前言：

       3月2日，國家(jia)廣(guang)播電(dian)(dian)視(shi)(shi)總局(ju)召開(kai)電(dian)(dian)視(shi)(shi)電(dian)(dian)話(hua)會議，貫徹(che)落(luo)實中宣(xuan)部(bu)等九部(bu)委聯(lian)合(he)印發(fa)的《全國有線(xian)電(dian)(dian)視(shi)(shi)網絡(luo)整合(he)發(fa)展實施方案》。聶辰席部長在電話會議(yi)中強(qiang)調，要深刻認識到，將要整合形成的這張網，是黨和政府聲音傳入千家萬戶的主渠道，是滿足人民美好生活需要的主陣地，是國家重要的信息基礎設施，是(shi)加(jia)強網絡強國和(he)數(shu)字(zi)中國建設(she)的重要(yao)戰略性資源，是(shi)一張多功能(neng)的國家數(shu)字(zi)文化傳播網，在傳播主(zhu)流輿(yu)論和(he)發展先進文化、維護(hu)意(yi)識(shi)形態安全和(he)網絡安全方面承擔著重要(yao)職責、發揮著重要(yao)作用。

       有線(xian)電視網絡及信號已經(jing)進入(ru)了千家萬戶，但受機頂盒發展路徑(jing)依賴限(xian)制(zhi)，有線(xian)電視終(zhong)端市場失靈，技(ji)術創新(xin)被(bei)壓(ya)制(zhi)，終(zhong)端供(gong)給嚴重不足，導致電視機不能成(cheng)為電視運營商的用戶終(zhong)端的奇特現(xian)象，網絡利用率(lv)不斷降低，從供(gong)給(gei)側造成(cheng)廣播電(dian)視網絡資源的巨大浪費，離(li)成(cheng)為“黨和政府聲音傳入千家萬戶的主渠道”的初心(xin)越(yue)來越(yue)遠(yuan)。

       以(yi)機頂盒(he)為中心的(de)生(sheng)產力形成了有線電視各(ge)自(zi)分封割據(ju)的(de)生(sheng)產關系。機頂盒(he)曾經是省網(wang)整合的(de)障礙，也必(bi)定成為下(xia)一步國(guo)網(wang)整合的(de)障礙。

       站在經濟學的角度(du)，有線電視必(bi)須(xu)通過制(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)建立適應市(shi)場競爭的機(ji)制(zhi)，阻斷機(ji)頂盒發展路徑(jing)依賴(lai)，優化資(zi)源配置，降低廣(guang)播(bo)電視服務成(cheng)本，從機頂盒運營商轉型為真正的(de)廣播電視網絡運營商，徹底改變商業模式(shi)，最(zui)大(da)化利用那張已經進入(ru)千家萬戶的(de)廣播電(dian)視網，走具有自身特色、與三(san)大運營商有差(cha)異化的(de)發(fa)展道路。

     ;  當市場這只看不(bu)見的手失(shi)靈的時候，有(you)必要發(fa)(fa)揮(hui)我國的制度優勢，由政府對有(you)線電(dian)視行業進行必要、科學的干預，為有(you)線電(dian)視的健康發(fa)(fa)展提供制度保障。所(suo)以，全國一(yi)網的整合(he)將行政推動放在了第一位正當其時。

       如(ru)果再將全國一網(wang)實施方案細化，特別是(shi)盡快出臺統一終端技術標準、推動終端市(shi)場化發展的(de)政(zheng)策，減(jian)少(shao)(shao)網(wang)絡整合目標的(de)不確定性，將會像智能(neng)手機產業那樣吸引大(da)量的(de)優(you)質資源參與智慧廣電建設(she)，也(ye)能(neng)減(jian)少(shao)(shao)全國一網(wang)整合的(de)阻力、降低(di)整合成(cheng)本，還能讓有線電視在媒體融合發展和國家超高清戰略方面發揮重要的引領作用，促進產業(ye)升級和消費升級，產生應有(you)的社會價值和經濟(ji)價值。

      本報告用了多個(ge)章節，從行(xing)業、市場(chang)、技術、政策建議等多個(ge)維(wei)度，闡(chan)述了有(you)線電視遇到的問題實質和(he)解決(jue)之(zhi)道，希望(wang)能對有線電視(shi)的健(jian)康發展提供幫(bang)助。

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目錄：

1、近一(yi)年來密集出臺的政策

2、有關制度經濟學

3、有線電視機頂盒發展路徑依賴的形成

4、有(you)線電視廣播與寬帶的(de)關系

5、被封閉發展扼殺的創(chuang)新

6、機頂盒發展(zhan)路徑(jing)依(yi)賴(lai)造(zao)成資源浪費(fei)、阻礙媒體(ti)融合發展

7、經濟學告訴我們，電(dian)信為什么富、廣(guang)電(dian)為什么窮！

8、誤入歧途(tu)的(de)“終端+內(nei)容(rong)（服務）“模式

9、超高清給了有線電視發揮管道優勢的機會

10、從三網融合到媒體(ti)融合的(de)制度供(gong)給

11、有線電視基礎網絡技術路徑的變遷方(fang)向

12、廣播電視(shi)網的綠(lv)色(se)環(huan)保優勢

13、對總局(ju)有(you)線電視終端新定義的解讀

14、有(you)線(xian)電視(shi)一體(ti)化電視(shi)機會是今后的(de)趨勢(shi)嗎？

15、阻(zu)斷有線電視機頂盒發展路(lu)徑依賴(lai)從統一(yi)技(ji)術標準(zhun)做(zuo)起(qi)

16、對DVB+OTT模式(shi)的解(jie)讀

17、基(ji)于有線電視虛擬機頂盒APP的(de)發展(zhan)路(lu)徑(jing)

18、有線電視是被(bei)機頂盒搞死的嗎？

19、新冠肺(fei)炎疫(yi)情對有線電視的影響

20、通過強制標(biao)準推動(dong)有線電視廣(guang)播(bo)成(cheng)為電視終端基礎性(xing)功能的可行性(xing)和必(bi)要性(xing)

21、總結

01

01 近(jin)一(yi)年(nian)來密集出臺的政策

       1、2019年3月(yue),工業和信息化部、廣(guang)電(dian)(dian)(dian)總局和中央電(dian)(dian)(dian)視總臺等三部委聯合印發了《超高清視頻產業發展行動計劃(hua)(2019-2022年)》，有線電(dian)(dian)(dian)視的廣(guang)播優勢重新顯現。

       2、2019年10月(yue)，廣電總局印(yin)發《有線電視網絡升級改(gai)造技術指導意見》，指出：有線電(dian)(dian)視(shi)終(zhong)端(duan)包括機頂盒、電(dian)(dian)視(shi)一體(ti)機、家(jia)庭網關和其他終(zhong)端(duan)設備(如PC、PAD、手(shou)機(ji)和(he)VR設備等)，應充(chong)分采用自主(zhu)創新技術，加(jia)快推進智能化(hua)、超高清化(hua)和標準化(hua)，逐步實(shi)現規模化集中采購和社會化自主選購。

       ;就像(xiang)手機不支持(chi)移動運營商業務，移動互聯網一定會(hui)消失那樣(yang)，市場化電視終端如果不支持(chi)電視運營(ying)商(shang)業務，電視運營(ying)商(shang)也沒有存在的必要(yao)。估計總(zong)局也已(yi)經意識到有線(xian)電(dian)視(shi)的(de)核心(xin)問題是終(zhong)端(duan)產業鏈的(de)封(feng)閉和(he)薄弱(ruo)。通過擴(kuo)展廣播電(dian)視(shi)終(zhong)端(duan)范圍，遏制廣播電(dian)視(shi)媒(mei)體傳播力的(de)下滑(hua)，推動有線(xian)電(dian)視(shi)終(zhong)端(duan)與互聯網融合(he)，將(jiang)廣播(bo)電(dian)視的傳(chuan)播(bo)力(li)向(xiang)互(hu)聯網(wang)延(yan)伸，從基礎的終端融合(he)上落實中央有關媒(mei)體融合(he)發展的政策(ce)。

       3、2019年12月，工(gong)信部與廣電總局(ju)共同(tong)發布了《超高清視頻標準體(ti)系建設(she)指南（2019版(ban)）》提出：到2020年，建(jian)立(li)較為完(wan)善的超高(gao)清(qing)視頻產業標準體(ti)系；在“重點任務”中提出：堅持標準先行，建(jian)立(li)覆(fu)蓋采集、制作、傳輸、呈現、應用等全(quan)產業鏈(lian)的超高(gao)清(qing)視頻產業綜合標準化體(ti)系。兩部(bu)委開(kai)始就超高清標(biao)準化實施進行協調。

       4、2020年(nian)1月，廣(guang)電(dian)總(zong)局印發《關于加強廣(guang)播電(dian)視公(gong)共服務體系建(jian)設(she)的指(zhi)導意見》中的總(zong)體要(yao)求指(zhi)出，要(yao)聚(ju)焦人(ren)民聽好看好用好廣播電視，以(yi)(yi)標準化建設為引(yin)領(ling)，以(yi)(yi)均(jun)等(deng)化享(xiang)有(you)為基礎，以(yi)(yi)提(ti)高覆蓋面(mian)和(he)適(shi)用(yong)性為關鍵，以推進轉(zhuan)型升級為(wei)方向。努力提升(sheng)廣播(bo)電視接收終(zhong)端的簡易性(xing)(xing)、維修服務的便捷性(xing)(xing)、內容供給的(de)貼近性(xing)、需求反饋的(de)互動性(xing)、服務(wu)功能的多樣(yang)性，完善直接面向群眾的服務網絡，暢通公共服務(wu)的(de)“最后一(yi)公里”。

       5、2020年2月25日,中宣部印發4號文《全(quan)國有線電視網絡整合發展實施方案》,提出“全國一網”整合的推(tui)進將按(an)照“行政推動、市場運(yun)作，統一部署、分類進(jin)行(xing)，統籌(chou)兼顧、積(ji)極實施”的原則進(jin)行(xing)。

       密集出臺(tai)的(de)文件(jian)，說明(ming)了(le)黨和政府(fu)對廣播電視公共文化服務的(de)重視。好(hao)的(de)政策(ce)需要(yao)具體的(de)實施細則配(pei)合(he)才能落地，以減少在執行過(guo)程中的(de)不確(que)定性(xing)。為此，本報(bao)告的(de)最后兩個(ge)章節提出了(le)一些政策(ce)建議。

       發展超高清對促進(jin)網絡、終端(duan)產業的(de)標準升級和(he)消費升級，滿足(zu)人民美好(hao)生活(huo)需要(yao)，提高傳統廣(guang)播電(dian)視媒體的(de)競爭力影響最大。

      有線(xian)(xian)電(dian)(dian)視HFC（光纖/同軸混合）頻率資(zi)源豐富，是(shi)一種通訊環境(jing)遠(yuan)比光纖/雙絞線(xian)(xian)和無線(xian)(xian)優越的網(wang)絡，升級(ji)DVB C2之后最高(gao)帶寬可達20G以上(shang)，具(ju)有足夠的超高(gao)清視頻業務承載(zai)能力(li)。但(dan)有線(xian)(xian)電(dian)(dian)視在觸(chu)達用戶的終端產(chan)業上(shang)高(gao)度封閉，形成(cheng)了嚴重(zhong)的(de)機頂盒發展(zhan)路徑依賴，導致廣播電視服務成(cheng)本高(gao)、網絡承載(zai)能力低、技術標準無法升級、用戶體驗差。我們先(xian)從涉及(ji)發(fa)展路徑依賴的制(zhi)度(du)經濟學角度(du)，嘗試分析有線電視遇到(dao)的問題(ti)。

02 有關制度經濟學

       美(mei)國(guo)經(jing)濟學家(jia)諾(nuo)斯因為用“路徑(jing)依賴(lai)”理論(lun)成(cheng)功闡釋了制度(du)、制度(du)變遷(qian)和(he)經(jing)濟績(ji)效之間的關系，成(cheng)為經(jing)濟制度(du)學創立者，于1993年(nian)獲得諾(nuo)貝(bei)爾經(jing)濟學獎。他的理論(lun)對中(zhong)國(guo)經(jing)濟發展(zhan)和(he)改(gai)革(ge)開(kai)放起(qi)到(dao)了重要(yao)的指導意(yi)義。

       路(lu)徑依賴是指人(ren)們(men)一旦(dan)選擇了某個體(ti)制,由于規(gui)模(mo)經濟（ Economies of scale) 、學(xue)習(xi)效(xiao)應(ying)（Learning Effect) 、協(xie)調(diao)效(xiao)應(ying)（Coordination Effect)以及適應性預期（Adaptive Effect)以(yi)及既(ji)得利益約束等因素的(de)存在,會導(dao)致該體(ti)制沿著既(ji)定的(de)方向(xiang)不斷得以(yi)自我強化。

        路徑依賴就(jiu)好比一(yi)條不歸(gui)路，一(yi)旦人們做了某(mou)種(zhong)選擇(ze)，無(wu)論好壞，慣(guan)性的(de)力(li)量會使其輕易(yi)走不出去。

       諾斯的制度變遷理論指導人們要通過制度創新、放松管制建立開放型社會，在(zai)以市場為主導的前提下，通過政府科學適當的干預，適時(shi)阻斷制(zhi)約經(jing)濟(ji)發展的路徑依賴(lai)，通(tong)過營造更多交易機會，降低(di)交易成本(ben)促使經(jing)濟(ji)不斷增長。他的理論可以解釋我(wo)國改革開放后經濟崛起的(de)奇(qi)跡，也(ye)可解釋“窮(qiong)國為什么窮(qiong)，富(fu)國為什么富(fu)”，同樣可以用于解釋“廣電為什么窮(qiong)，電信(xin)為什么富(fu)”，當然也可(ke)以指導有線電視通(tong)過(guo)制度創新(xin)、尊重市場規律(lv)，重新(xin)走向(xiang)輝煌。

     ;  現在(zai)，已經陷(xian)入機頂盒發展路徑依(yi)賴的有線電(dian)視，終端(duan)市場失靈，技術創新被遏制。盡快阻斷機頂(ding)盒發展路徑依(yi)賴，是(shi)幫(bang)助(zhu)有(you)線電視進行制度創新、走出困境的關(guan)鍵(jian)。

03

03 有線電視機頂盒發展路徑依賴的形成

        第(di)一(yi)代有(you)(you)線數(shu)字電(dian)視(shi)廣播（DVB C）能夠以點對面的(de)方式，直接向千家萬戶傳輸(shu)(shu)高(gao)達數(shu)千兆(zhao)的(de)電(dian)視(shi)頻道(dao)數(shu)據，第二代(dai)有(you)(you)線數(shu)字電(dian)視(shi)廣播（DVB C2）又比第一代(dai)有(you)(you)更(geng)大幅(fu)度的(de)帶寬(kuan)提升，信道(dao)帶寬(kuan)和效率遠高(gao)5G，這是有(you)(you)線電(dian)視(shi)的(de)先發優勢。重組的(de)傳輸(shu)(shu)帶寬(kuan)供(gong)給，使得(de)有(you)(you)線電(dian)視(shi)在計(ji)算成本的(de)時(shi)候，很少考慮傳輸(shu)(shu)網絡(luo)的(de)成本，以至(zhi)于將(jiang)DVB的(de)優勢忽視(shi)掉。

       點(dian)對(dui)面的廣(guang)播(bo)技術與(yu)點(dian)對(dui)點(dian)的IP網(wang)絡技術相比沒有中間(jian)環(huan)節，傳輸效(xiao)率(lv)高成本低、覆(fu)蓋(gai)范(fan)圍廣(guang)、安全管控容易。但在數(shu)字化初(chu)期，針對指(zhi)定的用戶終端進行控制，實(shi)現(xian)商業化變現(xian)的難度(du)高。解(jie)決該難題的(de)關鍵是(shi)一種叫(jiao)做CA（條件接收，英文全(quan)(quan)稱(cheng)是(shi)Conditional　Access）的(de)安全(quan)(quan)加密技術。

        在有線電(dian)視機(ji)房中(zhong)安裝的CA服(fu)務器是(shi)有線電(dian)視加密(mi)裝置，采用(yong)CA技術的機(ji)頂盒(he)就是(shi)解密(mi)盒(he)。

       CA技術能(neng)夠高效地控制每個終(zhong)端，幫助電視運營商按端收費，將成本(ben)極低的DVB廣(guang)播(bo)流(liu)量貨幣化(hua)，變現(xian)成本(ben)是一次(ci)性投入的機頂(ding)盒，長(chang)期壟(long)斷了廣(guang)播(bo)電(dian)視傳輸(shu)市場。即使現(xian)在(zai)用(yong)戶大量流(liu)失，廣播流(liu)量的變(bian)現(xian)也仍然是有(you)線(xian)電(dian)視的主要利潤來(lai)源。

       CA技(ji)術(shu)(shu)(shu)的作用是密(mi)(mi)鑰(yao)分發，功能和量(liang)子(zi)通(tong)訊(xun)(xun)一樣。但與(yu)量(liang)子(zi)通(tong)訊(xun)(xun)不同的是，CA的通(tong)訊(xun)(xun)過程可見(jian)，只(zhi)(zhi)能用軟(ruan)件上的數學算法(fa)及黑(hei)盒(he)硬件在發送和接(jie)收(shou)端對算法(fa)和密(mi)(mi)鑰(yao)進行(xing)保護(hu)。與(yu)CA技(ji)術(shu)(shu)(shu)類似的加(jia)密(mi)(mi)系(xi)統，例如(ru)電子(zi)簽名（也叫(jiao)CA，英(ying)文全稱是Certificate Authority，條(tiao)件接(jie)收(shou)也包含該技(ji)術(shu)(shu)(shu)）、版權(quan)保護(hu)（DRM，英(ying)文全稱Digital Rights Management）、金融(rong)通(tong)訊(xun)(xun)（各類手機銀行(xing)及PC端軟(ruan)件），都屬于(yu)經(jing)典安(an)全通(tong)訊(xun)(xun)技(ji)術(shu)(shu)(shu)，加(jia)密(mi)(mi)機制類似。不同點在于(yu)，CA技(ji)術(shu)(shu)(shu)實施的廣播(bo)環境是單向通(tong)訊(xun)(xun)，與(yu)其它(ta)雙向環境下(xia)的加(jia)密(mi)(mi)系(xi)統相比要求更高。這是因(yin)為單向通(tong)訊(xun)(xun)環境下(xia)的CA技(ji)術(shu)(shu)(shu)無(wu)法(fa)檢測終(zhong)端行(xing)為，只(zhi)(zhi)要一臺機頂(ding)盒(he)被破解，整個CA系(xi)統就(jiu)被攻(gong)破。也就(jiu)是所謂(wei)的“見(jian)光死(si)”。

       既要(yao)保證加密通(tong)訊(xun)的(de)安全穩(wen)定，又要(yao)確(que)保廣播級(ji)的(de)服務質量，這在(zai)當時(shi)的(de)歷史條件下是(shi)一個(ge)挑戰，不僅(jin)涉及通(tong)訊(xun)技(ji)術，還涉及芯片(pian)設(she)計、數學、密碼學等領域。基(ji)于(yu)完備的(de)DVB通(tong)訊(xun)機(ji)制，大(da)部分CA技(ji)術的(de)提供商經受住了考驗(yan)，CA技(ji)術成(cheng)(cheng)為機(ji)頂盒的(de)核心，經過多(duo)年的(de)發展和大(da)規(gui)模應用，CA技(ji)術也很成(cheng)(cheng)熟。

       CA系統(tong)與(yu)DVB產(chan)業(ye)上下游結合形成了完整的數字電視工業(ye)體系，所達到的高可靠廣(guang)播級服(fu)務質量，至今仍是(shi)其它電視傳(chuan)輸技術所不具(ju)備的(de)。即使在雙向IP網絡普及的(de)今天，也(ye)不是(shi)每個房間(jian)、每個電(dian)視信(xin)號接收(shou)點都具(ju)備大帶寬穩定連接互聯網(wang)的(de)條(tiao)件，實現穩定的(de)商業廣播電視服(fu)務仍離不(bu)開CA技術。即使(shi)在(zai)IP化的廣(guang)播電視網中（IPTV），如果對(dui)內容加密也(ye)必須使(shi)用CA技術（也(ye)有人稱之為(wei)DRM）。

       CA公(gong)司為廣播電視的商業化(hua)發展做出了巨(ju)大(da)貢獻。

       有道是(shi)成也(ye)蕭何敗也(ye)蕭何。CA既是(shi)DVB產業走向繁榮的(de)(de)貢獻者(zhe)，也(ye)是(shi)該產業進入(ru)低谷的(de)(de)推手，這源于CA技術的(de)(de)發展路徑依賴。

       CA的(de)核心加密(mi)算法和(he)密(mi)鑰在每一(yi)(yi)(yi)臺機(ji)頂(ding)盒中都是一(yi)(yi)(yi)樣的(de)，并且一(yi)(yi)(yi)旦發布就不可更改。為(wei)了避(bi)免一(yi)(yi)(yi)處破解，全(quan)部崩(beng)潰的(de)見光死現象，必(bi)須用軟硬(ying)件黑(hei)盒對包含數學算法和(he)密(mi)鑰的(de)機(ji)頂(ding)盒加以保護。有的(de)CA公司使用智能(neng)卡保護密(mi)鑰，機(ji)頂(ding)盒由第三方提(ti)供，有的(de)直接使用機(ji)頂(ding)盒。

