結合國情采(cai)用(yong)國際(ji)標(biao)準。DVB C2已(yi)經成為下一代(dai)有線電視(shi)傳輸的(de)國際(ji)標(biao)準，信道利用(yong)率(lv)高于5G技術，可(ke)以將(jiang)現有有線電視(shi)的(de)業務(wu)承載力(li)提(ti)升一倍以上，用于超高清傳輸(shu)可大幅降低(di)我國(guo)信息(xi)產業的碳(tan)排(pai)放，是(shi)有線電視傳(chuan)輸及標準升級的最佳選(xuan)擇。

有(you)的國家(jia)已經將(jiang)DVB C2確定為(wei)行(xing)業標準。

       另一方面，政(zheng)府對有線電視的衰(shuai)退也(ye)負有一定的責任。

       比(bi)如，在數(shu)字化中早(zao)期限制(zhi)有(you)(you)(you)線(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)視(shi)的(de)(de)服(fu)務價格(ge)，限制(zhi)其市(shi)(shi)場化發展，有(you)(you)(you)線(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)視(shi)沒(mei)能(neng)實(shi)現利(li)益(yi)的(de)(de)最(zui)大化，在寬帶市(shi)(shi)場紅利(li)期沒(mei)有(you)(you)(you)給予有(you)(you)(you)線(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)視(shi)經營(ying)資格(ge)。智能(neng)手機(ji)規定支持移動(dong)運(yun)營(ying)商業務，但對智能(neng)電(dian)(dian)視(shi)卻(que)沒(mei)有(you)(you)(you)要(yao)求，反而(er)造成(cheng)智能(neng)電(dian)(dian)視(shi)廠家(jia)與電(dian)(dian)視(shi)運(yun)營(ying)商競爭，對有(you)(you)(you)線(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)視(shi)而(er)言也有(you)(you)(you)些(xie)不公平，這些(xie)都是導(dao)致有(you)(you)(you)線(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)視(shi)成(cheng)為弱勢產業的(de)(de)原因。

       所以，應該出(chu)臺新政策扶(fu)持有(you)線電視(shi)，但同時也(ye)要推動有線電(dian)視的(de)市(shi)場化(hua)改革。

   ;   建議政(zheng)府出臺以下(xia)政(zheng)策：

      1、要(yao)求有線電視必須定位(wei)廣播電視(shi)網絡運營商。以廣播(bo)電(dian)視網(wang)絡管道(dao)運營作為(wei)有(you)線(xian)電(dian)視的主業，以將黨和政(zheng)府的聲音傳遞到(dao)更多家庭(ting)為(wei)目的，對有(you)線(xian)電(dian)視運營商進行網(wang)絡利用率(lv)的考核，保障(zhang)廣播電(dian)視的覆蓋面，盡快脫離機頂盒運營商的市場定位，避免在超(chao)高清業務上加重機(ji)頂盒發展路徑依賴，消除有線電視繼續借(jie)超高(gao)清壟斷機頂(ding)盒獲利的沖動(dong)；

      2、在有線電視網絡中，免(mian)費(fei)傳輸與地(di)面(mian)無線數字(zi)電視同樣的電視頻道，以及(ji)央視免(mian)費(fei)播出的超(chao)高清頻道，突出有線電視的公益性，規范DVB SI業務描述符，為全面普及有線電視(shi)業(ye)務(wu)打下基礎；

      3、將(jiang)DVB C2確定為有線電(dian)視傳(chuan)輸標準，提升有線電(dian)視網絡超高清業務的承(cheng)載力，增強對產業(ye)鏈的引(yin)領作用，帶(dai)動電視(shi)終端產業(ye)的消費升級(ji)；

      4、向實施終(zhong)端、業務分離的有(you)線電視(shi)(shi)運營商購買包括4K、8K超高清(qing)(qing)(qing)在內的公(gong)共電視(shi)(shi)服務，免費加載到支持有(you)線電視(shi)(shi)業務的市場(chang)化終(zhong)端上；或對具(ju)備(bei)接(jie)收(shou)解碼超高清(qing)(qing)(qing)廣播電視(shi)(shi)頻道(dao)的終(zhong)端產(chan)品進(jin)(jin)行政府補(bu)貼，促進(jin)(jin)超高清(qing)(qing)(qing)視(shi)(shi)頻的消費升級。