       所有(you)涉及CA的機頂(ding)盒(he)軟(ruan)件開(kai)發都在CA公司(si)要求(qiu)下(xia)在保(bao)密(mi)環境下(xia)進(jin)行的，甚至曾經有(you)CA公司(si)要求(qiu)機頂(ding)盒(he)軟(ruan)件開(kai)發必須在有(you)監控的工作室內進(jin)行，甚至還(huan)要專門定(ding)制帶有(you)硬件黑盒(he)的機頂(ding)盒(he)芯(xin)片。

       根據CA的(de)(de)安全機制(zhi)，與CA關聯(lian)的(de)(de)軟硬件(jian)黑盒越(yue)(yue)(yue)封閉(bi)，對(dui)應(ying)的(de)(de)CA就(jiu)越(yue)(yue)(yue)難破(po)解(jie)、越(yue)(yue)(yue)安全，就(jiu)越(yue)(yue)(yue)能獲(huo)得(de)廣電運營(ying)商(shang)市場的(de)(de)認(ren)可，CA公司獲(huo)得(de)的(de)(de)收益(yi)就(jiu)越(yue)(yue)(yue)多，這(zhe)就(jiu)激(ji)勵CA公司技術更加封閉(bi)；另一方(fang)面(mian)，CA公司出貨(huo)量越(yue)(yue)(yue)大(da)，被(bei)破(po)解(jie)的(de)(de)壓力就(jiu)越(yue)(yue)(yue)大(da)，相應(ying)在(zai)技術上(shang)也(ye)會越(yue)(yue)(yue)封閉(bi)。

       用封閉技(ji)術讓自己(ji)的(de)(de)CA系(xi)統更安(an)全，獲(huo)得(de)運營商認可和更多的(de)(de)收益(yi)，形成“封閉->安(an)全->收益(yi)遞增”的(de)(de)自我激勵(li)與強(qiang)化。

        CA公司的發展(zhan)路徑依(yi)賴就這樣形成了。

       保護封閉技(ji)術的(de)硬件黑盒（智能卡或機頂盒）成為CA公司和(he)運營商之(zhi)間的(de)交易的(de)載(zai)體，而且(qie)CA公司還會根據不(bu)同的有線電視運營(ying)商設計不(bu)同的黑盒，以適應(ying)實際的(de)的(de)市場(chang)需求。

        與電信網(wang)打電話、社交等業務必須全(quan)球(qiu)化互聯互通不同，區域(yu)化的廣播通訊沒(mei)有互聯互通需求，也不(bu)需要全國統(tong)一的運營(ying)主體(ti)。反而如果機(ji)頂盒是通(tong)用的，有線電(dian)視運營(ying)商還會擔心(xin)自己(ji)采(cai)購的機(ji)頂盒外流到其它區域造(zao)成損失，還可以控制壟斷機(ji)頂盒(he)市場獲利(li)。比如(ru)，美國有線電(dian)(dian)(dian)視(shi)運營商每年收取高(gao)達200多億(yi)美元(yuan)的機(ji)頂盒(he)租金，可以(yi)快速回(hui)收機(ji)頂盒(he)成本；我國老百姓也必(bi)須從(cong)有線電(dian)(dian)(dian)視(shi)運營商那(nei)里高(gao)價購(gou)買機(ji)頂盒(he)。所以(yi)，有線電(dian)(dian)(dian)視(shi)的區域封閉需求(qiu)與CA“封(feng)閉=安全”的供(gong)給是相(xiang)匹配(pei)的。

       這就是(shi)有線電視標準七國八(ba)制(zhi)的(de)(de)根源，也是(shi)在同(tong)一個(ge)城市(shi)過條(tiao)馬路(lu)，機頂盒都不能通(tong)用(yong)的(de)(de)核心原(yuan)因。

       就這樣，以CA作為核心技(ji)術的(de)機頂(ding)盒變成了(le)區域化黑(hei)盒，與之捆綁的電(dian)視(shi)業務(wu)(wu)變成(cheng)了區域化封閉業務(wu)(wu)，機頂(ding)盒主要作用是電視(shi)信號(hao)解密(mi)收費(fei)工具(ju)，用戶購買電視服務必(bi)須(xu)和機頂盒(he)一(yi)起買，“機頂盒(he)=廣(guang)播電(dian)視服務”成了(le)全社會的共(gong)識，人們對機頂盒(he)的不(bu)滿變成對廣播電(dian)視服務的不(bu)滿。下(xia)面的看(kan)電(dian)視模式也被固(gu)化下(xia)來(lai):

       雖然這種(zhong)方式(shi)讓機(ji)頂盒成為收看(kan)廣播電(dian)視的主要成本，但有線電(dian)視在政(zheng)策、市(shi)場雙(shuang)壟斷的年代，通過(guo)為用(yong)戶(hu)提供數量(liang)更(geng)多、質(zhi)量(liang)更(geng)高的電(dian)視頻道，可以很容(rong)易通過(guo)服務漲價消化機(ji)頂盒成本。

       數字化后的有線電視通(tong)過投資、控(kong)制(zhi)機頂盒，不需要市場競爭(zheng)就可以獲得(de)遞增收(shou)(shou)益(yi)，這些利益(yi)不僅(jin)包括收(shou)(shou)視費(fei)，還有機頂盒廣告(gao)等收(shou)(shou)益(yi)。機(ji)頂(ding)盒(he)成為整(zheng)個(ge)有線電視行業的利益(yi)核(he)心，把好機(ji)頂(ding)盒(he)這一關，就(jiu)可(ke)獲得源(yuan)源(yuan)不斷(duan)的收益(yi)，進而實(shi)現區(qu)域利益(yi)最大化。

       于是，有線電視很快進入了(le)以機頂(ding)盒為(wei)中(zhong)心獲益的不斷自我激勵和強化的狀(zhuang)態，機頂盒發展(zhan)路徑依賴就這樣形成(cheng)了。

       一個(ge)容易見(jian)光死的(de)(de)技(ji)術無法(fa)在開放的(de)(de)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)環(huan)境下規模使用，安全成為(wei)保持CA技(ji)術封(feng)閉(bi)(bi)發(fa)(fa)展的(de)(de)最佳理由，進而導致機(ji)(ji)頂(ding)(ding)盒(he)的(de)(de)封(feng)閉(bi)(bi)發(fa)(fa)展，這樣的(de)(de)指導思想讓(rang)有線電視無法(fa)脫離(li)機(ji)(ji)頂(ding)(ding)盒(he)開放發(fa)(fa)展。于是，區域封(feng)閉(bi)(bi)的(de)(de)機(ji)(ji)頂(ding)(ding)盒(he)把廣播電視變(bian)成孤(gu)立于互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)的(de)(de)一個(ge)個(ge)信息(xi)孤(gu)島和獨立王(wang)國，成為(wei)網(wang)絡整合的(de)(de)最大障礙。

       由于廣(guang)播電(dian)(dian)視涉及輿論安(an)全，我國(guo)也(ye)出(chu)臺了(le)一些針對有線電(dian)(dian)視的(de)保護和限制政(zheng)策，也(ye)秉持了(le)“封閉=安(an)全”的(de)技術發展路線，間(jian)接形成了(le)政(zheng)府對機(ji)頂(ding)盒的(de)控制和市場(chang)干預，這又進(jin)一步強化了(le)有線電(dian)(dian)視的(de)機(ji)頂(ding)盒發展路徑依賴(lai)。

      從官方(fang)到民間，對(dui)“封(feng)閉=安全(quan)”模式的(de)認(ren)識根深蒂固。

      就這(zhe)樣(yang)，在過去的(de)十(shi)幾年，各行各業大(da)力開放，引進(jin)資金、引進(jin)技術、引進(jin)管理(li)的(de)形勢下，有線(xian)電視(shi)走向了一(yi)條高度封閉的(de)發(fa)展道(dao)路，有線電視運營商成(cheng)為(wei)“機頂盒運營(ying)商”，而不(bu)是網絡運營(ying)商。

      比(bi)如，2018年(nian)10月1日，央(yang)視首套4K HDR超高清直播(bo)正(zheng)式開通(tong)，有線(xian)電(dian)視(shi)網(wang)絡同步轉發，展現出有線(xian)電(dian)視(shi)網(wang)絡的(de)廣播(bo)優勢。但很多有線(xian)電(dian)視(shi)在網(wang)的(de)超高清機頂盒并不是(shi)HDR格(ge)式的，為(wei)了兼顧這些機頂盒(he)需要向下轉碼(ma)，降低圖像(xiang)質量和觀看(kan)體驗。而當(dang)時市面上幾乎所(suo)有的4K電(dian)視機、4K智能頂盒(he)都(dou)已經是(shi)HDR格(ge)式的。就好(hao)比在(zai)4G時代，運營商(shang)已經采(cai)購了大量(liang)3G手(shou)機，但為(wei)了適配3G手(shou)機，必須把4G網絡(luo)降為(wei)3G。也是(shi)因為(wei)同樣(yang)的原因，在(zai)高清(qing)(qing)已普(pu)及的今天，有(you)線(xian)電視網絡(luo)中標(biao)(biao)清(qing)(qing)機頂(ding)盒的占比仍(reng)然很(hen)高，很(hen)多有(you)線(xian)電視運營商(shang)還把高清(qing)(qing)化定(ding)(ding)為(wei)戰(zhan)略(lve)目標(biao)(biao)。可以(yi)肯定(ding)(ding)地說，當有(you)線(xian)電視高清(qing)(qing)化戰(zhan)略(lve)目標(biao)(biao)實(shi)現后(hou)，電視技術已經走在(zai)了普(pu)及8K的路上(shang)。

      面(mian)對這種被動(dong)局面(mian)，一些行業人(ren)士(shi)認為傳(chuan)統DVB傳(chuan)輸網絡落后，把發展超(chao)(chao)高(gao)清的希(xi)望寄托(tuo)在了(le)IP化或(huo)5G網絡上，希(xi)望將(jiang)來(lai)(lai)能(neng)夠通過銷售IP或(huo)5G機頂盒開展超(chao)(chao)高(gao)清業務。可見，“封閉=安全”導致的機頂盒發展路(lu)徑(jing)依(yi)賴，極大地禁錮了(le)人(ren)們的思(si)想，又反過來(lai)(lai)加強了(le)機頂盒發展路(lu)徑(jing)依(yi)賴。

       通過(guo)以上分析可知，機(ji)頂盒發展路徑依賴是由不能標準化(hua)實施的(de)CA技(ji)術造成的(de)，機(ji)頂盒僅僅是個(ge)背(bei)鍋者(zhe)，有(you)線電視繞(rao)開CA技(ji)術標準化(hua)的(de)所有(you)創新和努力(li)基本(ben)上變成了勞民傷(shang)財。04

04 有線電視廣播與寬帶的關系

       根據基礎通(tong)訊理(li)論，有線電視和電信都屬(shu)于通(tong)訊行業，但側(ce)重點(dian)(dian)不同。有線電視是點(dian)(dian)對(dui)面的(de)廣(guang)播通(tong)訊，“初心”是服務大眾電視傳

媒，政治屬性較強；電信是點對(dui)點的網絡通訊(xun)，“初心”是服務電話社交或社交媒體，經(jing)濟屬性較強，二者的(de)基因有(you)差異。

最(zui)(zui)通用的雙絞網線因為標準限制帶寬最(zui)(zui)低

       有(you)屏(ping)(ping)蔽層(ceng)的(de)有(you)線(xian)同(tong)軸與無屏(ping)(ping)蔽層(ceng)的(de)電話雙絞(jiao)線(xian)相比，有(you)效帶寬要高得多，除了滿足(zu)廣播電視通訊(xun)外，還能騰出頻率資源用于點對點的(de)社(she)交通訊(xun)。

       市場化(hua)比較充分(fen)的歐美有線電(dian)視抓住(zhu)了機(ji)遇(yu)，率(lv)先融(rong)合(he)了兩(liang)(liang)種通訊(xun)機(ji)制，通過高(gao)效利用有線電(dian)視網(wang)絡(luo)資源，成(cheng)為主(zhu)流寬帶服(fu)務(wu)提供(gong)商(shang)，實現寬帶、廣(guang)(guang)播兩(liang)(liang)不誤(wu)。光纖化(hua)后的電(dian)信網(wang)，在帶寬滿足點對點通訊(xun)需求(qiu)之后，基于IP網(wang)開始為用戶(hu)提供(gong)廣(guang)(guang)播電(dian)視媒體傳輸(shu)服(fu)務(wu)。廣(guang)(guang)電(dian)、電(dian)信業務(wu)相互滲透，這就是三網(wang)融(rong)合(he)。

       回顧三(san)網(wang)(wang)融合(he)的(de)(de)歷(li)程不難發(fa)現，傳輸電(dian)視(shi)信號是驅動通訊管道越變(bian)越粗的(de)(de)主要(yao)動力(li)，在(zai)這個過程中，有(you)線電(dian)視(shi)發(fa)生(sheng)了(le)(le)基(ji)(ji)因(yin)重組，將廣播優勢和(he)IP靈活性結合(he)在(zai)了(le)(le)一(yi)起(qi)，不僅保(bao)住了(le)(le)電(dian)視(shi)市(shi)場(chang)，市(shi)場(chang)化充分的(de)(de)美國(guo)有(you)線電(dian)視(shi)還壟斷(duan)了(le)(le)固(gu)網(wang)(wang)寬帶，而(er)電(dian)信運營(ying)商基(ji)(ji)于點對點的(de)(de)IP基(ji)(ji)因(yin)強攻(gong)點對面的(de)(de)電(dian)視(shi)市(shi)場(chang)，基(ji)(ji)因(yin)并未發(fa)生(sheng)突變(bian)，并未占據主導地位。我國(guo)三(san)網(wang)(wang)融合(he)受行政(zheng)干(gan)預(yu)較多，2015年后才真正開(kai)啟三(san)網(wang)(wang)融合(he)，有(you)線電(dian)視(shi)失去了(le)(le)拓展(zhan)寬帶市(shi)場(chang)的(de)(de)最佳機會，換來的(de)(de)好處僅僅是多壟斷(duan)了(le)(le)幾年的(de)(de)電(dian)視(shi)傳輸。

       不(bu)論有(you)線電(dian)視的(de)(de)HFC網絡，還是(shi)電(dian)信運營商的(de)(de)光纖(xian)/雙絞線網絡，傳輸的(de)(de)電(dian)視信號都(dou)是(shi)數(shu)字(zi)化的(de)(de)。三(san)網(wang)融(rong)合(he)政策(ce)的有關“技術功能趨于一(yi)致，業務范圍趨于相同，網(wang)絡(luo)互聯互通、資源共(gong)享，能為(wei)用戶(hu)提供話(hua)音、數(shu)(shu)據和廣播電視(shi)等多種服務”的描(miao)述，并(bing)沒有把廣播電視(shi)與寬帶分(fen)離(li)。從(cong)底層技術上(shang)分(fen)析，已經數(shu)(shu)字化的有線電視(shi)，管(guan)道(dao)里流動的數(shu)(shu)據和IP互聯網(wang)里面(mian)的數(shu)(shu)據沒有本質的區(qu)別，都會占(zhan)用帶寬，到解碼器時(shi)都需要變成符合(he)DVB格式(shi)的元(yuan)數(shu)(shu)據，最大的差別僅(jin)僅(jin)是每bit數(shu)(shu)據的傳輸成本不同。也就是說，有線電視已經在為用戶提供高質量的寬帶電視服務，所不同的是寬帶數據更靠近信道底層，而且沒有(you)中間數據處(chu)理環節(jie)，傳輸(shu)效(xiao)率更高，成本更低（不包(bao)括機(ji)頂盒）。  

       但思維習慣不同(tong)(tong)讓廣(guang)播(bo)電(dian)(dian)(dian)視(shi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)定義也不同(tong)(tong)。站在有(you)線電(dian)(dian)(dian)視(shi)一邊，廣(guang)播(bo)電(dian)(dian)(dian)視(shi)是機頂盒(he)服(fu)務(wu)(wu)(wu)；站在電(dian)(dian)(dian)信(xin)一邊，廣(guang)播(bo)電(dian)(dian)(dian)視(shi)就(jiu)是寬(kuan)帶服(fu)務(wu)(wu)(wu)，而(er)且(qie)是專網(wang)(wang)(wang)高(gao)質量的(de)(de)，成(cheng)本還很(hen)高(gao)。與時(shi)移、點播(bo)等(deng)交互電(dian)(dian)(dian)視(shi)按需(xu)產生數據的(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)機制不同(tong)(tong)，數字(zi)廣(guang)播(bo)電(dian)(dian)(dian)視(shi)產生的(de)(de)數據一直(zhi)(zhi)在網(wang)(wang)(wang)絡中(zhong)存在，在通(tong)訊管道中(zhong)占比至少在90%以上(shang)，網(wang)(wang)(wang)絡資(zi)源消耗(hao)也最高(gao)，超高(gao)清直(zhi)(zhi)播(bo)將會更(geng)明顯。所以在電(dian)(dian)(dian)信(xin)網(wang)(wang)(wang)中(zhong)開展廣(guang)播(bo)電(dian)(dian)(dian)視(shi)直(zhi)(zhi)播(bo)，如果與其它上(shang)網(wang)(wang)(wang)服(fu)務(wu)(wu)(wu)走同(tong)(tong)樣的(de)(de)路徑（OTT）降(jiang)低CDN投資(zi)，電(dian)(dian)(dian)視(shi)直(zhi)(zhi)播(bo)難(nan)以保證服(fu)務(wu)(wu)(wu)質量，需要用虛擬專網（IPTV），這就(jiu)是移動(dong)用OTT搞直播不合規的原(yuan)因(yin)。美(mei)國Comcast在銷(xiao)售(shou)較便宜的Xfinity Stream 直播（65美元/月）業務時，也有不能(neng)保證網速(su)的提(ti)示。

       IP網(wang)絡有很多數據處理環節(jie)(jie)，每(mei)個環節(jie)(jie)都(dou)要消耗很大能量，大幅增加(jia)傳(chuan)輸成(cheng)本，還可以插入信息，而DVB只(zhi)有一個前(qian)端傳(chuan)輸處理環節(jie)(jie)，也只(zhi)能在(zai)前(qian)端插入信息，所(suo)以成(cheng)本更低也更安全。有線電視采用DVB直播＋IP時(shi)移、點播在(zai)終(zhong)端將二者融(rong)合，可以卸載掉IP網絡(luo)中的絕大部(bu)分電視直播數(shu)據，能大幅降低有(you)線電視IP化成本，還能確保安(an)全播出。

       DVB廣(guang)(guang)播電(dian)視(shi)就好比(bi)電(dian)信運營商的(de)(de)電(dian)話(hua)業(ye)務(wu)那樣，是有(you)線(xian)(xian)電(dian)視(shi)的(de)(de)基礎(chu)性(xing)業(ye)務(wu)，高帶(dai)寬(kuan)(kuan)的(de)(de)DVB業(ye)務(wu)IP化實(shi)施遠比(bi)電(dian)話(hua)IP化成(cheng)本(ben)高。HFC在(zai)標清和(he)高清時(shi)代(dai)還可(ke)以(yi)騰出(chu)帶(dai)寬(kuan)(kuan)開展寬(kuan)(kuan)帶(dai)業(ye)務(wu)，但到了超高清階段，帶(dai)寬(kuan)(kuan)將所剩無幾，寬(kuan)(kuan)帶(dai)業(ye)務(wu)應該單獨(du)拉線(xian)(xian)。這時(shi)的(de)(de)廣(guang)(guang)播網(wang)將會(hui)唱主(zhu)角，有(you)一張獨(du)立的(de)(de)廣(guang)(guang)播網(wang)，將是有(you)線(xian)(xian)電(dian)視(shi)的(de)(de)最(zui)大(da)資(zi)本(ben)，IPTV方(fang)式(shi)將無法與之競爭，這也(ye)是美國(guo)有(you)線(xian)(xian)電(dian)視(shi)DVB業(ye)務(wu)不斷(duan)漲價的(de)(de)重要(yao)原因。超高清時(shi)代(dai)，有(you)線(xian)(xian)電(dian)視(shi)要(yao)設(she)法最(zui)大(da)化利用(yong)DVB網(wang)絡(luo)資(zi)源(yuan)，當DVB完成(cheng)絕大(da)部分(fen)數據傳輸后，對IP網(wang)絡(luo)的(de)(de)壓力會(hui)大(da)大(da)降低，給寬(kuan)(kuan)帶(dai)IP網(wang)的(de)(de)建設(she)帶(dai)來靈活性(xing)，比(bi)如在(zai)入戶困難的(de)(de)地方(fang)可(ke)以(yi)使用(yong)5G網(wang)絡(luo)。

       降低DVB廣(guang)播電視(shi)服(fu)務成本需(xu)要脫離開機頂(ding)盒(he)，實現DVB廣(guang)播服(fu)務的(de)APP化(hua)，能在市場化(hua)發展的(de)電視(shi)終端上加載，將廣(guang)播電視(shi)變成一個網絡傳輸業(ye)務(wu)。

         這是DVB APP（后面章節會有介紹）和點播時移APP界面。

       DVB APP可幫(bang)(bang)有線(xian)廣播電視業(ye)務低成本進入(ru)千家萬(wan)戶，幫(bang)(bang)助有線(xian)電視借助超高清業(ye)務與用(yong)戶(hu)(hu)建立聯系，將來(lai)可獲得(de)為用(yong)戶(hu)(hu)提供寬帶或5G通訊服務(wu)的(de)機會(hui)。

05 被封閉閉發(fa)展(zhan)扼殺的創新

        在看電(dian)視(shi)只(zhi)能通過(guo)有線電(dian)視(shi)的(de)(de)年代(dai)，不論是(shi)下崗職工，還是(shi)億萬富(fu)豪，得到的(de)(de)機頂盒都是(shi)一樣(yang)(yang)的(de)(de)。這(zhe)種壟(long)斷供給，就好(hao)比大(da)魚(yu)小魚(yu)一網打盡的(de)(de)“絕戶網”，消滅了(le)(le)終(zhong)端的(de)(de)多樣(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)，也消滅了(le)(le)多樣(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)細分市場需求。而創新就是(shi)孕育(yu)在多樣(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)需求中(zhong)，所以也消滅了(le)(le)有線電(dian)視(shi)的(de)(de)創新發展。

       使用機(ji)頂盒除了看電視(shi)外，多余的功(gong)能(neng)給有線(xian)電視(shi)帶不來收益，這就鎖定(ding)了有線(xian)機(ji)頂盒產品的功(gong)能(neng)單一和低檔次，人(ren)們對機(ji)頂(ding)盒(he)的不滿(man)變成了對有線電視服務的不滿(man)。

       20年前，有(you)線電視還是人(ren)們獲取信息(xi)的主要渠(qu)道，世界范圍內的消費電子(zi)產業開始(shi)尋求有(you)線電視的開放，讓個(ge)人(ren)電腦、電視機具備機頂盒功能。

       1998年，美(mei)國(guo)聯(lian)邦(bang)通訊(xun)委員(yuan)會（FCC）根據(ju)電信(xin)法授權開啟了有(you)線電視(shi)(shi)(shi)機頂(ding)(ding)(ding)盒(he)獨立(li)的(de)歷程，我國(guo)信(xin)產部(bu)（現在的(de)工信(xin)部(bu)）也(ye)在2002年啟動了同樣的(de)規劃。美(mei)國(guo)以英特爾、惠(hui)普、三(san)星等消費電子巨頭為(wei)首，中國(guo)則是(shi)電視(shi)(shi)(shi)機廠家為(wei)主，大家努力的(de)核心是(shi)通過機卡(ka)分離屏蔽(bi)CA技(ji)術的(de)封閉，讓機頂(ding)(ding)(ding)盒(he)可以獨立(li)上市(shi)，電視(shi)(shi)(shi)機也(ye)可以不用外接(jie)機頂(ding)(ding)(ding)盒(he)看電視(shi)(shi)(shi)，個(ge)人電腦也(ye)具備機頂(ding)(ding)(ding)盒(he)功能。美(mei)國(guo)人還把這稱(cheng)作是(shi)向有(you)線電視(shi)(shi)(shi)產業發動的(de)“機頂(ding)(ding)(ding)盒(he)獨立(li)戰爭”。

       20年(nian)過(guo)去了，這(zhe)場(chang)機頂盒(he)“獨立(li)戰爭(zheng)”怎樣了，請點(dian)擊(ji)。

       美國(guo)的(de)(de)有線(xian)(xian)電視(shi)主要采用(yong)的(de)(de)是無卡(ka)CA技術(shu)，其發(fa)(fa)展方向本來可以(yi)向純軟件的(de)(de)下載(zai)CA方向發(fa)(fa)展，只需在PC機上增有線(xian)(xian)電視(shi)解調器并安裝應用(yong)軟件，個人電腦(nao)就可以(yi)具備有線(xian)(xian)電視(shi)機頂盒(he)功能，但(dan)這會讓壟斷市場的(de)(de)機頂盒(he)雙巨頭(tou)（摩托和(he)(he)思(si)科(ke)）和(he)(he)其它智能卡(ka)公(gong)司失去市(shi)場，來自既得利益的阻力太大。

      最后，美國(guo)機頂(ding)盒(he)雙巨(ju)頭針對第三方機頂(ding)盒(he)廠家提(ti)供一張CableCARD（也叫機卡分離），實現機頂(ding)盒(he)的獨(du)立。

歐洲(zhou)標準的(de)機(ji)卡分離    

       與美國(guo)的(de)CableCARD只能(neng)由機(ji)(ji)頂盒廠(chang)家(jia)提(ti)供不(bu)同，歐洲的(de)機(ji)(ji)卡(ka)(ka)(ka)分離又(you)多了一(yi)個(ge)大(da)(da)(da)卡(ka)(ka)(ka)，再在(zai)這個(ge)大(da)(da)(da)卡(ka)(ka)(ka)中(zhong)插(cha)入(ru)小(xiao)卡(ka)(ka)(ka)（智能(neng)卡(ka)(ka)(ka)），大(da)(da)(da)卡(ka)(ka)(ka)的(de)作用是(shi)把機(ji)(ji)頂盒的(de)解密功(gong)能(neng)重新實現一(yi)遍，并且這個(ge)大(da)(da)(da)卡(ka)(ka)(ka)可以由第三(san)方廠(chang)家(jia)提(ti)供，根據不(bu)同的(de)CA定制(zhi)不(bu)同的(de)軟(ruan)件，因涉及環節多，成本也(ye)更高一(yi)些。

 用于(yu)PC機的機卡分(fen)離

        我國也參(can)照歐洲標準制定(ding)過(guo)機卡分離政策，曾經有段時間(jian)這樣(yang)的電視被當做高端產(chan)品銷售。

       為(wei)什么需要這個裝置？原因很簡單，讓(rang)封閉(bi)的技術在(zai)開放的互聯網中使(shi)用，會產(chan)生像(xiang)讓(rang)一滴水不濕(shi)那樣的矛盾(dun)，只能用一個裝(zhuang)置將這滴水裝(zhuang)起來，再把這個裝(zhuang)置在(zai)標準化。英特爾陣營沒有提出更可行的方案，也(ye)只(zhi)能如(ru)此妥協。

       機(ji)(ji)卡(ka)分(fen)離(li)對運(yun)營(ying)商的標準化要求(qiu)較(jiao)高，用戶體(ti)驗也不佳，美國各(ge)大有線電視(shi)運(yun)營(ying)商也因(yin)為機(ji)(ji)卡(ka)分(fen)離(li)難以(yi)實施紛紛向FCC申(shen)請豁免。中國的機(ji)(ji)卡(ka)分(fen)離(li)因(yin)為成本(ben)(ben)高用的人也很少，到后來基本(ben)(ben)銷(xiao)聲匿跡。

       更(geng)核心的原因是，中美兩國圍繞(rao)機(ji)頂盒的發展(zhan)路徑依賴已經形成了，機(ji)頂盒市場已經失靈(ling)。

       從此，中美兩國(guo)在(zai)機卡分離(li)上停止了腳步，但善(shan)于(yu)維護自身權益的美國(guo)民(min)眾對有線電視的不滿并(bing)沒消除，一直(zhi)上書FCC要(yao)求機頂盒獨立，直(zhi)到2016年特朗普政府(fu)開張也沒停歇(xie)。

       特朗普上臺時，美國(guo)有線(xian)電(dian)(dian)視基本(ben)實現對寬帶(dai)(dai)市(shi)場(chang)的壟斷(duan)（份額(e)超60%），推廣基于智能設(she)備的直(zhi)播電(dian)(dian)視APP（類(lei)似(si)于國(guo)內(nei)的直(zhi)播軟件，但頻道要少(shao)得多），使(shi)用其寬帶(dai)(dai)還有電(dian)(dian)視臺直(zhi)播，可(ke)以鞏固寬帶(dai)(dai)市(shi)場(chang)壟斷(duan)地位(wei)，與FCC要求的機頂(ding)盒(he)獨立目(mu)標訴求相(xiang)同。有線(xian)電(dian)(dian)視以此為由將FCC搪塞(sai)了過去(qu)，但高清和超高清業(ye)務仍然(ran)基于指(zhi)定(ding)DVB機頂(ding)盒(he)。

       美國有線(xian)電視之所以要應付(fu)政府(fu)，第(di)一是怕少了每(mei)年230多億美元的機頂(ding)盒租金收入，其次是擔心用寬帶看電視會增加寬帶運營成本、降低利潤，能(neng)擺在桌面上(shang)的理由就是，離開(kai)機頂盒后有線電(dian)視會(hui)存在付費安全(quan)。

   ;    所以，美國DVB機(ji)頂(ding)盒(he)至今仍未獨立。

       封閉(bi)技術體系只能(neng)適(shi)應區(qu)域化(hua)封閉(bi)運營的電視運營商，用于維護局部利益(yi)，不能(neng)作為全行業(ye)跨(kua)終端(duan)的技術標準。

       封(feng)閉發(fa)展不會產(chan)生有(you)效的(de)分(fen)工，所形成(cheng)的(de)行業壁壘遲滯(zhi)了互聯網、智能終端(duan)產(chan)業創新向有(you)線電視的傳導(dao)，有線電視(shi)終端及(ji)傳輸技術標(biao)準也沒有市場化更新換代(dai)的機(ji)制。

       比如，有線電視早期(qi)發放的標清機頂盒(he)不能及時更新，直到現在(zai)占比仍然(ran)很大。有(you)線電視(shi)現行的(de)DVB C技(ji)術標準(zhun)誕(dan)生于1993年，至(zhi)今仍未(wei)向第(di)二代(dai)DVB C2技(ji)術升級，而同期誕(dan)生的(de)2G移動通訊技(ji)術標準(zhun)已經(jing)升級到了5G。在發展路(lu)徑依(yi)賴限制下，即使機頂盒投入的(de)收(shou)益(yi)由正(zheng)轉負(fu)、機頂盒廣告收(shou)入接近忽略不(bu)計(ji)，有線電視對落后的(de)DVB C機頂盒的(de)依(yi)賴也不(bu)能(neng)停(ting)止，發展(zhan)包袱越來(lai)越重：

      不僅中國有(you)線電(dian)視(shi)用(yong)(yong)戶嚴重(zhong)流失，美國有(you)線電(dian)視(shi)也未幸免(mian)于難。2019年(nian)(nian)4季度，美國有(you)線電(dian)視(shi)運營(ying)商Charter流失了10.5萬(wan)用(yong)(yong)戶，幾乎(hu)是2018年(nian)(nian)同期3.6萬(wan)用(yong)(yong)戶的3倍，康卡斯特(te)則流失了14.9萬(wan)，用(yong)(yong)戶流失也呈加速(su)趨勢(shi)。

       但美國有(you)線電視市(shi)場(chang)化程度較高(gao)，沒有(you)受到政策管制，抓住了(le)市(shi)場(chang)機會成為寬(kuan)帶網絡的主要提供商(shang)，而且控制了(le)上游電視臺，也有(you)固話務(wu)業，超高清頻道也很多，市場壟斷地位(wei)難(nan)以撼動，雖(sui)然電視用戶流失，但寬帶用卻在(zai)增加，抗風險(xian)能力強，不能作為中國(guo)有線電視發展的參照(zhao)。

       對中(zhong)國有線電(dian)視而(er)言，當年受政策限制沒有成為寬帶、電(dian)話(hua)業務(wu)的主流提供(gong)商，但也少(shao)了電視、寬帶業務左右互搏的顧慮，可以(yi)一心一意做強超(chao)高清廣播電視傳(chuan)輸，以(yi)此為基礎向寬帶、5G市場進軍。

06 機頂(ding)盒發展路(lu)徑依賴(lai)造成資源(yuan)浪費、阻礙(ai)媒體(ti)融合(he)發展

       聶辰(chen)席部長(chang)在(zai)全國一網實施方案講話(hua)中強調，要(yao)深(shen)刻認識到，將要(yao)整合形成的這張網(wang)，是黨和(he)政府聲音傳入(ru)千家萬戶的主渠道...

       但在機頂(ding)盒發展(zhan)路(lu)徑依賴下(xia)，有線(xian)電(dian)視運營(ying)者只能以(yi)機頂盒為(wei)中心建立商業價值(zhi)生態，而不是將精力聚焦(jiao)在那(nei)張可通達千(qian)家萬戶的(de)廣播(bo)網(wang)絡上，以(yi)至于“忘記(ji)”通過(guo)這張廣播(bo)網(wang)將黨(dang)和政(zheng)府的(de)聲音傳(chuan)達到千(qian)家萬戶的(de)“初心”。有的(de)甚至還(huan)將現有DVB廣播(bo)網(wang)視為(wei)落后(hou)的(de)產物以(yi)及用戶流(liu)失(shi)的理由(you)，要將(jiang)DVB網淘汰。

     ;  所以,我(wo)們(men)看到一個很奇怪(guai)的現象(xiang)：一邊是巨(ju)大的有線電視網(wang)絡資源浪費，一邊是有線電視經營(ying)陷(xian)入(ru)困境。

       經(jing)過10多年的(de)(de)市場化發展，電(dian)視(shi)(shi)和手(shou)機、PC一樣，變(bian)(bian)成(cheng)了(le)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)終端，基于(yu)高效的(de)(de)社會化分工，形(xing)(xing)成(cheng)了(le)強大的(de)(de)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)終端產業(ye)，對機頂(ding)(ding)盒(he)(he)起到了(le)很大的(de)(de)替代作用。終端廠家(jia)、互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)壟(long)斷(duan)(duan)資本、電(dian)信運營商、大量內容(rong)及應用提供商，形(xing)(xing)成(cheng)了(le)龐大開放(fang)的(de)(de)“云、管、端”互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)新媒(mei)體產業(ye)鏈，與(yu)封閉的(de)(de)有線電(dian)視(shi)(shi)“機頂(ding)(ding)盒(he)(he)+廣(guang)播(bo)電(dian)視(shi)(shi)”產業(ye)鏈產生競(jing)爭(zheng)，改(gai)變(bian)(bian)了(le)人們的(de)(de)收視(shi)(shi)習慣(guan)。電(dian)視(shi)(shi)機廠家(jia)作為互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)電(dian)視(shi)(shi)陣營中的(de)(de)一員，對廣(guang)播(bo)電(dian)視(shi)(shi)的(de)(de)支(zhi)持也由積極轉為消極。電(dian)視(shi)(shi)媒(mei)體的(de)(de)競(jing)爭(zheng)變(bian)(bian)成(cheng)了(le)終端產業(ye)之間的(de)(de)競(jing)爭(zheng)，與(yu)機頂(ding)(ding)盒(he)(he)捆綁的(de)(de)廣(guang)播(bo)電(dian)視(shi)(shi)媒(mei)體處于(yu)不利地位，影響力和傳播(bo)力不斷(duan)(duan)下降：

       陷入機(ji)頂(ding)盒(he)發展路徑依賴的(de)有(you)線電視，面對同質化市場競爭，只能通過(guo)降低(di)機(ji)頂(ding)盒(he)成本應(ying)對。低(di)成本鎖定了有(you)線電視機(ji)頂(ding)盒(he)的(de)低(di)檔次，低(di)端同質化產品創新空間(jian)有(you)限，市場快速飽和，導致產業鏈上游(you)的機頂盒、芯(xin)片廠(chang)家無利可圖，對DVB產業的支持力度大幅降低(di)，唇亡齒(chi)寒(han)局(ju)面(mian)出現(xian)。

       現在的電(dian)視終(zhong)端已經由機頂(ding)盒的顯示(shi)器，變成了(le)(le)電(dian)視主機，終(zhong)端主導權(quan)也(ye)由機頂(ding)盒轉移到了(le)(le)電(dian)視機，加(jia)重了(le)(le)廣播電(dian)視的機頂(ding)盒危機。終(zhong)端不能融合(he)，成為媒體融合(he)的(de)最大障礙。

7

07 經濟學(xue)告訴我們，電信為(wei)什么(me)富(fu)、廣電為(wei)什么(me)窮！

       經濟學鼻祖亞(ya)當(dang)斯(si)密在(zai)《國(guo)富論》中一開(kai)始(shi)闡述的就是通過(guo)分(fen)工(gong)提(ti)升生(sheng)產效(xiao)率。大到國(guo)家之間(jian)，小到行業(ye)(ye)和企業(ye)(ye)間(jian)，都(dou)必(bi)須以資源分(fen)配和生(sheng)產效(xiao)率最(zui)優化分(fen)工(gong)為目標(biao)。這是亞(ya)當(dang)斯(si)密在(zai)觀(guan)察工(gong)業(ye)(ye)與農業(ye)(ye)文(wen)明化的反差(cha)中總結(jie)出(chu)來，也是被后人用無數事實驗證的經濟規律。 

         工業化(hua)基于高效的(de)分工和(he)頻繁的交易(yi)互通有無、優勢互補、高效配置資(zi)源(yuan)，進而促進社會財富增(zeng)加。經(jing)(jing)濟(ji)全球化(hua)促進了全球分工，國(guo)際(ji)貿易促進世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長，也(ye)是基于同樣(yang)的(de)道理。城市(shi)化(hua)就是工業化(hua)的(de)結果。

       而在偏遠封閉的(de)農村，主要是(shi)自給(gei)自足，難以實現高效的(de)分工，低(di)效生產力(li)決定(ding)了三五(wu)斗米的(de)小農意識難以改變(bian)，與城市相比交易機(ji)會少(shao)，貧富(fu)差距拉(la)大。極(ji)端的(de)例子(zi)，就(jiu)是我國為應對(dui)新冠病毒傳(chuan)播，14億人被(bei)封閉(bi)在(zai)家里，很多(duo)交易被(bei)迫停止，影響了整個社(she)會財富(fu)的(de)增加，損失不亞于一(yi)場戰爭。

       我們(men)走在大(da)街上，會看到很多電信(xin)營(ying)(ying)業(ye)(ye)廳(ting)。這些營(ying)(ying)業(ye)(ye)廳(ting)大(da)都也是社會化(hua)的手機經銷商或維修服務點(dian)，用(yong)戶(hu)可以在買手機的(de)同時(shi)現場辦理運(yun)營商的(de)業(ye)務(wu)，運(yun)營商也給(gei)支(zhi)持其業(ye)務(wu)的(de)手機提供(gong)業(ye)務(wu)補貼，讓(rang)用(yong)戶(hu)感覺更實(shi)惠。

       這(zhe)是因(yin)為，網絡運營(ying)的(de)(de)商(shang)業模式和互聯網一樣，其價(jia)值在于與盡量多(duo)的(de)(de)用戶(hu)建(jian)立(li)連(lian)接，隨著(zhu)用戶(hu)的(de)(de)增長，發展新用戶(hu)的(de)(de)邊際成本有趨于“零”的(de)(de)特征。

       如(ru)果(guo)讓盡(jin)量多的(de)用戶終(zhong)端與網絡連(lian)接(jie)，網絡必須(xu)是開(kai)放的(de)和標準化的(de)，將連接(jie)競爭(zheng)關口(kou)前移到(dao)終端(duan)銷售。在這里，網絡(luo)運營商(shang)必須通(tong)過業(ye)務補貼等(deng)手段，以“利(li)他”行為，尋求并吸引更多(duo)的(de)終(zhong)(zhong)端(duan)廠家及銷售渠道支(zhi)持(chi)，與更多(duo)用(yong)戶終(zhong)(zhong)端(duan)連接，才會(hui)爭取(qu)到(dao)與用(yong)戶交易的(de)機會(hui)，最(zui)終(zhong)(zhong)達到(dao)“利(li)己”的(de)目的(de)。

       擁(yong)有實體網絡的運營商只要打通終端這(zhe)一(yi)關，會實現連接即成交(jiao)，成交轉化率遠比(bi)互(hu)聯網業務(wu)高，基本上(shang)是100%。所以網(wang)絡運營商(shang)沒有必要羨(xian)慕互聯網(wang)公司。

       為何網絡運營(ying)成本會(hui)趨于“零”呢？

       比如，當運營商建設(she)好一個(ge)(ge)(ge)能支持100個(ge)(ge)(ge)用戶的(de)移動基站后，服(fu)務1個(ge)(ge)(ge)用戶和100個(ge)(ge)(ge)的(de)成(cheng)(cheng)本幾乎(hu)是(shi)一樣的(de)，如果達(da)到20個(ge)(ge)(ge)就(jiu)(jiu)可(ke)以保本，從第21個(ge)(ge)(ge)用戶開(kai)始，新推廣用戶的(de)邊(bian)際(ji)成(cheng)(cheng)本就(jiu)(jiu)趨(qu)于“零”。這20個(ge)(ge)(ge)用戶也是(shi)2080法則中(zhong)的(de)那20個(ge)(ge)(ge)高端用戶，他(ta)們對新技(ji)術、新產品的(de)接受度(du)較高，也愿意(yi)為此(ci)付出更高的(de)溢價，是(shi)推動創新的(de)主(zhu)要動力。運營商的(de)每一次技(ji)術標準的(de)升級，手機廠家支持新標準的(de)第一批手機銷售，這20%的(de)用戶都是(shi)主(zhu)要貢獻者。從第21個用戶(hu)開(kai)始，運營商可以將(jiang)大(da)部分業務作為對終(zhong)端、渠道的補貼，加大(da)業務推廣力度，隨著終端規(gui)模的上升(sheng)成(cheng)本降低，新技術(shu)開(kai)始(shi)惠及80%的大眾群體(ti)。設備(bei)商、運(yun)營商、終端廠家(jia)有了積累，又開(kai)始醞釀下一輪創新，推動技術不斷升(sheng)級(ji)。于是，整(zheng)個產業的(de)發(fa)展(zhan)進入(ru)了良性循環。描述(shu)市場與創新關系的(de)“摩爾定律”解釋(shi)的(de)就(jiu)是這(zhe)種現(xian)象。

       現在(zai)，電信市場激烈競(jing)爭(zheng)，運(yun)營商在(zai)升級網絡時，往(wang)往(wang)從一(yi)開始就(jiu)將(jiang)已建網絡視為沉默成本，用大幅補(bu)貼爭(zheng)奪20%高(gao)端用戶，競(jing)爭(zheng)關(guan)口更加(jia)(jia)前移，促使新技術普及(ji)的(de)速度加(jia)(jia)快。所以，補(bu)貼力度大的(de)韓國，5G普及(ji)速度明顯快于(yu)預期，5G給(gei)運(yun)營商帶來(lai)的(de)預期收益(yi)也很可觀(guan)。市場這(zhe)只(zhi)無(wu)形之(zhi)手對(dui)技術進步的(de)推動力巨大。