      5、實(shi)施一戶一費(fei)政策，滿足一個家庭多(duo)個房間多(duo)臺電(dian)視(shi)機的群(qun)眾需求，擴(kuo)大電(dian)視(shi)消費(fei)。

      我們在購買新房時，房款中也(ye)包(bao)含了室內及樓道有線(xian)電視(shi)設(she)施的施工費用(yong)，而且每個房間都有電視(shi)信號端子(zi)。如果(guo)按全國3.7億有線(xian)電視(shi)網用(yong)戶覆蓋，平(ping)均(jun)每戶3個信號端子(zi)，可(ke)以連接11億臺(tai)以上的電視(shi)機。哪怕部分資源得到利用(yong)，也(ye)會(hui)讓(rang)有線(xian)電視(shi)和電視(shi)機廠家走(zou)出(chu)困境，并釋(shi)放出(chu)巨大(da)的消(xiao)費潛力，實(shi)現(xian)(xian)廣播(bo)電視(shi)媒體的全覆蓋，也(ye)能實(shi)現(xian)(xian)將黨(dang)和(he)政府的(de)聲音傳遞到千家(jia)萬戶的(de)目(mu)的(de)。

      6、統一有線(xian)電視傳輸技術(shu)標準，實(shi)現(xian)廣播電視業務與終(zhong)端分離，推(tui)動(dong)電(dian)視(shi)終端(duan)支持有線電(dian)視(shi)業務(wu)成(cheng)為強制(zhi)性國(guo)家(jia)標準(zhun)，進而推動有(you)線電視終端(duan)的社會化自(zi)主選購。

      7、有(you)線電視(shi)信號好(hao)、頻(pin)道多，在有(you)線電視(shi)壟斷時期，農村也有(you)較高的覆(fu)蓋率。但縣級市及農(nong)村地(di)區(qu)用戶(hu)對價格敏感，在看電視渠道多元化，農村有(you)線電視仍無法脫離開機(ji)頂盒、并堅持較高的(de)政(zheng)府定價，導致農(nong)村用戶流失嚴重，很多農村(cun)有線電視網絡已經(jing)荒廢。原(yuan)來(lai)認為(wei)已經(jing)被填平的數字鴻溝(gou)，在新冠(guan)疫情期間又暴露出來：

湖北宜(yi)昌，爺爺循信號找遍大山，為孫女搭網課帳篷

陜西鎮安，村民為(wei)孩子搭帳篷、用(yong)手(shou)機(ji)上網課

       在(zai)內(nei)蒙古，草原上(shang)的一(yi)家牧(mu)民為了女兒上(shang)網課，帶齊全部家當，四(si)處游(you)走找(zhao)網……

       在(zai)西(xi)藏那曲，一名(ming)大學生爬上海拔(ba)4800米的山頂，蹲在(zai)雪(xue)地舉(ju)著手機找信號……

       在貴州六盤水，化學(xue)教師(shi)鄧召(zhao)禮夜里打著電筒爬上山(shan)頂給學(xue)生(sheng)直(zhi)播(bo)授課……

    ……

       不(bu)僅在邊遠地區或(huo)山(shan)區，即(ji)使在內陸(lu)的一些腹地鄉村，網絡信(xin)號覆(fu)蓋“老大難”的問(wen)題也為不(bu)少(shao)學生和(he)家庭帶(dai)來了困擾。

       據中國(guo)互聯網絡信息中心的(de)統計，截至2019年6月，中國(guo)互聯網普及率(lv)是(shi)61.2%，農村(cun)是(shi)覆蓋(gai)薄弱區。所(suo)以，這(zhe)次突如其來(lai)的(de)疫情，迫(po)使(shi)很(hen)多農村(cun)家庭只(zhi)能(neng)安(an)裝更(geng)貴的(de)寬帶解決(jue)孩(hai)子的(de)教育問題，各大(da)運營(ying)商緊急(ji)(ji)敷設光(guang)纜(lan)，先解燃眉之急(ji)(ji)。