       廣(guang)電總局《關于加強廣(guang)播(bo)電視公共(gong)服務體系建(jian)設的(de)指(zhi)導(dao)意見》中所(suo)提的(de)“以(yi)(yi)標(biao)準化(hua)建(jian)設為(wei)引領(ling)，以(yi)(yi)均等化(hua)享有為(wei)基(ji)礎，以(yi)(yi)提(ti)高覆蓋面和(he)適用性為(wei)關鍵，以(yi)(yi)推進轉型(xing)升(sheng)級(ji)為(wei)方向 ...”。這些(xie)美好(hao)的(de)政策(ce)，如果借用移動通訊的(de)商業模式(shi)，會很容易實現。

       網(wang)絡運營(ying)商的(de)(de)(de)“利他”業(ye)(ye)務(wu)補貼(tie)行(xing)為，會(hui)形(xing)成對自己(ji)有(you)利的(de)(de)(de)游戲規則(ze)，會(hui)有(you)更多(duo)終端廠商、渠道商參與推廣該運營(ying)商的(de)(de)(de)業(ye)(ye)務(wu)，也會(hui)聚集更多(duo)的(de)(de)(de)資源和創新，形(xing)成高效(xiao)的(de)(de)(de)社會(hui)化分工(gong)。在產業(ye)(ye)鏈的(de)(de)(de)共同努力下，各種包含運營(ying)商業(ye)(ye)務(wu)的(de)(de)(de)產品組(zu)合，滿足不(bu)同群體的(de)(de)(de)用戶需求，形(xing)成大(da)量的(de)(de)(de)交(jiao)易(yi)，每(mei)一(yi)筆交(jiao)易(yi)，電信運營(ying)商都(dou)是受益者。

       所以(yi)，在一定程(cheng)度上，運營商(shang)的市場推廣(guang)能力取決于業務的補貼(tie)(tie)能力，或者說是(shi)社(she)會動(dong)員(yuan)能力與合(he)作共贏能力的結合(he)，可以(yi)帶(dai)動(dong)多個產業共同(tong)發(fa)(fa)展升(sheng)級(ji)，對經濟(ji)的健康快速發(fa)(fa)展起(qi)到巨大的拉動(dong)作用，也(ye)正因(yin)如此，基礎電信網受到政府的高(gao)(gao)度重視(shi)，不斷關注他(ta)們(men)5G的進(jin)展。這就是(shi)網絡運營的特點(dian)，也(ye)是(shi)中國移動(dong)補貼(tie)(tie)最高(gao)(gao)、網絡利(li)用率最高(gao)(gao)也(ye)最富有的秘密。在發(fa)(fa)展固(gu)網寬帶(dai)網絡上，中國移動(dong)也(ye)用同(tong)樣的手(shou)段成為第(di)一大寬帶(dai)網絡提供商(shang)。

       網(wang)絡(luo)(luo)運(yun)(yun)營(ying)(ying)商(shang)業模式成(cheng)功的(de)(de)(de)(de)前提條件是，網(wang)絡(luo)(luo)終(zhong)端(duan)(duan)必(bi)須是市場化的(de)(de)(de)(de)，用(yong)戶可以自主選擇(ze)、獨(du)立(li)購買，其成(cheng)本能(neng)夠(gou)不(bu)計入運(yun)(yun)營(ying)(ying)商(shang)的(de)(de)(de)(de)網(wang)絡(luo)(luo)運(yun)(yun)營(ying)(ying)成(cheng)本。該模式下，當一個新的(de)(de)(de)(de)網(wang)絡(luo)(luo)建(jian)成(cheng)后，如(ru)(ru)何吸(xi)引(yin)20%的(de)(de)(de)(de)優質用(yong)戶率先(xian)付高(gao)價購買用(yong)網(wang)絡(luo)(luo)服務和(he)新的(de)(de)(de)(de)終(zhong)端(duan)(duan)將(jiang)成(cheng)為(wei)關鍵(jian)，這(zhe)不(bu)僅依(yi)賴(lai)技(ji)術標準(zhun)的(de)(de)(de)(de)先(xian)進性，更(geng)依(yi)賴(lai)終(zhong)端(duan)(duan)的(de)(de)(de)(de)創新。這(zhe)就需要(yao)網(wang)絡(luo)(luo)和(he)終(zhong)端(duan)(duan)產(chan)業都(dou)必(bi)須高(gao)度標準(zhun)化和(he)高(gao)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)分工，各個環節不(bu)斷加強(qiang)各自的(de)(de)(de)(de)優勢(shi)，建(jian)立(li)獨(du)立(li)又相(xiang)互連接的(de)(de)(de)(de)價值體(ti)系，比如(ru)(ru)為(wei)手機增加更(geng)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)運(yun)(yun)算能(neng)力、加載(zai)更(geng)順暢(chang)的(de)(de)(de)(de)互聯網(wang)服務、更好的拍照效果等等，運營(ying)商5G提供更(geng)高的帶寬(kuan)，讓上述應用更(geng)豐富體驗更(geng)好。

       比如，10年(nian)前(qian)聯(lian)通(tong)的WCDMA與蘋(pin)果的iPhone組(zu)合，通(tong)過(guo)業(ye)務(wu)補貼從移動(dong)那里挖了(le)大批高端(duan)用戶，絕大部分長期留存(cun)了(le)下來(lai)，給聯(lian)通(tong)帶來(lai)了(le)豐厚的回(hui)報。

       有線電視情況就大不(bu)同了。

       有線電視開展業務時，機頂盒(he)是每個用戶必(bi)需的(de)(de)，而且必(bi)須由運(yun)(yun)營商(shang)(shang)承擔，甚至還(huan)排擠支持其業務的(de)(de)非運(yun)(yun)營商(shang)(shang)終端，沒有網(wang)絡運(yun)(yun)營商(shang)(shang)特有的(de)(de)隨(sui)著用戶增加(jia)邊際成本(ben)趨于“零(ling)”的(de)(de)臨界點。所以，有線電視不是真正意義(yi)上(shang)的網(wang)絡運營(ying)商，而是機頂盒運營(ying)商，有線(xian)電視(shi)網(wang)絡是服(fu)務定制機頂盒的工(gong)具。

       當有線電(dian)視成為機(ji)頂盒(he)運(yun)營商之后，機(ji)頂盒(he)就被視作網絡固定投(tou)資。從追求利(li)益最(zui)大化的角(jiao)度(du)，有線電(dian)視會希望用戶(hu)使用機(ji)頂盒(he)的時間越長越好，所以(yi)實際使用時間(jian)遠(yuan)大于“摩爾定(ding)律”周期，而(er)且機頂(ding)盒(he)的成(cheng)本也越低(di)越好，所以會扼殺創新。

       另一方面，機頂盒(he)作為運營投資，會讓機頂盒(he)只支持與(yu)自己(ji)利益有關的(de)業務，沒有動力支持與(yu)自己(ji)主營業務無關甚至有競爭的(de)業務。當同質化競爭時，就形成了低價值業務與(yu)低端機頂盒(he)的(de)組合(he)，導致(zhi)市場大幅萎縮(suo)。按照網(wang)絡三定律中的(de)“邁特卡(ka)夫定律”解釋，有線電(dian)視的(de)網(wang)絡價值呈指(zhi)數級下降，網(wang)絡利用率快速降低，發展趨勢越來越偏離黨和政府聲音傳入(ru)千家(jia)萬戶的主(zhu)渠道(dao)。

       機(ji)頂(ding)盒(he)的(de)低(di)(di)端化不(bu)(bu)但降低(di)(di)了有線電視(shi)網(wang)絡的(de)業務承載能力，也(ye)讓上(shang)游產(chan)業鏈無(wu)利可圖導致萎縮，從源頭(tou)就(jiu)失去(qu)了創新動力。就(jiu)好比(bi)手機(ji)市場(chang)只有低(di)(di)端的(de)功能手機(ji)那樣，不(bu)(bu)可能產(chan)生移動互聯(lian)網(wang)的(de)繁榮。所以，由電視運營商主導終端市場，智慧廣電戰略一定是句空話。

       有線(xian)電視(shi)不(bu)聚焦管道主(zhu)業運營(ying)會(hui)做出一些相互矛(mao)盾(dun)的動作。比如想用(yong)IP化省(sheng)掉機頂(ding)盒(he)，直接與電視(shi)機廠(chang)家(jia)合作，但(dan)又不(bu)想放棄(qi)開(kai)機廣告收入，結果(guo)與電視(shi)機廠(chang)家(jia)產生(sheng)競爭，又不(bu)得不(bu)使用(yong)IP機頂(ding)盒(he)，為了滿足組(zu)播(bo)要求，又不(bu)得不(bu)配備專(zhuan)用(yong)路由器(qi)，花更多的錢建(jian)設CDN，結果(guo)成(cheng)本越搞越高。

       或許有(you)人(ren)問(wen)，電(dian)(dian)信開展IPTV電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)業務(wu)也捆(kun)綁機(ji)(ji)(ji)頂(ding)盒，說明有(you)線電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)捆(kun)綁機(ji)(ji)(ji)頂(ding)盒是(shi)正(zheng)確的。原因是(shi)5年前電(dian)(dian)信面對大量普通(tong)電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)能支持IPTV業務(wu)，是(shi)迫不(bu)得已(yi)。和20年前有(you)線電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)數(shu)字化面對模擬電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)遇到(dao)的情況一樣，離(li)不(bu)開機(ji)(ji)(ji)頂(ding)盒。但他們與(yu)時俱進(jin)，所(suo)以，你看到(dao)中國(guo)移動開始采(cai)購內置(zhi)IPTV功能的電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)，開發IPTV APP，美(mei)國(guo)Verizon的IPTV服務(wu)也是(shi)通(tong)過下載Fios TV APP直接進(jin)入(ru)電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)。隨著競爭(zheng)的加劇，相信國(guo)內三大運營商將來都有(you)可能拋開機頂盒，上(shang)架IPTV APP。

       每一(yi)個IPTV用(yong)(yong)戶必須(xu)配備(bei)專(zhuan)用(yong)(yong)路由器，將IPTV業務(wu)與(yu)普通上(shang)網業務(wu)分(fen)開，其(qi)作用(yong)(yong)類似電(dian)視機中(zhong)的(de)高頻頭。運營(ying)商(shang)IPTV需要(yao)建設(she)大(da)量(liang)的(de)CDN，消耗大(da)量(liang)的(de)電(dian)力，還要(yao)向(xiang)廣(guang)(guang)電(dian)支付內容費用(yong)(yong)，單獨(du)核算一(yi)定是巨虧。IPTV業務(wu)實際(ji)上(shang)是電(dian)信運營(ying)商(shang)推廣(guang)(guang)和(he)留住移(yi)動(dong)和(he)寬(kuan)帶(dai)(dai)用(yong)(yong)戶的(de)營(ying)銷(xiao)成本，并(bing)非一(yi)個指望其(qi)獨(du)立盈(ying)利的(de)業務(wu)，移(yi)動(dong)互聯網和(he)寬(kuan)帶(dai)(dai)網絡管道運營(ying)才是運營(ying)商(shang)的(de)主(zhu)業，這也從(cong)另一(yi)個側面說明了管道業(ye)務的高毛(mao)利。

       運(yun)營商(shang)的(de)“0元(yuan)”手(shou)機、“0元(yuan)”機頂盒、“0元(yuan)”電視(shi)費的(de)目的(de)是(shi)(shi)為了吸(xi)引用(yong)戶使用(yong)其高(gao)毛利(li)的(de)移動網(wang)絡(luo)管道(dao)。也正是(shi)(shi)這種清晰(xi)的(de)定(ding)位，電信運營商(shang)(shang)絕(jue)對不(bu)會讓自己的網(wang)絡只服務自己定(ding)制采購的終端，像有線電(dian)視那樣成為機(ji)頂(ding)盒運營商(shang)(shang)。這樣做與通(tong)訊產業的社會化分工、以(yi)達到資源分配和生產效率最優化的經(jing)濟規律(lv)相違(wei)背。

   通訊網絡與水電油氣(qi)管道、高(gao)速(su)公路(lu)鐵路(lu)一樣，是重要(yao)的國家基礎設施。電(dian)網不(bu)斷(duan)提升輸送電(dian)壓(ya)，高(gao)速公(gong)路增加車道(dao)，電(dian)信(xin)網絡從4G向5G升級，實際上都是在(zai)提高(gao)自(zi)己的管(guan)道(dao)能力。

      有(you)線電視網也是其中(zhong)一(yi)員，社會化分工本來就是(shi)進入千(qian)家萬戶(hu)的(de)廣播電視(shi)傳輸管道，需(xu)要(yao)從DVB C向DVB C2升級(ji)，但這個封閉的(de)廣播網絡管道只服務(wu)于自己定制的(de)DVB C機頂盒，就好比高(gao)速公路上只能(neng)(neng)跑“高(gao)速牌”汽車(che)那樣，業(ye)務(wu)承載能(neng)(neng)力大幅降低(di)。海量的終端不能(neng)與有線電(dian)視(shi)廣(guang)播網連接，有線電(dian)視(shi)廣(guang)播網的管(guan)道(dao)傳播能力越來越低，陷入衰退。

      機頂盒剛性成本不(bu)能讓有(you)(you)線電(dian)視(shi)業務出現(xian)新(xin)增(zeng)用戶邊際成本趨于(yu)“零”的(de)(de)臨界點，也就(jiu)無法薄利多(duo)銷，甚(shen)至隨(sui)著(zhu)競(jing)爭的(de)(de)加劇(ju)、收入(ru)下(xia)降，出現(xian)了竭澤而漁的(de)(de)反常現(xian)象：美國有(you)(you)線電(dian)視(shi)連年漲(zhang)價，我國有(you)(you)線電(dian)視(shi)延續較高的(de)(de)政府(fu)定(ding)價，有(you)(you)的(de)(de)甚(shen)至還(huan)針對粘性較高的(de)(de)存(cun)量(liang)用戶提價。結果是(shi)有線(xian)電視(shi)用戶加速(su)流失，公共文(wen)化服務資源的浪費越(yue)來越(yue)嚴重。

       根本的原因是有線(xian)電視錯誤的市場定位，導致(zhi)嚴重(zhong)的資源(yuan)錯配，形成了嚴重的供給側結構(gou)性矛(mao)盾。一句話：違背經濟(ji)規(gui)律(lv)，不聚焦主業(ye)，讓有線電視(shi)變得越來越窮。08

08 誤入歧途的(de)“終端+內容（服務）“模式

      從2014到2018年，由互聯網公司發起了“終端+內(nei)容”商業方(fang)(fang)式，以硬(ying)件(jian)虧損，內(nei)容、廣告收(shou)費的方(fang)(fang)式進入(ru)電(dian)視市場，引發了電(dian)視產業的變革(ge)。

      電(dian)(dian)視(shi)(shi)機比機頂盒更(geng)難替換，用(yong)戶粘性也(ye)更(geng)高。利(li)用(yong)電(dian)(dian)視(shi)(shi)機長(chang)期鎖定用(yong)戶，這被認為是(shi)(shi)一種很高明的(de)商(shang)業模式。“電(dian)(dian)視(shi)(shi)終(zhong)端+內容”模式成為電(dian)(dian)視(shi)(shi)行業的(de)“圣(sheng)經”，互聯(lian)網土豪們的(de)目光也(ye)從機頂盒轉移到了電(dian)(dian)視(shi)(shi)機，他們通(tong)過入股和終(zhong)端補(bu)貼等方式，把自(zi)己(ji)的(de)內容展現在大屏(ping)上。實際(ji)上，這不是(shi)(shi)什么新鮮事，僅僅是(shi)(shi)有線電(dian)(dian)視(shi)(shi)的(de)“機頂盒捆(kun)綁內容”的(de)翻版(ban)，只(zhi)是(shi)(shi)沒有像(xiang)有線電(dian)(dian)視(shi)(shi)反過來向電(dian)(dian)視(shi)(shi)臺收費(fei)，機頂盒變成了電(dian)(dian)視(shi)(shi)機而(er)已。

      實(shi)際狀況是，沒(mei)有(you)人為了(le)看個獨播(bo)劇去買新的(de)(de)電視(shi)機或機頂盒，即使智能電視(shi)便宜(yi)了(le)，內(nei)容(rong)(rong)不(bu)豐富或者收費太高，也(ye)沒(mei)人買單。也(ye)沒(mei)有(you)哪家互聯網公司能獨自聚合全網內(nei)容(rong)(rong)。很多“硬件虧損(sun)，內(nei)容(rong)(rong)盈利”的(de)(de)互聯網品牌出師(shi)未捷身先(xian)死。

      有線電視進入同質化(hua)競爭(zheng)后，人們越來越嫌外接(jie)的機頂(ding)盒麻煩，逐(zhu)漸減少使用的時(shi)間，電視臺受到拖累，廣播電視媒體從2015年開(kai)始下滑。

      出于對(dui)未(wei)來的預見(jian)，中央早在2014年就提出的媒體融合發展的政(zheng)策，但始終沒有打通關鍵的、三網(wang)融合遺(yi)留的電(dian)視終端融合這一關。

      電視機(ji)(ji)廠(chang)家(jia)(jia)“終端+內容”的(de)(de)媒體(ti)運營(ying)商轉型偏(pian)離(li)主業，電視機(ji)(ji)像機(ji)(ji)頂盒那樣(yang)成為媒體(ti)運營(ying)工具，廠(chang)家(jia)(jia)一味用低價搶用戶，基于電視本身的(de)(de)創新動力變(bian)弱，同質化嚴重，當(dang)電視機(ji)(ji)成為廠(chang)家(jia)(jia)放(fang)在客廳中的(de)(de)廣告機(ji)(ji)后引(yin)起眾(zhong)怒，用(yong)戶開始反感。電視(shi)機(ji)廠家(jia)的媒體轉型也與廣(guang)播電視(shi)產生競爭，缺少廣(guang)電4K直播內容支撐，讓(rang)4K電視(shi)名不副實，與手機(ji)電視(shi)體驗拉不開太大差距。于是，老百姓(xing)開(kai)(kai)始用腳(jiao)投票(piao)，電視(shi)市場開(kai)(kai)始萎(wei)縮。

   “終(zhong)端(duan)+內容”就(jiu)像只(zhi)能(neng)接收固定(ding)電臺的(de)收音機(ji)，不會產生有(you)效率(lv)的(de)社會化分工，會讓(rang)內容變貴，也(ye)讓(rang)終(zhong)端(duan)的(de)價值變低，不符合商業邏輯。但(dan)為什么這種違反經濟(ji)規律的現(xian)象曾經長期存在(zai)呢？

     主要原因是(shi)有(you)(you)(you)線電(dian)視(shi)(shi)曾經滿足了(le)(le)行政(zheng)(zheng)壟斷(duan)(duan)和市場(chang)壟斷(duan)(duan)兩個條件。行政(zheng)(zheng)壟斷(duan)(duan)是(shi)國家對有(you)(you)(you)線電(dian)視(shi)(shi)的(de)保護政(zheng)(zheng)策，只讓有(you)(you)(you)線電(dian)視(shi)(shi)傳(chuan)輸電(dian)視(shi)(shi)（代價是(shi)失(shi)去了(le)(le)進入寬帶(dai)市場(chang)的(de)良機）；市場(chang)壟斷(duan)(duan)是(shi)因為(wei)DVBＣ的(de)技術優(you)勢，讓有(you)(you)(you)線電(dian)視(shi)(shi)不關(guan)心傳(chuan)輸成本，聚焦(jiao)點放(fang)到了(le)(le)機頂盒。就是(shi)這兩個條件幫助廣播電(dian)視(shi)(shi)贏(ying)得了(le)(le)20年的(de)輝煌(huang)，自己也成了(le)(le)溫室大(da)棚中的(de)花。

      現在(zai)，這些壟斷條件沒(mei)有了。一(yi)沒(mei)政策保護，二無(wu)實體網(wang)絡，三無(wu)終(zhong)端市場壟斷條件的(de)互(hu)聯(lian)網(wang)公司、電視(shi)(shi)機廠家(jia)，繼(ji)續迷信”終(zhong)端+內(nei)容“的(de)做法正在(zai)碰壁，電視(shi)(shi)市場萎(wei)縮就是結果。市場這只無(wu)形之手正在(zai)發揮作用。

      運(yun)營商借助管(guan)道能(neng)力，也曾經提出過“云、管(guan)、端(duan)”一(yi)體化運(yun)營規劃，這比“終端(duan)+內容(rong)”還要宏偉，即使第(di)一(yi)大運(yun)營商也僅僅是提提而已。那支看不(bu)見的(de)(de)手一定會把各(ge)個市場主(zhu)體限(xian)制(zhi)在各(ge)具優勢的(de)(de)一畝三分地里，而(er)且還要迫使他們(men)借助(zhu)創新不(bu)斷加強其優勢。

      違背經濟規(gui)律，不能實(shi)現(xian)資源分配和(he)生產(chan)效率最優化分工(gong)的互聯網公司(si)，很多(duo)被夢(meng)想(xiang)窒息。

      我國(guo)有線電視(shi)特殊的(de)(de)(de)商業(ye)模式形成背(bei)景，決(jue)定(ding)了(le)它”云（臺）、管、端”一體化運(yun)營的(de)(de)(de)基因(yin)，背(bei)后是國(guo)家的(de)(de)(de)背(bei)書而不(bu)是市場的(de)(de)(de)力量。所以有線電視很講“政治”，市場這只無形的(de)手對它發揮(hui)的(de)作用并不大。如果不通過行政干預，讓有線電視將主業聚焦在廣播電視“管道”上，讓它進入市場很難生存。我國廣播電視行業的衰退，很大程度上是傳輸管道封閉落后造成的。

      理想的(de)狀態就是“云、管(guan)、端”的(de)分業競爭。從經濟學的角度，當年廣電行業的網臺分離是正確的，如果政府為廣電和電信營造一個開放平等的競爭環境，今天中國的ICT產業將會是另外一種景象。

    “云(yun)、管、端”分業競爭的合(he)理(li)性早(zao)在PC互聯(lian)網時代(dai)就(jiu)得到了證(zheng)明，即便是英特爾(er)、微軟這樣有(you)創新實力的公司，也沒有(you)能力支撐(cheng)起整(zheng)個PC互聯(lian)網產(chan)業。這符合(he)資(zi)源分(fen)(fen)配和生產效(xiao)率最優(you)化分(fen)(fen)工的經濟規律，這個規律在移(yi)動互聯網階段也沒有變，而且還加速了(le)產業(ye)升級。

      比如(ru)，從4G到(dao)5G比上(shang)一代升(sheng)級周期短，運營(ying)商(shang)還是在賺(zhuan)網絡管道(dao)的(de)錢；手(shou)機(ji)廠家把手(shou)機(ji)的(de)(de)照相(xiang)效果越(yue)做越(yue)好，性(xing)能(neng)也越(yue)來越(yue)強大，賺的(de)(de)仍然(ran)是手(shou)機(ji)的(de)(de)錢(qian)；互聯網公司基于手(shou)機(ji)為用戶開發(fa)出眾多實用功能(neng)，滿足不同細分用戶的(de)(de)需求(qiu)，比(bi)如社(she)交(jiao)媒體、手(shou)游、電商等(deng)(deng)等(deng)(deng)。即使他們(men)都(dou)已經是龐然(ran)大物，但(dan)任何一(yi)方也無法完成(cheng)一統天(tian)下的“云、管、端(duan)”大業。

      再比如，電信運營商也曾經不甘(gan)心做管道，惦記著使用其(qi)網絡發家致富的(de)互聯(lian)網業務，也開(kai)發了(le)自(zi)己的(de)移(yi)動飛信業(ye)務。站(zhan)在移動的(de)(de)角度，如果(guo)(guo)網絡是主(zhu)營(ying)(ying)業(ye)務(wu)(wu)，會將飛信變(bian)成主(zhu)要支持自己網絡的(de)(de)封閉業(ye)務(wu)(wu)，排擠電信聯(lian)通；如果(guo)(guo)主(zhu)營(ying)(ying)業(ye)務(wu)(wu)是飛信，則會像騰訊(xun)一樣(yang)把信道免(mian)費，變(bian)成信息服務(wu)(wu)、游戲等服務(wu)(wu)的(de)(de)引(yin)流工具，這樣(yang)的(de)(de)結果(guo)(guo)會讓移動的(de)(de)管道價值(zhi)消失，矛盾(dun)難以調和(he)；如果(guo)(guo)把網絡、飛信都(dou)作為(wei)主(zhu)營(ying)(ying)業(ye)務(wu)(wu)，移動的(de)(de)競爭(zheng)對手(shou)將會擴展到眾多互聯(lian)網公司，與自己的(de)(de)用戶(hu)競爭(zheng)。顯然，這與通過市場(chang)化分工提升生產(chan)效(xiao)率背道而(er)馳(chi)。

      好(hao)在市場這只(zhi)看不(bu)見的(de)手(shou)限制了移動(dong)亂伸(shen)的(de)手(shou)，促使其(qi)沿著聚焦管道資源利用(yong)率最大化主營業務的(de)正確路(lu)線發展。

    “云、管(guan)、端(duan)”一體化發展只有(you)在壟斷條件下(xia)才會存在，會抑(yi)制創新發展。這方面，我國政府做得很(hen)優秀(xiu)，2019年，終端、業(ye)務(wu)捆(kun)綁(bang)最厲害的(de)日本(ben)，也(ye)開始效(xiao)仿中國分業(ye)競爭的(de)做法(fa)，出(chu)臺了手機終端與管道(dao)業(ye)務(wu)解(jie)綁(bang)的(de)法(fa)令(ling)。

      所(suo)以，我國政策應該遵循市場(chang)規(gui)律，為電信廣電營造公平(ping)開(kai)放的競爭環境，促使(shi)有線電視(shi)市場(chang)化發(fa)展，結(jie)合(he)5G網絡，使(shi)其聚焦超高清網的建設和(he)運營，不能(neng)成(cheng)為“機(ji)頂盒+廣告”運營商。

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09 超高(gao)清給(gei)了有線電視發揮管道優(you)勢(shi)的(de)機會(hui)

       人們(men)經常看(kan)(kan)的央視、衛視直播電(dian)視已經進(jin)入手機，手機真正變成了手持電(dian)視機，滿足了大部分人的需(xu)求，又讓很多人放棄了看(kan)(kan)電(dian)視。

         但(dan)是，在(zai)手機(ji)(ji)上(shang)(shang)(shang)，480P、720P、1080P的視頻(pin)很多人看不出有區別，在(zai)電(dian)視上(shang)(shang)(shang)最低標準的480P標清在(zai)手機(ji)(ji)上(shang)(shang)(shang)被定義成高清，在(zai)手機(ji)(ji)上(shang)(shang)(shang)顯(xian)示(shi)2160P的4K圖像更無法分辨(bian)，耗電(dian)還大，沒有任(ren)何(he)意義。

          所(suo)以，4K超高清只有在(zai)大屏電視(shi)上顯(xian)示才有意義，這是有線電視(shi)大屏體(ti)現差異化優(you)勢的關鍵。

         真正的(de)(de)(de)超(chao)高(gao)(gao)清(qing)對傳輸網絡的(de)(de)(de)帶(dai)寬要求也很高(gao)(gao)，標(biao)準的(de)(de)(de)4K超(chao)高(gao)(gao)清(qing)每(mei)個頻(pin)道占用(yong)的(de)(de)(de)傳輸帶(dai)寬高(gao)(gao)達50M以(yi)上，8K甚(shen)至會高(gao)(gao)達300M以(yi)上。

      現在，有線電(dian)視(shi)還(huan)沒有完(wan)成高(gao)清化(hua)，如果(guo)在增加(jia)央視(shi)、和部分(fen)衛視(shi)的超高(gao)清頻道(dao)，將來(lai)標清、高(gao)清、超高(gao)清將(jiang)會同播，再如果加上幾個8K超高清，預計(ji)將需(xu)要(yao)數千M的廣播(bo)或組(zu)播(bo)傳輸(shu)帶(dai)寬，現有的DVB C一定(ding)會飽和或過(guo)載。這時，IPTV需(xu)要(yao)建(jian)設更大規模的數據中心，而有線電視只需(xu)要(yao)向DVB C2升級即(ji)可(ke)。

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      有線(xian)電視升級DVBC２后，網絡(luo)傳(chuan)輸(shu)容量會提升一倍(bei)以(yi)上。所有的DVB C2解碼(ma)器全部向下兼容DVB C，建(jian)議新增超高(gao)清頻道要(yao)用DVB C2。當DVB C2終端實現了規模化(hua)、市場化(hua)，成本(ben)大幅(fu)降低之后(hou)，再(zai)結合(he)運營商定制替換高(gao)清和標(biao)清盒子(zi)。更重(zhong)要(yao)的是，DVB C2的信道效率遠高(gao)于5G，使用DVBC2可以增強有線(xian)電視的差(cha)異化(hua)競爭實力(li)，提升有線(xian)電視的品(pin)牌形象。

      比(bi)如，我(wo)們(men)已經被5G搞(gao)得神魂顛倒，就(jiu)是因為(wei)(wei)5G的(de)技術先進，速度快，從技術標準(zhun)供應商(shang)(shang)、設備商(shang)(shang)、運營商(shang)(shang)、應用開發(fa)商(shang)(shang)、投資(zi)者、普(pu)通(tong)老(lao)百姓(xing)，乃(nai)至政府，都可享受它帶來的(de)紅利(li)，大家(jia)積極討論為(wei)(wei)此發(fa)聲。這說明，人們(men)對先進的(de)技術認知和接受程度較高，容易成為(wei)(wei)人們(men)的(de)價(jia)值取向，品牌(pai)形象與此關聯，更容易被認同和傳(chuan)播。所以(yi)三大運營商(shang)(shang)爭先恐后(hou)地宣傳(chuan)自己的(de)5G業務品牌(pai)。

      這讓5G還沒開始(shi)就(jiu)成功(gong)了一(yi)半。同樣(yang)的把戲在4G時代也上演過一(yi)次(ci)，只(zhi)是(shi)有(you)線電視沒有(you)參與。

      5G網絡(luo)讓人們興奮的(de)第一個應用就是(shi)能傳輸(shu)超(chao)高(gao)清(qing)(qing)視頻(pin)。而當實(shi)際的(de)超(chao)高(gao)清(qing)(qing)頻(pin)道來了，卻只(zhi)有(you)有(you)線(xian)電(dian)視網才能廣泛(fan)傳輸(shu)。但有(you)線(xian)電(dian)視并(bing)沒有(you)將(jiang)這(zhe)個優(you)勢從科技的(de)角度向用戶解釋，而僅僅是(shi)宣傳自己的(de)超(chao)高(gao)清(qing)(qing)機頂盒(he)穩定、清(qing)(qing)晰、不(bu)卡頓，甚至在獲得5G牌照(zhao)后還考(kao)慮(lv)賣(mai)5G機頂盒(he)，有(you)的(de)還忙著如何用IP網取代(dai)具備超(chao)高(gao)清(qing)(qing)傳輸(shu)優(you)勢的(de)廣播(bo)網，更不(bu)會想到(dao)通(tong)過標準升級加強超(chao)高(gao)清(qing)(qing)的(de)傳輸(shu)優(you)勢，進一步(bu)向用戶講好(hao)自己的(de)超(chao)高(gao)清(qing)(qing)品牌故事。

      這是因(yin)為有(you)(you)(you)(you)線(xian)(xian)電視封(feng)閉發展與(yu)終端(duan)產(chan)業(ye)鏈和公眾的利(li)益交(jiao)集太(tai)小，在人們心目中壟斷經營的形(xing)象揮之不(bu)去(qu)，沒有(you)(you)(you)(you)人幫助有(you)(you)(you)(you)線(xian)(xian)電視說(shuo)話，只能(neng)自(zi)賣自(zi)夸，難以形(xing)成對有(you)(you)(you)(you)線(xian)(xian)電視有(you)(you)(you)(you)利(li)的社會氛圍。

      我國廣(guang)播電(dian)視(shi)市場化程度比較低(di)，超(chao)高清電(dian)視(shi)頻道發展滯(zhi)后(hou)，真正的超(chao)高清電(dian)視(shi)頻道數(shu)量太少，沒(mei)有占用(yong)大帶寬的超高清直播應(ying)用(yong)，有線電視DVB廣播優勢難以展現，甚至被(bei)從業者忽視；三大(da)電信運營商(shang)與(yu)手機、寬帶捆綁(bang)的(de)IPTV已經(jing)可以為用戶提供與(yu)有(you)線電視同質化(hua)的(de)服務，把有(you)線電視的(de)價值大(da)幅(fu)拉低(di)，導致有(you)線電視用戶大(da)量流失。

      當(dang)有(you)(you)線電視獲得(de)了5G拍照(zhao)，寬帶(dai)也(ye)有(you)(you)一定的市(shi)場比例，即使在這兩方面獲得(de)了與電信運營(ying)商競(jing)爭(zheng)的資格，獲取一席(xi)之地還是要靠特有(you)(you)的DVB網絡管道優勢，DVB C2可以擴(kuo)大這個差(cha)異化優勢。

      超高清(qing)終端(duan)(duan)的(de)運算能力將大(da)幅提升，到8K階段有望(wang)超越(yue)PC機(ji)，AI加速也將是(shi)電視終端(duan)(duan)的(de)必(bi)備硬件(jian)功(gong)能，會給芯片、終端(duan)(duan)、媒體、教育等應用帶來巨大(da)的(de)發展空間，廣電總(zong)局(ju)的(de)“智(zhi)慧廣電戰略”支(zhi)撐點也應該(gai)是(shi)超高清(qing)。

      通過產業(ye)開放和(he)DVB C2標準升(sheng)級，基于有效(xiao)的社會化分工，形成有線電視、電視終端(duan)、電視應用(yong)等多(duo)方的合作共贏的開放產業(ye)環境，吸(xi)引更(geng)多(duo)優質資源參與，打造有(you)線電視新的(de)品牌形(xing)象，最(zui)大限度發揮DVB網絡管道優勢，智慧廣電(dian)戰略才能更(geng)快更(geng)好地實施。

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10 從(cong)三網(wang)融合到媒體融合的制度(du)供給

       2010年1月國務(wu)院5號文(wen)件，拉開了(le)三網融合(he)大幕(mu)。三(san)網融合政策實(shi)際(ji)上是網絡強國的頂層設計，是一個自上(shang)而下的重(zhong)要制(zhi)(zhi)度供給，也是促使廣(guang)電制(zhi)(zhi)度變(bian)遷的主要動力(li)。

       三網(wang)融(rong)合文件中提到：三網(wang)融(rong)合是指電(dian)信(xin)網(wang)、廣(guang)播電(dian)視(shi)網(wang)、互(hu)聯網(wang)在向寬(kuan)帶(dai)通信(xin)網(wang)、數字電(dian)視(shi)網(wang)、下一(yi)(yi)代互(hu)聯網(wang)演進(jin)過程中，其技術功能趨于一(yi)(yi)致，業務(wu)(wu)范圍趨于相同(tong)，網(wang)絡互(hu)聯互(hu)通、資源共(gong)享，能為用(yong)戶提供(gong)話音、數據和廣(guang)播電(dian)視(shi)等多種服(fu)務(wu)(wu)。

       也就(jiu)是(shi)(shi)說三網融合后，數(shu)字電(dian)視廣播網仍(reng)是(shi)(shi)重要的基(ji)礎性(xing)功能，這體(ti)現了政府(fu)對廣播電(dian)視產業的重視，也(ye)為有線(xian)電(dian)視提供了巨大(da)的發展空間(jian)。

       在我國三(san)(san)網融(rong)合政策啟動(dong)初期，人們試圖推動(dong)CA技術的(de)標(biao)準(zhun)化實施，通過(guo)“機卡(ka)分離”以終端(duan)融(rong)合的(de)方式(shi)實現三(san)(san)網融(rong)合，“機卡(ka)分離”成(cheng)為“三(san)(san)網融(rong)合的(de)啟動(dong)標(biao)準(zhun)”，人(ren)們對此寄予(yu)厚望。但三(san)網融合(he)需(xu)要電信(xin)和廣電進(jin)入對(dui)方(fang)的業(ye)務領域，觸及(ji)各自的既得利益，雙方(fang)各自給對(dui)方(fang)設置進入壁壘，當時(shi)進展(zhan)異常緩(huan)慢，又由(you)于“機(ji)卡分離”成本(ben)高、可(ke)實施性差，以(yi)及有線電視機(ji)頂盒(he)發展路徑依賴正在形成，機(ji)卡分離政策基本(ben)失敗。

       2013年(nian)8月17日，國務院發布了“寬(kuan)帶(dai)中(zhong)國”戰(zhan)略(lve)實施方案，“寬(kuan)帶(dai)戰(zhan)略(lve)”從部門行動上升為國家戰(zhan)略(lve)。

       2014年8月(yue)18日，中央(yang)全面深化改革領導(dao)小組第4次(ci)會議審議通(tong)過了《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的(de)指導(dao)意見》。

       網絡(luo)也可稱(cheng)為“媒體網絡(luo)”，所以媒體網絡的融合也是三網融合的靈魂。當網(wang)絡(luo)傳輸渠道融合后，媒體終端的融合就是媒體融合的關鍵。

      從三(san)網融合、寬(kuan)帶中(zhong)國，再到媒體(ti)融合發(fa)展(zhan)，形(xing)成了(le)較完善的頂層(ceng)設計。

      三網融合作(zuo)為國家戰略，發展成(cheng)果顯著(zhu)，作(zuo)為重(zhong)要(yao)標志的IPTV已經發展了近3億用(yong)戶，寬帶網絡(luo)成(cheng)為我國重(zhong)要(yao)的基礎設施。

      美中(zhong)不足(zu)的是(shi)，受封閉技術體系限制，有線(xian)電視基本沒有參(can)與其中，IPTV也步了有(you)線電視(shi)與(yu)機頂盒捆綁的(de)(de)后塵(chen)。IPTV主(zhu)要作為(wei)電信運營(ying)(ying)商推廣融合(he)套餐的(de)(de)組成部分(fen)，是(shi)以(yi)提高移動主(zhu)營(ying)(ying)業務用戶粘性為(wei)目的(de)(de)“免費贈送”。從靜態上看，IPTV對有(you)線電視(shi)而言是(shi)一(yi)種不公平競爭，讓同質化的(de)(de)有(you)線廣播(bo)電視(shi)業務價值直線下降，與互聯網(wang)深度(du)融(rong)合(he)的外動力降低；從(cong)動態(tai)發展(zhan)上看，有線電視成為三網(wang)融合的受害者(zhe)，也是自己(ji)封閉(bi)發展的(de)必(bi)然(ran)結果。

      隨著有線電視(shi)用戶流失，廣(guang)播電視(shi)網絡(luo)資(zi)源的浪費越來(lai)越嚴重。有(you)必(bi)要以全國有(you)線電視網絡(luo)整合(he)為契機，通過打破有(you)線電視的封閉發展(zhan)，推出振(zhen)興有(you)線電視廣播網絡(luo)的國家(jia)戰(zhan)略，讓它真正起(qi)到公共廣播電視文化(hua)服務的基礎(chu)作(zuo)用(yong)。

11

11 有(you)線電視基(ji)礎(chu)網絡(luo)技術路徑的變遷(qian)方向

         這取決(jue)于有(you)線電視(shi)的市場(chang)定位。

       九部委聯合(he)印發(fa)的《全(quan)國有線(xian)電(dian)視網絡整合(he)發(fa)展實施方案(an)》中將(jiang)全國一網定性(xing)為“黨和政府(fu)聲音傳向千家萬(wan)戶的輿論(lun)宣傳主渠道主陣地”。廣播電(dian)視管道就應該是全國一網的主營(ying)(ying)(ying)業務(wu)，與電(dian)信運營(ying)(ying)(ying)商的主營(ying)(ying)(ying)業務(wu)有所區別。

       有線(xian)(xian)電視網與(yu)電信網主支干(gan)線(xian)(xian)都已實現光纖(xian)化，不同點(dian)在于最后10米，一個是同軸(zhou)線(xian)(xian)，一個是雙絞網線(xian)(xian)。

       有線(xian)電視基于(yu)HFC實現DVB業(ye)務是(shi)歷史的(de)(de)選擇(ze)，也是(shi)成本最(zui)低(di)和(he)最(zui)合(he)理的(de)(de)，是(shi)有線(xian)電視明顯的(de)(de)先(xian)發優勢。對于(yu)后來采(cai)用光纖取代同軸網(wang)入(ru)(ru)戶的(de)(de)，廣(guang)(guang)播(bo)業(ye)務可(ke)(ke)以在(zai)RFoG和(he)IPTV中(zhong)選擇(ze)。光纖入(ru)(ru)戶后的(de)(de)RFoG射頻環境優越，可(ke)(ke)采(cai)用高(gao)規(gui)格的(de)(de)DVB C2 V2.0，可(ke)(ke)在(zai)8M信道帶(dai)寬上傳輸(shu)接近100Mbps的(de)(de)數據，低(di)成本開展高(gao)標準的(de)(de)超高(gao)清業(ye)務，多余的(de)(de)光纖完全參照(zhao)電信運(yun)營(ying)商網(wang)絡(luo)架構(gou)用于(yu)寬帶(dai)業(ye)務，在(zai)終(zhong)端上將DVB與(yu)IP實現低(di)成本融合(he)，保留DVB廣(guang)(guang)播(bo)優勢。

       實踐已經證明，有(you)線電(dian)視改變“廣播電視”基因的(de)(de)全盤(pan)IP化開展廣播電(dian)視(shi)(shi)業(ye)務，與電(dian)信運營(ying)商進(jin)行同質(zhi)化競爭沒有(you)出路。因為有(you)線(xian)電(dian)視(shi)(shi)沒有(you)一張隨著(zhu)用(yong)戶(hu)增(zeng)加邊際成本趨(qu)于(yu)零的(de)(de)業(ye)務收入，用(yong)于(yu)補貼高(gao)成本的(de)(de)IPTV業(ye)務。恰恰被忽視(shi)(shi)的(de)(de)DVB管道，在解決(jue)了(le)CA與互(hu)聯網融合的(de)(de)問(wen)題之(zhi)后，可(ke)以具備新增(zeng)用(yong)戶(hu)趨(qu)于(yu)零的(de)(de)特性(xing)，讓有(you)線(xian)電(dian)視(shi)(shi)成為“廣播電視網絡管道運營商”，真正成為(wei)黨和政府聲音傳入千家萬戶的主渠道，在完成公益性服務形成規(gui)模、實現廣播網絡管(guan)道變現后，反過來給寬帶、5G業(ye)務提供補貼(tie)。