       對(dui)于(yu)空(kong)中課堂這樣長時(shi)間、單(dan)方向數據量很大的(de)視(shi)頻應(ying)用(yong)，直接使用(yong)電(dian)視(shi)機(ji)+廣播電(dian)視(shi)覆蓋成本最低。有線電(dian)視(shi)作為公共(gong)文化(hua)服務的(de)主(zhu)要提(ti)供商，應(ying)該借(jie)助廣播優勢發揮積極作用(yong)。

       現(xian)(xian)在，城市(shi)的電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)機(ji)智能(neng)化已經普(pu)及，下(xia)一(yi)步就(jiu)是(shi)縣級(ji)市(shi)和(he)農村市(shi)場(chang)。借助農村電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)智能(neng)化升級(ji)，將DVB廣播(bo)電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)APP與電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)機(ji)的結合、低成本實現(xian)(xian)農村廣播(bo)電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)公共(gong)文化服務覆蓋，縮小數字鴻溝，幫助打贏脫貧攻堅(jian)戰，鞏固脫貧成果。建議(yi)政(zheng)府購(gou)買這(zhe)樣的農村有線電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)服務。

       8、到2020年底，智能電(dian)視(shi)(shi)(shi)的市場保有(you)量將(jiang)達到3億。如(ru)果政府出臺政策鼓勵電(dian)視(shi)(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)廠(chang)家升級軟件，同時要求有(you)線(xian)(xian)電(dian)視(shi)(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)頂盒(he)APP化，讓(rang)電(dian)視(shi)(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)能低成本(ben)加載，應該(gai)有(you)相(xiang)當部分電(dian)視(shi)(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)可以成為有(you)線(xian)(xian)廣(guang)播電(dian)視(shi)(shi)(shi)終端(duan)。

       9、明確DVB、5G、寬帶(dai)、超高(gao)清的協同發(fa)展(zhan)，打造基于DVB C2+5G+4K/8K的有線電(dian)視(shi)品(pin)牌，強(qiang)調DVB C2給有線電(dian)視(shi)帶(dai)來的差異化優勢。

      為加快(kuai)有線電(dian)視的市(shi)場化升級(ji)轉型(xing)，建議政府職能要從(cong)研發管理向(xiang)創新(xin)服(fu)務(wu)轉變(bian)，破除制(zhi)約有線電視科技創新(xin)的制(zhi)度藩籬(li)，技術發(fa)展路徑(jing)由(you)市場決定而不是政府主導，讓產業鏈上的(de)各類(lei)企業成(cheng)為落實(shi)智慧廣電戰略的創(chuang)新主體。

21 總結

          從諾斯的(de)制度變(bian)遷理論角度看(kan)，中國正在從一個有(you)限(xian)進入的(de)社會向開放型(xing)社會轉型(xing)。建立(li)開放型(xing)社會的(de)制度能夠高(gao)效配置資源(yuan)、激(ji)發創新(xin)活力，實現(xian)經濟的(de)可持(chi)續發展。在這個大背景下，如果政府通過適當的(de)干預，阻斷(duan)有(you)線(xian)電視機頂盒發展路(lu)徑依賴，可避免有線電視(shi)廣播網(wang)絡(luo)資(zi)源繼續浪費，幫助廣播電視(shi)行業走出困境。

       至于安(an)全(quan)，要通(tong)(tong)過(guo)完善法律，從信息源(yuan)頭抓起，不應通(tong)(tong)過(guo)限制終端(duan)產業的(de)發展實現。發展壯大(da)有線(xian)電視終端產業，提升廣(guang)播(bo)電視媒體的傳播(bo)力，才是最大的安全。

       我(wo)們認為，有(you)線電(dian)視是一座未(wei)被(bei)開(kai)發的(de)(de)(de)金(jin)礦(kuang)，本報告的(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)是幫助有(you)線電(dian)視找到(dao)打(da)開(kai)這座金(jin)礦(kuang)的(de)(de)(de)鑰匙(chi)，走出困境。但(dan)由于筆者認識(shi)有(you)限(xian)，且時間倉促，報告內容不妥之(zhi)處還望海涵(han)。也希望關注物聯網電(dian)視微(wei)信(xin)公眾號在后(hou)臺留(liu)言(yan)與我們交流。

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