       與電(dian)(dian)信(xin)運營商純粹(cui)的IP網相比(bi)，DVB可以卸載掉大量的直(zhi)播IP數據，大幅降(jiang)低超高(gao)清電(dian)(dian)視(shi)與寬帶業務融合的成(cheng)本(ben)，這是(shi)有線電(dian)(dian)視(shi)是(shi)最重要(yao)的差(cha)異化(hua)優勢。如果將DVB C2視(shi)為類似(si)5G的牌照(zhao)，對于(yu)有線(xian)電視(shi)而言價值是巨(ju)大的，與(yu)5G牌照(zhao)相比更現實(shi)更實(shi)在。

       在(zai)安(an)全管控上，基于HFC的(de)DVB業務與寬(kuan)帶分網傳輸會延續DVB網絡的(de)安(an)全優(you)勢，不需要像IPTV那樣增(zeng)加新投資。

      為了承載超高清(qing)業務(wu)，電信運營(ying)商必須升(sheng)級(ji)10GPON，而(er)有線電視只(zhi)需(xu)升(sheng)級(ji)DVB C2即可(ke)，數字光(guang)纖標準可(ke)以暫(zan)時不需(xu)要(yao)升(sheng)級(ji)。

       ;有關DVB C2的介紹(shao)請點擊以下(xia)文(wen)章鏈(lian)接：！

       如果業(ye)界對(dui)上述基礎(chu)網絡(luo)發展路徑認(ren)可，那么剩下的問(wen)題(ti)就(jiu)集(ji)中在機頂盒(he)核心的CA技術標準化和與互聯網的融合(he)上。

       再次強調一下(xia)，有線電(dian)視開展業務離(li)不開機(ji)頂盒，是加密(mi)技術沒有標準(zhun)化、無法適應互聯網發(fa)展環境(jing)的(de)問題，機頂盒只是個背鍋者(zhe)，是(shi)有(you)線電視特殊發(fa)(fa)展(zhan)環(huan)境所產生(sheng)的(de)(de)特殊市(shi)場需(xu)求，才導(dao)致了CA技(ji)術“封閉=安全”的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)路(lu)(lu)徑(jing)依賴，進而形(xing)成有(you)線電視的(de)(de)機頂盒發(fa)(fa)展(zhan)路(lu)(lu)徑(jing)依賴。

       推動CA技術(shu)(shu)與互(hu)聯網(wang)融合(he)(he)，從(cong)終端(duan)融合(he)(he)的角度實現有(you)(you)線(xian)(xian)電(dian)(dian)視(shi)的三(san)網(wang)融合(he)(he)，并非一個克服不了(le)的困難。所以(yi)，有(you)(you)線(xian)(xian)電(dian)(dian)視(shi)沒有(you)(you)必要因為機頂(ding)盒封閉削弱(ruo)廣播優(you)勢(shi)，就(jiu)(jiu)將DVB技術(shu)(shu)連根拔起，砸自己的飯碗，這(zhe)個難題可以(yi)通過CA技術(shu)(shu)與互(hu)聯網(wang)的融合(he)(he)解(jie)決(jue)。解(jie)決(jue)了(le)這(zhe)個問題，就(jiu)(jiu)等于(yu)實現了(le)有(you)(you)線(xian)(xian)電(dian)(dian)視(shi)的三(san)網(wang)融合(he)(he)。

       很多人都知道泰信在多年(nian)前基(ji)于下載CA技術(shu)就(jiu)將DVB直播業務(wu)實(shi)現(xian)了(le)APP化(hua)，也(ye)就(jiu)是有線(xian)電(dian)(dian)視業務(wu)的(de)互聯(lian)網化(hua)實(shi)現(xian)。下載CA技術(shu)也(ye)是泰信基(ji)于底層技術(shu)長年(nian)積累的(de)原始創新，打(da)破了(le)數字(zi)電(dian)(dian)視CA必須與(yu)硬件黑(hei)盒捆(kun)綁(bang)、只能走“封閉=安全”路徑的(de)傳統(tong)，不存在“見(jian)光(guang)死”的(de)短板(ban)。這源于泰信一直將電(dian)(dian)視機與(yu)有線(xian)電(dian)(dian)視融合(he)的(de)努(nu)力。

       電視(shi)機本來就(jiu)是一個跨區域市場化(hua)銷售(shou)的產品，不可能像機頂盒那(nei)樣定制，而且完全(quan)在互聯網環(huan)境(jing)中使用，實(shi)現了標準化(hua)規模化(hua)生產。根據新頒布的(de)《互聯網電視接收設(she)備技(ji)術規范》要求，廠家對電視的(de)信息安(an)全負有責任，不可能允許(xu)第三(san)方私有黑(hei)盒硬件內置。讓(rang)這(zhe)種電(dian)視機(ji)具備有(you)線電(dian)視解(jie)密功(gong)能，必須要克服CA技術體系的封閉，使其適應互聯網環(huan)境(jing)。泰信(xin)在十(shi)年前就已(yi)經開始了這(zhe)項研發工作，但與主流觀念背道(dao)而馳，可(ke)以說是頂著各種壓力負重逆行(xing)。現在，電視的互聯網(wang)化和智能化為泰信的下載CA技術提供(gong)了理想(xiang)應(ying)用場景，經過(guo)多年的完善，已經非常(chang)成熟。

      泰(tai)(tai)信(xin)實現了下載式無(wu)卡CA和智能卡CA的兼容。在(zai)采用泰(tai)(tai)信(xin)下載式無(wu)卡CA的地(di)區，可以直接使(shi)用電(dian)視機(ji)或機(ji)頂盒，不需要插智能卡；在沒有(you)采用泰(tai)信下載(zai)CA的(de)地區，可以讓用戶(hu)把(ba)原來智(zhi)能(neng)卡(ka)插入(ru)內(nei)置泰(tai)信下載(zai)CA的(de)機頂盒或電(dian)視(shi)機（電(dian)視(shi)機也有(you)智(zhi)能(neng)卡(ka)座），如果(guo)電(dian)視機(ji)沒有智(zhi)能卡座(zuo)，可以(yi)在(zai)電視機上插(cha)(cha)一個(ge)USB讀卡(ka)器(qi)，再插(cha)(cha)入(ru)智能卡(ka)，或者利用局域網，將(jiang)智能卡插到另外一個內置(zhi)泰信下載(zai)的機頂盒里(li)，通過(guo)CW共享(xiang)的方式供給電視機(ji)解密(mi)加密(mi)頻道。這是在(zai)一個(ge)家庭中的局(ju)域網(wang)共享，并不影響用戶(hu)收費(fei)，還(huan)能解決一戶(hu)多機(ji)的問(wen)題。

       因(yin)為電視芯片(pian)必須滿足(zu)各(ge)國(guo)地(di)面數字(zi)電視的接收，除了信道編碼(ma)有差異外(wai)，在(zai)數據解(jie)析(xi)部(bu)分(fen)全部(bu)遵循(xun)DVB標(biao)準，而且(qie)大部(bu)分(fen)具備(bei)DVB C解(jie)碼(ma)器。曾經，有芯片廠家(jia)為(wei)了降低成本(ben)打(da)算去掉DVB C，在泰(tai)信勸說下(xia)保(bao)留了下(xia)來。也就(jiu)是說(shuo)，現在的電視機如果基于下載(zai)CA技術支持DVB C有線電視業務，在硬件(jian)上不(bu)用多花1分錢(qian)，僅(jin)僅(jin)在軟件(jian)接口上做好對(dui)接即可。

      下載(zai)CA技術的安全(quan)性(xing)可以與我們常用的銀行(xing)支付安全對(dui)照。

      銀聯(lian)支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)的“銀行卡+POS機(ji)”相(xiang)當于有線(xian)電視的“智能卡+機(ji)頂(ding)盒(he)”，都是依靠(kao)封閉硬(ying)件黑盒(he)保(bao)障通訊安(an)全(quan)(quan)的技術。在支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)寶等第三方支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)的競爭下，銀聯(lian)也向安(an)全(quan)(quan)APP發展(zhan)，自我打破了(le)(le)封閉硬(ying)件黑盒(he)的束縛(fu)，用“安(an)全(quan)(quan)APP+掃碼”淘(tao)汰了(le)(le)大(da)量(liang)的POS機(ji)，放棄了(le)(le)每年數億的POS機(ji)的收入。

      支付(fu)寶(bao)、微信支付(fu)、銀(yin)行(xing)支付(fu)APP等安全軟件的(de)大規模使用，每年保護幾十(shi)萬億的(de)交易安全，早已證(zheng)明(ming)安全軟(ruan)件可(ke)以APP化，安全性毋容(rong)置(zhi)疑。在(zai)僅有幾百億收入的有線電視領域推(tui)廣(guang)下載CA沒有任何理(li)由行不通(tong)，更何況區域化(hua)運(yun)營的有線電視所涉(she)及(ji)的收費(fei)金額更小。

      除了對CA技術的認識之外，有(you)線電視業(ye)者對基礎通訊技(ji)術加強學習，掌握有(you)線電視技(ji)術的發(fa)展(zhan)規律也(ye)十(shi)分(fen)關鍵(jian)，可以避免犯(fan)戰略錯(cuo)誤。具(ju)體請點擊以(yi)下兩篇文章(zhang)鏈接：

     

    

       DVB技術(shu)(shu)早于網絡視(shi)(shi)頻，不論數字廣播電(dian)視(shi)(shi)，還(huan)是(shi)IP化的網絡電(dian)視(shi)(shi)，其(qi)基礎(chu)技術(shu)(shu)標準是(shi)全部(bu)或(huo)部(bu)分的DVB標準。不同點在于DVB數字(zi)廣播電視直接(jie)基于信道編碼，而(er)網絡(luo)電視借助更上層(ceng)的(de)(de)(de)IP化屏(ping)蔽了信道的(de)(de)(de)差(cha)異性而(er)變(bian)得通(tong)用，主要的(de)(de)(de)底(di)層(ceng)技術支(zhi)撐仍然是DVB標(biao)準。

       所(suo)以，DVB和IP本身是兩個(ge)層次(ci)的(de)問題：一個(ge)直接關聯基礎物(wu)理信(xin)道(dao)，一個(ge)是物(wu)理信(xin)道(dao)之(zhi)上(shang)的(de)通用化封裝，不存(cun)在誰(shui)淘汰誰(shui)的(de)問題。如果用IP取代DVB的說法(fa)成(cheng)立，那么用IP取代WIFi、3G、4G、5G的說法也行得通。

      即使5G網絡，今后也(ye)(ye)需要引(yin)入廣播機制提升視頻傳輸(shu)效率，而且底層(ceng)協議也(ye)(ye)離(li)不開DVB，信道(dao)傳輸(shu)效率也(ye)(ye)低(di)于DVB。所以，DVB廣播不是落后的技術。

       數(shu)據傳(chuan)輸(shu)IP化的(de)通用(yong)性是通過(guo)增加更多的(de)中間環節、犧牲效率換取的(de)。IP化的(de)廣(guang)播電(dian)視不論采用(yong)光纖到戶(hu)實施IPTV（IP->DVB），還是(shi)采用(yong)基于(yu)同軸的IP Over DVB（DVB->IP->DVB），乃至用(yong)5G實施（5G->DVB ）都比直接的DVB多(duo)很多(duo)環節，要用(yong)到很多(duo)數(shu)據中(zhong)心和大量的電(dian)力消耗。這也(ye)是(shi)IPTV運營成本高、OTT運營仍(reng)在賠錢的重要原因。

      有線電視基礎(chu)技術的性質，決定了技術變遷路徑一定是DVB C標準向DVB C2升級，推動(dong)有(you)線(xian)電(dian)(dian)視(shi)網(wang)升級為超高清電(dian)(dian)視(shi)網(wang)，借助下載CA技(ji)術(shu)推動(dong)超高清廣播電(dian)(dian)視(shi)業務(wu)(wu)成為標準化通用的(de)跨終端業務(wu)(wu)，打通在智能電視終端(duan)上應用的路徑，最終實現與互聯網(wang)的融合發(fa)展(zhan)，是(shi)有線(xian)電視廣播的發(fa)展(zhan)規(gui)律。

      本著實(shi)事(shi)求(qiu)是的科學精神，通過對基礎(chu)通訊(xun)理論的學習和理解，認(ren)識和(he)發現有線電(dian)視(shi)技術發(fa)展的客觀(guan)規律，關乎有線電視(shi)產業(ye)的(de)命運。

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12 廣播電視網的綠(lv)色環保優(you)勢(shi)

     基于文字、圖片的互(hu)聯網新媒體，數據(ju)傳輸流量小(xiao)、運營成(cheng)(cheng)本低，新媒體快(kuai)速崛起。自從進入(ru)視頻互(hu)聯網后，傳輸成(cheng)(cheng)本大幅(fu)上升。

     2018年(nian)4月，一首時長約(yue)4分鐘(zhong)，名為《Despacito》的(de)(de)MV，創下了YouTub上50億次的(de)(de)播(bo)放(fang)紀(ji)錄(lu)。據估算整個過程(cheng)所消耗的(de)(de)能源相當于美國4萬個家庭的(de)(de)年(nian)耗電，大約(yue)300多次播(bo)放(fang)就相當于一個家庭一天的(de)(de)用(yong)電量，而且視頻內容還不是高(gao)清格式的(de)(de)。

      如(ru)果《Despacito》從480P升級到120Hz 8K超高清格式，能耗至少(shao)會增(zeng)加150倍以(yi)上，再(zai)假(jia)設它(ta)是一(yi)集(ji)45分鐘的(de)電(dian)視劇，初步(bu)估算所消耗的(de)電(dian)力將是全美國家庭(ting)一(yi)年的(de)耗電(dian)量！

      2020央視春晚(wan)有了8K超高清(qing)錄像版本，按4小時(shi)長(chang)度計算，假(jia)設采用(yong)120Hz格式，用(yong)云(yun)服務分(fen)發5億家(jia)庭，參考上面的(de)結(jie)論，所消(xiao)耗的(de)能源大致相當(dang)于全美國(guo)家(jia)庭3年的(de)耗電量！

      2020年新(xin)冠病毒(du)疫情期間，中小(xiao)學生(sheng)在(zai)家(jia)線(xian)上(shang)開課，導致阿里、華為(wei)、騰訊云服務(wu)器全面(mian)過載，幾乎所有直播平臺無法正常(chang)運(yun)行，很多智能電視無法使用(yong)，于是(shi)有了“小(xiao)學生(sheng)搞垮云服務(wu)”說法。

      當新媒體進入高清(qing)(qing)和超高清(qing)(qing)階段、在電視(shi)大(da)屏(ping)上顯(xian)示后，一(yi)定會(hui)遭遇能耗瓶頸。如果不(bu)(bu)采(cai)取措施，將(jiang)來參與(yu)傳輸、存儲超高清(qing)(qing)視(shi)頻數據的網絡和數據中(zhong)心(xin)，會(hui)是一(yi)個(ge)個(ge)不(bu)(bu)冒煙的鋼(gang)鐵廠(chang)，成為主要的碳排放來源(yuan)。

      我(wo)們能做(zuo)的降(jiang)低能耗(hao)的辦法，就是把(ba)網絡視頻限制(zhi)在中(zhong)等以下畫(hua)質(zhi)而非高(gao)清畫(hua)質(zhi)。現在大家常說的互聯網流量越來越貴(gui)，也與互聯網信息(xi)視頻化(hua)有(you)關。IP靈活、便捷(jie)的背后(hou)，是傳輸效率的降(jiang)低，和巨大的能源消耗(hao)。

      市場也對此(ci)作(zuo)出反應，網絡視頻的(de)免費資源越來越少，美(mei)國(guo)電信運營商的(de)IPTV用戶流失大于DVB用戶，幾(ji)乎所有的(de)超高清(qing)頻道主要在DVB網絡里(li)傳輸，即使(shi)號(hao)稱千兆的(de)TiOS IPTV業務(wu)，也只能(neng)提供普(pu)通高清(qing)信號(hao)。

      綠色和(he)平組織與(yu)華(hua)北(bei)電力大學在2019年提出的研(yan)究指出，中國的數據中心在2018年排放9900萬噸(dun)二(er)氧化(hua)碳。如未能解(jie)決能源消耗問題(ti)，這個數字在2023年會再增(zeng)長(chang)2/3。

      傳輸的數據量越大，所消耗的電力也越大，這是基礎的通訊原理所決定的（香(xiang)農第(di)二定(ding)律和蘭道爾(er)定(ding)律）。所以(yi)，速度更(geng)高(gao)的5G基(ji)站耗電(dian)也更(geng)高(gao)，使(shi)用5G向千家萬戶(hu)傳輸超(chao)高(gao)清視頻(pin)的成(cheng)本一定(ding)難以(yi)承(cheng)受(shou)。對(dui)于(yu)固定(ding)接收的大(da)屏電(dian)視，DVB技術仍然是(shi)第(di)一選擇。丟掉DVB差異化優勢，與(yu)三大電信運(yun)營(ying)商進(jin)行同(tong)質化競爭，有(you)線(xian)電視就失去了存在的意義。

      有線電(dian)視(shi)從業者需要用(yong)基礎(chu)理論為工具，發掘自家DVB網絡這(zhe)座未(wei)被(bei)開發的金(jin)礦(kuang)。

13

13 對總局有線電視終端(duan)新定義(yi)的(de)解讀

       在(zai)廣電(dian)(dian)總局印發的(de)《有(you)線電(dian)(dian)視(shi)網絡升(sheng)級改(gai)造(zao)技術指導(dao)意見》中，將(jiang)有(you)線電(dian)(dian)視(shi)終端(duan)(duan)(duan)定(ding)義(yi)為(wei)機(ji)頂盒、電(dian)(dian)視(shi)一體機(ji)、家(jia)庭網關和(he)(he)其(qi)他終端(duan)(duan)(duan)設備(bei)(如PC、PAD、手機(ji)和(he)(he)VR設備(bei)等)。這里的(de)終端(duan)(duan)(duan)定(ding)義(yi)應(ying)該是指有線廣播電(dian)視終端(duan)。上述終(zhong)端成為有線(xian)廣播(bo)電視終(zhong)端應該有以下幾種實現(xian)方(fang)式：

      1、將有線電視業務層實(shi)現基礎完全IP化，把IPTV/OTT技術(shu)體系(xi)直接照(zhao)搬過來，上述終(zhong)端自然都可成為有線電視終(zhong)端；

      2、通過標準化(hua)，讓有線(xian)電視(shi)DVB廣(guang)(guang)播(bo)業務變成類似電信(xin)(xin)(xin)業務中打電話、發(fa)短信(xin)(xin)(xin)那樣的(de)基(ji)礎性業務，成為機(ji)頂盒、電視(shi)一體機(ji)、家庭(ting)網關的(de)基(ji)礎功(gong)能，再通過網關將廣(guang)(guang)播(bo)電視(shi)信(xin)(xin)(xin)號(hao)傳輸(shu)到PC、PAD、手機(ji)和VR等設備上(shang)。

       如果標準化足夠開放，實(shi)施成本夠低，采用微(wei)型射頻接口，PC機也(ye)能接入(ru)有(you)線電視看超高(gao)清(qing)。有線電視用(yong)戶端并非一定要使(shi)用(yong)75-5的(de)同軸電纜。

       3、在第(di)2條路徑的(de)基礎(chu)上，結合(he)5G網絡直接覆蓋手(shou)機、PAD、VR等設(she)備。

       第1種(zhong)方式，要(yao)實(shi)現廣播電視的(de)穩定可靠(kao)傳(chuan)輸、關鍵時候不(bu)卡(ka)殼，只能采取IPTV專(zhuan)網(wang)(wang)模式，OTT模式是做(zuo)不(bu)到(dao)的(de)。IPTV需要(yao)在(zai)寬帶網(wang)(wang)中隔離出一(yi)張虛擬的(de)專(zhuan)網(wang)(wang)，每個用戶還必須有(you)一(yi)個專(zhuan)用路由(you)器(qi)或網(wang)(wang)關：

      這個專用的(de)路(lu)由器起的(de)作用與DVB中的(de)高頻頭類似，另外還需(xu)要有大量的(de)CDN，以確保滿負荷運行時不卡殼，投資遠(yuan)大于DVB網(wang)。

      移動為(wei)了降低成本(ben)用OTT的方(fang)式(shi)(shi)實施廣(guang)(guang)播(bo)電視(shi)傳輸，被認為(wei)不合(he)規(gui)，那(nei)么有(you)線電視(shi)用OTT的方(fang)式(shi)(shi)開展(zhan)廣(guang)(guang)播(bo)電視(shi)傳輸業(ye)務，如何保證(zheng)關鍵高峰期的安播(bo)？是不是合(he)規(gui)？走(zou)IPTV專網能干得過電信運營商嗎？

      三大電(dian)信運(yun)營商(shang)的IPTV作(zuo)為推廣(guang)移動業務的營銷(xiao)工具或贈(zeng)品(pin)，已經發(fa)展近3億戶(hu)，沒有給有線電(dian)視留下多(duo)少市場空間。所以，第1種方式既不符合有線(xian)電視技術發展(zhan)規律，也不符合市場(chang)現狀，估計應該不是總(zong)局(ju)文件的本意。

      第2種方式(shi)的(de)實質是將DVB業務標準(zhun)化(hua)，讓廣播電(dian)視(shi)業務變成一種標準(zhun)化(hua)、通(tong)用的(de)業務，充分發揮有線電(dian)視(shi)廣播優勢，讓有線電(dian)視(shi)變成真(zhen)正的(de)廣播電(dian)視(shi)網絡運營商，結束七國(guo)八制，實現全國(guo)統一(yi)標準。

      因為機頂(ding)盒(he)、電視一(yi)體機、家庭網(wang)關本(ben)身帶有高頻頭，通過標(biao)準化形成(cheng)全(quan)國統一(yi)的(de)有(you)線電視(shi)終端市(shi)場，將(jiang)有(you)足夠的(de)市(shi)場規模激發技術創新和市(shi)場創新，電視(shi)一(yi)體機將(jiang)成(cheng)為(wei)主流，機頂盒將(jiang)與家庭(ting)網關實現(xian)融合(he)，再(zai)與手(shou)機、PC、VR設(she)備的(de)間接連接。

      第3種方式(shi)下，5G通(tong)訊(xun)及5G廣播(bo)主要針對(dui)手機、PAD、VR設(she)備，取決于標準化進度。

      以上(shang)解讀僅僅是站在技術、市(shi)(shi)場(chang)角度的分析(xi)，關鍵取決于有線電視的市(shi)(shi)場(chang)定位，是廣(guang)播(bo)網(wang)絡(luo)運(yun)營商還(huan)是終(zhong)端運(yun)營商。

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14 有線電視一體化電視機會是今后(hou)的趨勢嗎？

       現在的互聯網電視好比是平板(ban)電腦(nao)，運(yun)營商機頂盒(he)好比是功能手機。平板(ban)電腦(nao)已經與功能手機融合(he)成為(wei)智能手機，功能越(yue)來(lai)越(yue)強大(da)，價格越(yue)來(lai)越(yue)低，符合(he)市場發(fa)展規律。

       按道理(li)，運營商機頂盒(he)應該與(yu)電視(shi)機結合形成(cheng)完(wan)整的(de)(de)智(zhi)能電視(shi)，完(wan)成(cheng)當年(nian)英特爾(er)們未竟(jing)的(de)(de)事業(ye)，解決三網(wang)融合最(zui)后(hou)的(de)(de)難(nan)題，幫助有線電視(shi)卸掉機頂盒(he)包袱，像(xiang)智(zhi)能手機那(nei)樣走(zou)上一(yi)條在“摩爾(er)定律”驅動下的(de)(de)創新發展道路。    

        早在2006年，機(ji)頂(ding)(ding)盒芯(xin)(xin)片(pian)(pian)巨(ju)頭意法半導體(ti)推出(chu)(chu)了業界(jie)第(di)一(yi)款融(rong)合(he)機(ji)頂(ding)(ding)盒與液晶顯示的(de)一(yi)體(ti)化數字(zi)電(dian)視(shi)(shi)芯(xin)(xin)片(pian)(pian)，泰信第(di)一(yi)時(shi)間(jian)跟進。將(jiang)機(ji)頂(ding)(ding)盒與電(dian)視(shi)(shi)機(ji)結合(he)，涉及的(de)產業鏈以及軟硬件環境遠比機(ji)頂(ding)(ding)盒復雜，直(zhi)到2012才開(kai)始批量出(chu)(chu)貨。遺憾的(de)是，這時(shi)的(de)意法半導體(ti)已經退出(chu)(chu)了一(yi)體(ti)化電(dian)視(shi)(shi)機(ji)芯(xin)(xin)片(pian)(pian)市場，批量出(chu)(chu)貨使用了Mstar的(de)芯(xin)(xin)片(pian)(pian)。

      2012-2014年，泰信借(jie)助下載CA技(ji)術與電(dian)視(shi)機廠(chang)(chang)家(jia)(jia)合作(zuo)對(dui)接有(you)線(xian)電(dian)視(shi)功能，在有(you)線(xian)電(dian)視(shi)向(xiang)電(dian)視(shi)機廠(chang)(chang)家(jia)(jia)有(you)收費的情況下（就好比手機廠(chang)(chang)家(jia)(jia)支持移(yi)動(dong)(dong)的TD標準(zhun)要向(xiang)移(yi)動(dong)(dong)交錢），有(you)超過10萬臺(tai)的出貨記錄。后來，有線(xian)電視(shi)失去了壟(long)斷(duan)地位，但(dan)沒(mei)有改變(bian)壟(long)斷(duan)時(shi)期形成(cheng)的商業模式，出(chu)貨基本停滯。6-8年過去(qu)了(le)，發現(xian)使用電視一體機的用戶留存率為48.9%，遠高于機頂(ding)盒。如果(guo)降低收費(fei)，再開通超(chao)高清，提升(sheng)服務(wu)，留存率一定會更高。

        2018年，聯通(tong)開始定(ding)制內置(zhi)IPTV功(gong)能(neng)的電視機。

      2019年，移動開始大規模集采(cai)內置(zhi)IPTV功能(neng)的(de)(de)電視機(ji)。有(you)望復制(zhi)以往“0元”購手機(ji)的(de)(de)模式，為購買移動融合套(tao)餐的(de)(de)用戶贈送電視機(ji)。

      很(hen)早前中國電信也嘗試過一體化IPTV電視機，但(dan)一直沒有量。    

      市場這只看不(bu)見的(de)手一直在機頂盒與電視(shi)機的(de)融合(he)上發揮作用，但不(bu)同時期、不(bu)同體制(zhi)的(de)運(yun)營商表現不(bu)同。中(zhong)國(guo)(guo)移(yi)(yi)動(dong)(dong)將已經將焦點(dian)從機頂(ding)盒轉向了電視(shi)機，大量(liang)采(cai)購加載IPTV APP的電視(shi)機。中(zhong)國(guo)(guo)移(yi)(yi)動(dong)(dong)龐(pang)大的體量(liang)，還能保持如此高(gao)的市場(chang)嗅(xiu)覺和和高(gao)效的執行力，實(shi)在是難能可貴。

        如果(guo)運營商(shang)將來(lai)推出像愛奇藝、騰訊視頻(pin)那樣的(de)支持IPTV的(de)通用開放的(de)APP，可以(yi)在各類(lei)智能電視上安裝(zhuang)，只要(yao)使用(yong)其(qi)寬帶和電(dian)話業務(wu)，用(yong)戶不用(yong)機頂盒就可以免費(fei)看IPTV，甚(shen)至像補貼(tie)手機那樣補貼(tie)電(dian)視機，讓電(dian)視機廠家成(cheng)為(wei)運營商業務(wu)的推(tui)銷者。屆時，電視機就是第二個手機市場，手(shou)機上所(suo)有(you)的(de)(de)打法都可以在電(dian)(dian)(dian)視上重來一遍(bian)，將(jiang)會出現(xian)“0元”電(dian)(dian)(dian)視機，這對電(dian)(dian)(dian)視市(shi)場(chang)格局將(jiang)造成巨大影(ying)響，有(you)線電(dian)(dian)(dian)視需要做(zuo)好迎戰(zhan)的(de)(de)準(zhun)備，盡快擺脫機頂盒運(yun)營商(shang)的(de)(de)角色，按照網(wang)絡運營商的財務(wu)(wu)模型重新計算業務(wu)(wu)成本。

       機(ji)(ji)(ji)頂(ding)(ding)盒廣(guang)告曾經是有線電視(shi)(shi)的(de)一項(xiang)收入，也是有線電視(shi)(shi)堅持控制機(ji)(ji)(ji)頂(ding)(ding)盒的(de)原因之(zhi)一，但受到電視(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)開機(ji)(ji)(ji)廣(guang)告的(de)影響大幅下降。有的(de)有線電視(shi)(shi)想(xiang)通過與電視(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)的(de)合作，把這部(bu)分利(li)益(yi)搶回來。但是，電視(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)入口廣(guang)告已(yi)被(bei)市場(chang)定(ding)價，也是電視(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)廠家的(de)重(zhong)要收入來源，有線電視(shi)(shi)要占據電視(shi)(shi)入口，必(bi)須付出一定(ding)的(de)代價，再(zai)按照以終端為中心的(de)盈利(li)模式捆綁有線電視(shi)(shi)的(de)業務，再(zai)加上營銷費用，導致有線電視(shi)(shi)渠(qu)道的(de)電視(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)價格(ge)奇高。

       比如，2018年泰信幫助(zhu)有(you)線電視(shi)運營商和電視(shi)機(ji)(ji)廠家(jia)合作，推出了一款55寸一體(ti)化電視(shi)機(ji)(ji)要賣到4000元左右，而(er)當時的市場價格才2000多，還不如“普通電視(shi)機(ji)(ji)+加機(ji)(ji)頂盒”的成本低(di)。

       在壟斷(duan)環(huan)境(jing)中定(ding)位機(ji)頂盒(he)運(yun)營商的有(you)線電(dian)視，在電視機物流中僅僅是個經銷商，如果再定義廣告運營(ying)商(shang)會與電視機廠家爭入口產生競爭，又根據政府定價(jia)把基礎業務作為雷(lei)打不(bu)動(dong)的低(di)價(jia)，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)加價會導(dao)致電視機在(zai)有(you)線(xian)電視渠道中沒有(you)競(jing)爭(zheng)力。這時，有線電(dian)視更不會通過業務(wu)補貼終端用戶的(de)“利他”行(xing)為，讓支持有線電視(shi)業務(wu)的(de)電視(shi)機有更強的(de)市場競爭力，既(ji)使一(yi)個省網(wang)也難以(yi)成規(gui)模(mo)，與電視機(ji)廠家的議價能(neng)力較弱。

       所以，有線電(dian)視(shi)一體化電(dian)視(shi)機是(shi)不是(shi)成(cheng)為主流，取(qu)決于其商業模式的重新(xin)定(ding)位(wei)，按照網絡運營商修改財務(wu)模型。這對(dui)習(xi)慣了機頂盒運營的(de)(de)有(you)線電視經營者而言(yan)的(de)(de)確是一(yi)個巨大(da)的(de)(de)考驗。

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15 阻斷有線(xian)電視機頂盒發展路徑依賴從統一技術(shu)標準做起

      ; 統一有(you)線(xian)(xian)電(dian)視(shi)業務技術標(biao)準，降低支持有(you)線(xian)(xian)電(dian)視(shi)業務的(de)終端生產和交易成(cheng)本，能有(you)效降低有(you)線(xian)(xian)電(dian)視(shi)服(fu)務價格。

       現在，有線電視網絡(luo)每個(ge)(ge)省甚至每個(ge)(ge)市都有自己的技術部門，負責制定自己地(di)區(qu)的終(zhong)端技術標準。如果電視機或機頂盒進入該地(di)區(qu)必須對接DVB、CA、廣告、VOD時移接口(kou)。

       由于廣播(bo)(bo)傳輸沒有中間環節，關(guan)(guan)鍵的(de)(de)(de)內(nei)容安(an)全(quan)(quan)管控主(zhu)(zhu)要在電視臺和(he)自己的(de)(de)(de)前(qian)端播(bo)(bo)出監控部(bu)門，基本與終(zhong)端無(wu)關(guan)(guan)。所以有線電視關(guan)(guan)注終(zhong)端的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)主(zhu)(zhu)要涉及兩個(ge)方面，一個(ge)是(shi)CA加密安(an)全(quan)(quan)，一個(ge)是(shi)開機廣告安(an)全(quan)(quan)。CA的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)與CA公司有關(guan)(guan)，與廣電的(de)(de)(de)技術部(bu)門關(guan)(guan)系不大(da)，所以他(ta)們主(zhu)(zhu)要關(guan)(guan)注機頂盒開機廣告的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)。

       因為(wei)機頂盒廣告(gao)曾出(chu)現過嚴重的安(an)全(quan)事(shi)故，所以(yi)廣告(gao)播(bo)出(chu)安(an)全(quan)成為(wei)有線電視安(an)全(quan)播(bo)出(chu)的主要(yao)內(nei)容(rong)。

       根據國(guo)家頒布的(de)強制性的(de)《互聯網電(dian)視(shi)(shi)接收設備技術規范(fan)》，生(sheng)產者要對(dui)產品的(de)信(xin)息(xi)安全(quan)負(fu)責，每個(ge)電(dian)視(shi)(shi)品牌也都有(you)自己的(de)終(zhong)端(duan)安全(quan)和(he)廣告(gao)安全(quan)播(bo)出(chu)管控(kong)(kong)系(xi)統，廠(chang)家將入(ru)口控(kong)(kong)制權交(jiao)給有(you)線(xian)電(dian)視(shi)(shi)會存在安全(quan)主體(ti)和(he)安全(quan)責任(ren)錯(cuo)位的(de)風險。如果有(you)線(xian)電(dian)視(shi)(shi)不謀求(qiu)終(zhong)端(duan)廣告(gao)利益，或不以安全(quan)名義(yi)尋求(qiu)對(dui)本地終(zhong)端(duan)市場的(de)控(kong)(kong)制和(he)保護，推(tui)動DVB廣播(bo)業務(wu)進入(ru)電(dian)視(shi)(shi)機(ji)在安全(quan)上(shang)已經(jing)沒有(you)法律障礙，剩(sheng)下的(de)就是(shi)按照市場法則辦事。

       現在(zai)，有線電視(shi)的4K超(chao)高清(qing)開機(ji)廣告已(yi)經(jing)沒有了價值。因為(wei)4K電視(shi)基本上(shang)是智能化(hua)的，本身(shen)就(jiu)有(you)開機(ji)(ji)廣告(gao)，用戶一般是二者同時開機(ji)(ji)，在電視上只(zhi)能顯(xian)示智能電視廠家的(de)廣告(gao)，機(ji)(ji)頂(ding)盒廣告(gao)無法顯(xian)示。于是，有(you)線(xian)電視就(jiu)有(you)了趁與(yu)電視機(ji)(ji)廠家合(he)作的(de)時機(ji)(ji)將開機(ji)(ji)廣告(gao)搶回來。

       電視(shi)(shi)品牌集中(zhong)度很高，每個(ge)品牌相(xiang)當于數千萬用戶的內容及廣告運營商，電視(shi)(shi)機開機廣告已經(jing)成為(wei)他們的重(zhong)要利(li)潤來源，如(ru)果有(you)線電視(shi)(shi)要動電視(shi)(shi)機廠家的既得(de)利(li)益，電視(shi)(shi)機廠家就更不愿(yuan)意與有(you)線電視(shi)(shi)的七國八制(zhi)對(dui)(dui)接(jie)(jie)了(le)，除(chu)非有(you)線電(dian)(dian)視(shi)為此付出更(geng)多(duo)的對(dui)(dui)價，或有(you)足夠大的采購(gou)量。即使(shi)如此，廣告對(dui)(dui)接(jie)(jie)時只能通過(guo)云端(duan)對(dui)(dui)接(jie)(jie)，電(dian)(dian)視(shi)機廠家(jia)也(ye)要進行(xing)安全(quan)審核。所以，有(you)線電(dian)(dian)視(shi)如果將開機廣告作(zuo)為核心利益，會與電(dian)(dian)視(shi)機廠家(jia)產(chan)生(sheng)沖(chong)突，需(xu)要在收視(shi)費與廣告收入之間權衡(heng)，到(dao)底哪個更(geng)劃算。

       時移回看(kan)是(shi)有(you)(you)線電視為用戶提(ti)供寬帶(dai)服務的抓(zhua)手，也是(shi)有(you)(you)線電視技術標(biao)準(zhun)最混亂的地方(fang)。

       目(mu)前，各地有線(xian)電視運營商大都(dou)開(kai)展(zhan)了一(yi)(yi)定規模的時移、回看、點(dian)播(bo)、廣(guang)告應用，然而由(you)于缺(que)乏統一(yi)(yi)的技(ji)術(shu)標準，各地在建(jian)設(she)視頻點(dian)播(bo)系(xi)統時基本采(cai)用廠家技(ji)術(shu)方(fang)案(an)，方(fang)案(an)種(zhong)類(lei)繁多，無法互聯(lian)互通(tong)，終端軟件開(kai)發和(he)維護成本高。建(jian)議國網牽頭統一(yi)(yi)時移、回看、點(dian)播(bo)、廣(guang)告接入技(ji)術(shu)標準，做成一(yi)(yi)個統一(yi)(yi)但(dan)又與直(zhi)播(bo)應用獨立(li)的APP，通(tong)過(guo)與DVB、IPTV直(zhi)播(bo)服務APP對(dui)接，給有DVB網絡的用戶提(ti)供DVB直(zhi)播服務(wu)，沒有DVB網絡的(de)用戶(hu)提供IPTV直(zhi)播服務(wu)。APP的(de)云(yun)端與各(ge)(ge)地(di)時移(yi)、回看(kan)、點播數據庫(ku)融合，使用(yong)軟(ruan)件插(cha)件屏蔽各(ge)(ge)自(zi)的(de)(de)鑒權、數據格式、IPQAM、IP的(de)(de)差異性，兼容DVB、IP多種傳輸(shu)方式。插(cha)件由各(ge)(ge)地(di)廣電提供。然后(hou)再逐步(bu)實現時移(yi)、回看(kan)等設備的(de)(de)全國統一的(de)(de)市(shi)場化選購。

       與(yu)此相(xiang)比，基(ji)于下(xia)載CA的DVB業務(wu)APP化(hua)，反(fan)而麻煩少一些。安裝“數字電視APP+下載(zai)CA”的(de)電視機和機頂盒(he)累計出貨(huo)已經超過30萬臺。經過多(duo)年的完善，機頂盒實現了全國(guo)性跨區域銷售，證明了支持(chi)有線電視DVB業務(wu)的電視機全國(guo)性銷售的可行(xing)性。如果有線電視僅僅作為一個APK推廣，不與電視機廠家爭奪入口，并且因為加載該APK的電視提供業務補貼，電視機廠家會積極響應，可以馬上實施，泰信愿意有線電視和電視機廠家牽線搭橋馬上實施，基于有(you)線(xian)電視廣播APP的增值應用可以按(an)照區域實(shi)現本地化，僅僅開機頁面需要(yao)當地有(you)線電(dian)視與(yu)電(dian)視機廠家協(xie)商(shang)。但如果要以Launcher的方式(shi)進入(ru)電(dian)視(shi)機(ji)占據電(dian)視(shi)開機(ji)頁，改變(bian)了電(dian)視(shi)品(pin)牌屬性，那(nei)就只能效仿移動集采電(dian)視(shi)機(ji)，向(xiang)電(dian)視(shi)機(ji)廠(chang)家批量定制，這件事建(jian)議國網牽頭(tou)去(qu)做。

       建議直接上DVB C2開(kai)展高標準的超高清(qing)業務(wu)，結合5G打造有線電視(shi)的品(pin)牌形象，泰信與(yu)電視(shi)機廠家(jia)合作，可以提(ti)供支持DVB C2的4K超高清(qing)電視(shi)和機頂盒樣(yang)機。

       當有線(xian)電視升級DVB C2之后，會(hui)產生大(da)(da)量(liang)的(de)(de)DVB C2機頂(ding)盒需求(qiu)，以連接大(da)(da)量(liang)的(de)(de)老(lao)電視。目前，基于DVB C2的普及型高清機頂盒量產售價會低于100元，可以(yi)(yi)騰出更多(duo)的頻率資源開展超高清業務，如果用共享(xiang)CA ID號的方(fang)式統一(yi)CA標準，可以(yi)(yi)屏蔽傳統CA的多(duo)樣性(xing)，并(bing)且仍(reng)然可以(yi)(yi)采用傳統的智能卡CA技術，而且不影響機頂盒的市(shi)場化發展。隨著(zhu)全國一網統(tong)一技(ji)術標(biao)準，如果能吸引上游(you)芯(xin)片(pian)廠家(jia)的積極支持，市(shi)場化發展(zhan)的DVB C2超(chao)高清機頂盒成(cheng)本有望大幅度(du)下(xia)降。

       使(shi)用全(quan)國通用的DVB APP，并(bing)不影響本(ben)地的(de)(de)個性化增值服務(wu)，可以(yi)幫助各(ge)個有線電視網絡公司基于(yu)DVB終端市場化，借(jie)助超高(gao)清提高(gao)DVB業務(wu)的(de)(de)價值，將DVB超高清發展成為類似移動電話及流量那樣的高毛利網絡管道業務，讓新增用戶成本有趨于“零”的特性。但(dan)有線電視需要(yao)盡快改變商業模(mo)式，通(tong)過“利(li)他(ta)”行為(wei)對支持DVB業務的電(dian)視機進行補貼，盡(jin)快形(xing)成對有線電(dian)視有利(li)的產業分工。同時還要通(tong)過突出有(you)線(xian)電視的公(gong)益性，推(tui)動(dong)支(zhi)持有(you)線(xian)電視廣(guang)播(bo)成(cheng)為(wei)電視機的必備功能（見其它章節）。

      2014年以來，4K超高清(qing)業務發(fa)展迅速，其(qi)中以亞太、歐(ou)洲和(he)北美為最為突出(chu)，亞(ya)太地區的超(chao)高清頻道(dao)主要集(ji)中在日韓(han)，我國(guo)超高清頻道數(shu)量還比較少(shao)。接收終端方面，歐洲日本以衛星電視居多，日本以一(yi)體(ti)機為主。

      美國(guo)約3.3億人口，但電視機年(nian)銷量約3500萬臺，人均銷量遠高于(yu)我國(guo)。即使美(mei)國(guo)的有(you)(you)線電(dian)視(shi)收費奇(qi)高，也(ye)沒有(you)(you)像(xiang)中國(guo)的有(you)(you)線電(dian)視(shi)用戶流失那么(me)嚴(yan)重，與(yu)美(mei)國(guo)超高清(qing)電(dian)視(shi)業務發達是分不開的。

      我國(guo)的超高清電視(shi)業(ye)務(wu)才(cai)剛萌芽起步，發(fa)展潛力巨大，這也是有(you)線電視(shi)的機會。如果我國開通(tong)更多的(de)超高清頻道，一定(ding)會刺(ci)激超高清電視(shi)有關的(de)消費，有線電視(shi)也一定(ding)是受益(yi)者(zhe)。

      讓電(dian)(dian)(dian)視(shi)機(ji)直接(jie)支(zhi)持超高清直播(bo)，對有(you)線電(dian)(dian)(dian)視(shi)、電(dian)(dian)(dian)視(shi)機(ji)廠家、電(dian)(dian)(dian)視(shi)臺、普通用戶是個多(duo)贏的(de)好事(shi)，可(ke)以大(da)幅降低(di)超高清普及的(de)成本。特別是對看電(dian)(dian)(dian)視(shi)價格比較敏(min)感的(de)農村地區，如果低(di)成本普及有(you)線電(dian)(dian)(dian)視(shi)，可(ke)有(you)效(xiao)消除數字(zi)鴻溝，助力國家的(de)扶貧減貧工程。

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16 對(dui)DVB+OTT模式的解(jie)讀(du)

       OTT是“Over The Top”的(de)縮寫，這(zhe)個詞(ci)來源于籃球(qiu)運動中的(de)一個動作“過(guo)頂傳球(qiu)”，用在電(dian)視業務上，是指通過(guo)公(gong)共網(wang)絡向用戶提供(gong)內容分發(fa)業務。所(suo)以，DVB+OTT曾(ceng)經被認為是有線廣(guang)播電(dian)視與(yu)互聯(lian)網(wang)電(dian)視的(de)融合(he)性服務。

       但基于公(gong)共網(wang)(wang)提供的(de)服務不僅僅是(shi)內容(rong)分(fen)發，隨著智能電(dian)(dian)視(shi)終端性能的(de)提升，很多在PC、手機(ji)上實(shi)現(xian)的(de)功能，在電(dian)(dian)視(shi)上也可以實(shi)現(xian)。電(dian)(dian)視(shi)正成為繼PC、手機(ji)之后的(de)第三大互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)終端。這(zhe)時(shi)，OTT業務應該是(shi)各類互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)業務的(de)總稱，寬帶就是(shi)運行OTT業務的(de)管道。

       對于有線(xian)電視而言，應(ying)該(gai)將(jiang)主業定位成廣播管道(dao)運營商而不是內容(rong)運營商。所以，DVB+OTT應(ying)該(gai)變成DVB+寬帶+時移(yi)回看，再加上(shang)未來的(de)５G管道(dao)業務，就形成了有線(xian)電視的(de)完整業務框架。

        DVB業(ye)務是有(you)線電(dian)(dian)(dian)視(shi)的(de)根基，其地位類似電(dian)(dian)(dian)信(xin)運營商的(de)電(dian)(dian)(dian)話、短(duan)信(xin)業(ye)務。通(tong)過阻斷(duan)機(ji)頂(ding)盒發展(zhan)路徑依賴，將DVB變成通(tong)達千家萬(wan)戶的(de)業(ye)務，與(yu)人(ren)民群眾建立起聯系，一定會在寬帶和(he)5G上獲得發展(zhan)機(ji)會。

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17 基于(yu)有線電視虛擬(ni)機頂盒APP的發展路徑(jing)

       首先，要基(ji)于電(dian)視操作(zuo)系統(tong)統(tong)一(yi)智能電(dian)視機(ji)DVB接口(kou)技術標準。這(zhe)一(yi)點工作(zuo)量并不大，僅僅將(jiang)各個廠家已有的接口(kou)名稱(cheng)統(tong)一(yi)一(yi)下即可，為“數(shu)字電視(shi)APP+下載CA”提供統一的運行環(huan)境。

       Android對(dui)于消(xiao)費電(dian)子產(chan)品(pin)而言僅僅是(shi)個(ge)操(cao)作系統，與信息安全(quan)無關(guan)，也是(shi)事(shi)實上的(de)智能(neng)電(dian)視工業化標準，而且還不(bu)斷(duan)完善升(sheng)級，并未受到中美貿易戰的(de)影響(xiang)。基(ji)于Android可(ke)以很方便地擴展DVB接口，“數字電(dian)視APP+下載CA”應(ying)用也都是(shi)獨立的(de)，實現了在電視機和機頂盒上的通用。可以兼(jian)容任(ren)何與Android兼(jian)容的(de)OS，不存在信(xin)息(xi)安全隱患。

      泰信幾年前就已經將DVB虛擬有(you)線電視機頂盒和(he)下(xia)載CA接(jie)口規范開(kai)放給了(le)(le)大部分電視機廠家(jia)，并(bing)且(qie)也與他們合作完成(cheng)了(le)(le)技術開(kai)發(fa)，僅(jin)僅(jin)等(deng)待市(shi)場的(de)啟(qi)動(dong)。

      在泰信推動有(you)線電視與電視機融合的這些年，不(bu)支(zhi)持有(you)線電視的智能電視機出貨量已經達到了2億臺(tai)(tai)以上(shang)，其中4K超(chao)高(gao)清至少(shao)在1億臺(tai)(tai)以上(shang)。這些電視機均具備DVB C解碼器和(he)高(gao)頻頭，理論上(shang)只要升級(ji)軟件就(jiu)可以支(zhi)持有(you)線電視超(chao)高(gao)清。但在(zai)2013-2016年(nian)間(jian)，電視(shi)機(ji)芯片升(sheng)級(ji)換代(dai)速度很快，電視(shi)軟件版本繁多，而且這些(xie)電視(shi)機(ji)在(zai)用戶家中已經使(shi)用了(le)很長(chang)時間(jian)，早期的電視(shi)機(ji)主要使(shi)用NAND FLASH，而不是eMMC，很多電視(shi)機(ji)開始進入故障(zhang)高發(fa)期，特別是一些(xie)廣告發(fa)布頻繁的低價(jia)低內存電視(shi)，升(sheng)級(ji)風險更大(da)，電視(shi)機(ji)有(you)變磚的可能，電視(shi)機(ji)廠家的工作量也很大(da)。如果沒有足夠的利益驅(qu)動，電視(shi)機廠家應該不會去冒風險升級。

       即(ji)使2016年(nian)之后的(de)電(dian)視(shi)機，由(you)于(yu)廠(chang)家(jia)的(de)同質(zhi)化競爭，價格壓(ya)力(li)大，很多產品(pin)內存(cun)在1GB以(yi)(yi)下，甚至有些是512MB，這些電(dian)視(shi)即(ji)使用軟(ruan)件升級(ji)也無(wu)法支(zhi)持真正的(de)超(chao)高清(qing)(qing)。2017年(nian)后內存(cun)在1.5GB以(yi)(yi)上的(de)超(chao)高清(qing)(qing)電(dian)視(shi)，大部分電(dian)視(shi)可以(yi)(yi)通過軟(ruan)件升級(ji)支(zhi)持DVB超(chao)高清(qing)(qing)，主要還是取決于(yu)電(dian)視(shi)機廠(chang)家(jia)的(de)態(tai)度。

       至于新增(zeng)電視(shi)(shi)機(ji)能否(fou)支持有線電視(shi)(shi)，仍(reng)然(ran)取決于電視(shi)(shi)機(ji)廠家能不能從中獲益(yi)和(he)有線電視(shi)(shi)運營(ying)商的(de)市場定(ding)位，以(yi)及二者的(de)合作(zuo)意愿。根據我們的(de)觀察，政(zheng)府(fu)通過制定(ding)政(zheng)策(ce)推(tui)動這種合作(zuo)必(bi)不可少。

       畢竟，有(you)線(xian)電(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)實體(ti)網絡(luo)，不(bu)用(yong)機(ji)頂盒為用(yong)戶開通DVB業(ye)務的成(cheng)本(ben)很低，完全可以通過給予購買電(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)的用(yong)戶進行務補貼，吸(xi)引(yin)電(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)機(ji)支持有(you)線(xian)電(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)超高清直播業(ye)務，彌(mi)補電(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)機(ji)不(bu)能接收和解(jie)碼(ma)超高清電(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)的遺憾，而電(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)機(ji)也不(bu)需要(yao)增加(jia)硬件(jian)成(cheng)本(ben)，僅僅適配軟件(jian)接口標準(zhun)而已。

       如(ru)果有線(xian)電視(shi)(shi)從DVB C向DVB C2升(sheng)級，通過開通更高規格的(de)超高清業務，也會刺(ci)激(ji)大屏電視(shi)(shi)的(de)市場(chang)(chang)需求，借助市場(chang)(chang)化的(de)力量實現(xian)電視(shi)(shi)機終端的(de)更新換代，還(huan)能降低(di)有(you)(you)(you)線(xian)電(dian)視(shi)廣播(bo)的服務(wu)成(cheng)本，不但對有(you)(you)(you)線(xian)電(dian)視(shi)自身有(you)(you)(you)利，也對電(dian)視(shi)機廠家、用戶(hu)都(dou)有(you)(you)(you)利，還可(ke)以提(ti)升(sheng)廣播(bo)電(dian)視(shi)媒體的競爭力，拉動(dong)消費升(sheng)級，預計也能(neng)得到政府的支持，最終讓各方受益。把這件利國利民的好事辦成，也一直是泰信的理想，泰信(xin)為此付出了長期(qi)艱苦的努(nu)力(li)，即(ji)使在最困難的時候也(ye)沒放棄。

       只有(you)有(you)線電視從(cong)機頂盒運(yun)營商(shang)變成真正的(de)網絡運(yun)營商(shang)之后，這個理(li)想才有(you)可(ke)能變成現實。

       在(zai)等待(dai)理(li)想變為現實(shi)之(zhi)前，泰(tai)信繼續進(jin)行力(li)所能(neng)及(ji)的創新，除了進(jin)一步完善下(xia)載CA技(ji)(ji)術(shu)體系(xi)和適應全國市(shi)場的數(shu)字電視(shi)(shi)APP外(wai)，還選擇了一款高(gao)性能(neng)的機頂盒方案，在(zai)上面(mian)增(zeng)加除看(kan)電視(shi)(shi)、點視(shi)(shi)頻之(zhi)外(wai)的其它功能(neng)。比如音響、物聯(lian)網、健(jian)康助(zhu)理(li)等應用，嘗試(shi)滿足高(gao)端用戶的需(xu)求(qiu)，還能(neng)支持(chi)下(xia)一代DVB C2有線電視(shi)(shi)技(ji)(ji)術(shu)標(biao)準。這款產品在(zai)2019國慶(qing)(qing)70年慶(qing)(qing)典前夕(xi)上市(shi)，產品命(ming)名為T70物聯(lian)網電視(shi)(shi)主機，70的意思是紀念(nian)建國70周年，：

       僅從(cong)T70的配置和功能，就可以看(kan)出其(qi)高端定位，除了看(kan)電視點視頻外(wai)，基本上與運營商無關(guan)。T70有些類似從(cong)功能手機(ji)到智能手機(ji)的轉變(bian)。

       在所有(you)與電視(shi)機(ji)關聯的(de)應用(yong)中，聲音(yin)是(shi)離電視(shi)機(ji)最近(jin)的(de)。平板電視(shi)聲音(yin)差也是(shi)多年來存在的(de)痛點。通過外置音(yin)箱提高(gao)聲音(yin)品(pin)質需要解決大(da)量的(de)個性化服務。

       從購買(mai)華(hua)為智慧屏的(de)用戶(hu)評(ping)價中可以看到(dao)，稱(cheng)贊對聲音(yin)品質(zhi)的(de)評(ping)論(lun)占比在(zai)70%以上，說明提(ti)高(gao)電視聲音品質是一個普(pu)遍的(de)市(shi)場需求，但該痛點與(yu)運(yun)營商業(ye)務(wu)(wu)無(wu)關(guan)。物聯網(wang)應用(yong)則會涉及更(geng)(geng)多的(de)市(shi)場參與(yu)主(zhu)體，也與(yu)有線(xian)電視基礎業(ye)務(wu)(wu)無(wu)關(guan)。就像在智(zhi)能(neng)手機上(shang)的(de)很(hen)多應用(yong)與(yu)運(yun)營商基礎業(ye)務(wu)(wu)無(wu)關(guan)一樣，基于智(zhi)能(neng)電視終端，還(huan)會出現更(geng)(geng)多與(yu)有線(xian)電視業(ye)務(wu)(wu)無(wu)關(guan)的(de)應用(yong)。

       當機頂盒(he)發展(zhan)到超高清階(jie)段后，就是一(yi)個越來越強的計算平臺。上述聲音(yin)、物聯網等應用完全可(ke)以基于超(chao)高清機(ji)頂(ding)盒(he)(he)實(shi)現。如果有線電視實(shi)現了標準開(kai)放(fang)，將廣播電視業(ye)務與這些機(ji)頂(ding)盒(he)(he)計算平臺對接，形成(cheng)足(zu)夠的市(shi)場(chang)規模，由上游芯片廠家將(jiang)諸多(duo)功能融(rong)合(he)，將(jiang)會大幅降低(di)類似T70這類終端的成(cheng)本，惠及大多(duo)數(shu)用戶(hu)，廣(guang)電總局制定的“智慧廣(guang)電”戰(zhan)略目(mu)標也將在市場驅動(dong)下完(wan)美實現。雖然智慧廣電絕大部分應(ying)用(yong)與(yu)有(you)線(xian)電視無關，但不妨(fang)礙有(you)線(xian)電視業務(wu)與(yu)借道(dao)新(xin)型(xing)的終端(duan)為用(yong)戶提供服務(wu)。

       但是，如果有線電視(shi)定位機頂盒(he)運營(ying)商，會將T70視(shi)為(wei)競品而(er)不是幫手，基于有線電視(shi)終端的(de)所有創新將不復存在。

       在推廣T70過程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)我們發(fa)現，這種產品受到中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)端(duan)用(yong)(yong)戶(hu)的(de)歡迎，很多是有線(xian)(xian)電視(shi)的(de)離網用(yong)(yong)戶(hu)，但通過有線(xian)(xian)電視(shi)渠道的(de)銷售轉(zhuan)化(hua)率反而很低。這說明了(le)一個嚴(yan)峻的(de)事實(shi)，就是有線(xian)(xian)電視(shi)流(liu)失的(de)用(yong)(yong)戶(hu)中(zhong)(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)端(duan)比例較大(da)(da)。按照2080法則(ze)，有線(xian)(xian)電視(shi)用(yong)(yong)戶(hu)中(zhong)(zhong)(zhong)對創(chuang)新(xin)發(fa)展貢(gong)獻最大(da)(da)的(de)20%流(liu)失最嚴(yan)重，值得(de)有線(xian)(xian)電視(shi)經(jing)營者(zhe)高(gao)度警惕(ti)。

       T70這樣的(de)產(chan)品能幫助挽(wan)回和留住中高端(duan)用(yong)戶，泰信希望能和定位網絡運營商的有線電視合作，共同為用戶提供更好的服務，我們將與上游芯片廠家一起，為有線電視提供低成本的兼容DVB C/C2的機頂盒或電視機方案。幫助有線電視提升品牌形象。

 ;      如果將(jiang)來(lai)電視機直接支持DVB超高(gao)清，那么僅僅為了看直播點(dian)視頻的機頂盒就沒有了存在的必要。機頂盒唯一(yi)存在(zai)的理由是(shi)能(neng)提供比(bi)現有電視(shi)機更強大(da)、更實(shi)用的功(gong)能(neng)，這就是(shi)泰(tai)信開發(fa)T70的初衷。為了與功能單一(yi)的(de)機(ji)頂盒(he)有所區別，我們(men)稱之為物聯網(wang)電視(shi)主機(ji)，目(mu)的(de)是升(sheng)級現(xian)有普通的(de)電視(shi)機(ji)。

       我(wo)們(men)相信，隨(sui)著(zhu)人們(men)生活水平的(de)(de)不(bu)(bu)斷(duan)提升(sheng)，不(bu)(bu)滿足(zu)于看電視、點視頻的(de)(de)中產(chan)群體大有(you)人在。有(you)線電視也需(xu)要T70這樣的(de)(de)創(chuang)新型終端改變產(chan)品單一檔次低的(de)(de)形象，以滿足(zu)中高端用戶的(de)(de)需(xu)求。

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18 有線電視是被機頂盒搞死的嗎？

      如(ru)果你從到尾仔細看一遍(bian)本(ben)報告，就會很(hen)清楚(chu)為什么有線電視一直背著機頂盒(he)包(bao)袱前行(xing)：

      畢竟(jing)，在第一(yi)印象上(shang)是機頂盒廠家(jia)生(sheng)產了這(zhe)么多(duo)五花(hua)八門(men)的機頂盒賣給(gei)有線電視，很多(duo)人將機頂盒廠家(jia)視作罪魁禍首，這(zhe)是不(bu)客觀的。

      要知道，在數字化(hua)初期，有線電視對機(ji)頂(ding)盒需(xu)求量很大(da)，廠家加(jia)班(ban)加(jia)點生產，這時的機(ji)頂(ding)盒對有線電視而(er)言可不是包(bao)袱，而(er)是搖錢(qian)樹。如果沒(mei)有三網融合導致的競(jing)爭，機頂盒仍然是(shi)搖錢樹(shu)。

       機頂盒與有線(xian)電視的(de)關(guan)系就(jiu)好比電信(xin)運營商(shang)和手(shou)機廠家的(de)關(guan)系，可以(yi)說是(shi)一榮(rong)俱榮(rong)、一損(sun)(sun)俱損(sun)(sun)。所(suo)不同(tong)的(de)是(shi)，標準化的(de)手(shou)機可以(yi)獨立成一個產(chan)業(ye)直接進入C端形成規模龐大的(de)獨立市(shi)場。在C端市場(chang)靠(kao)創(chuang)新才能活下來，就像現在的智能手機(ji)；而有線電視機(ji)頂盒(he)只(zhi)針對B端市場(chang)，功能需求單(dan)一，基本沒有創(chuang)新空間，機(ji)頂盒(he)廠(chang)家(jia)之間的競爭基本上(shang)是靠(kao)低(di)成本和(he)營銷。

      有(you)線(xian)電視缺乏技術標準定(ding)制盒子，封閉運(yun)營(ying)，才把自己變成了盒子運(yun)營(ying)商，把機(ji)頂盒打(da)造成(cheng)廣告(gao)盒，機頂盒(he)廠(chang)家只(zhi)能(neng)由有線電(dian)視(shi)“包養(yang)”，這個(ge)包袱不背不行。收(shou)視(shi)費(fei)、廣告費(fei)是有線電(dian)視(shi)的親兒子，而(er)機頂盒就是(shi)為(wei)自己(ji)親(qin)兒(er)子(zi)服(fu)務的(de)(de)(de)“奴隸”，只(zhi)要能用(yong)就行，不會關心盒子(zi)廠(chang)家的(de)(de)(de)創新發(fa)展，等于(yu)為(wei)自己(ji)的(de)(de)(de)未來挖了坑(keng)。而一(yi)些(xie)盒子(zi)廠(chang)家也利(li)用(yong)有(you)(you)線(xian)電視(shi)缺少標準的(de)(de)(de)弱點捆綁運營(ying)商(shang)，而不是(shi)考慮如何通過創新幫助有(you)(you)線(xian)電視(shi)健康(kang)發(fa)展。沒有(you)(you)標準和規則，缺少透明度，整個有(you)(you)線(xian)電視(shi)進入至暗時(shi)刻。

      有線電視將(jiang)機頂(ding)盒變成廣(guang)告(gao)盒，不考(kao)慮用戶(hu)的感受閉門造車，盒子(zi)廠家(jia)也無法面對2C用戶市場(chang)進(jin)行創新(xin)，只(zhi)能(neng)按(an)照有(you)線電視的要求(qiu)生(sheng)產，不能責怪盒子廠家。

      隨(sui)著有(you)線電視的(de)效益下(xia)滑，機頂盒廠家(jia)也越來越不賺錢，很(hen)多都(dou)轉(zhuan)行了(le)。對于大多數(shu)有線電(dian)視而言(yan)，盒(he)子廠家能夠繼(ji)續供貨壓款已經實屬不易。所以，有線電(dian)視(shi)(shi)要珍視(shi)(shi)還(huan)在堅(jian)持生產DVB C機(ji)頂盒(he)的(de)廠(chang)家，如果它們都死掉了(le)，而電(dian)視(shi)(shi)機(ji)廠(chang)家又不支持有線電(dian)視(shi)(shi)，那么有線電(dian)視(shi)(shi)就剩下全盤IPTV這一條爬雪山過草地(di)的(de)路了(le)。與電(dian)信運營商(shang)對比一(yi)下，再摸(mo)(mo)摸(mo)(mo)自己(ji)口袋，就(jiu)知道(dao)這是(shi)一(yi)條九死一(yi)生(sheng)的(de)路(lu)徑。

      即使(shi)電視機(ji)支持有(you)線電視，也有(you)大量(liang)的(de)(de)已(yi)經在(zai)用戶(hu)家(jia)(jia)使(shi)用的(de)(de)電視機(ji)需要外接機(ji)頂盒(he)(he)，如果升級(ji)DVB C2，機(ji)頂盒(he)(he)的(de)(de)需求量(liang)會更大。過去的(de)(de)實踐已(yi)經證(zheng)明，由運營(ying)商(shang)主導的(de)(de)機(ji)頂盒(he)(he)市場會扼殺創新(xin)，必須像(xiang)手機(ji)那樣實行市場化競爭，讓機(ji)頂盒(he)(he)廠家(jia)(jia)直接面(mian)對用戶(hu)磨練自己，才能誕生有市(shi)場(chang)價值(zhi)的終端，到時有線(xian)電視也一定是受益者(zhe)，就像通訊(xun)領域的(de)中興華為與運(yun)營商的(de)關系那樣(yang)。參(can)照智能手機(ji)產(chan)業的(de)發展，就可(ke)以將這個市場培育起來。

      通過(guo)市場競(jing)爭(zheng)產生受市場歡迎(ying)的終端，有線電視(shi)與之捆(kun)綁，可以增加業務(wu)的競爭力和用(yong)戶粘性。比如，10年前聯通依(yi)靠(kao)iPhone從(cong)移動那(nei)里挖(wa)過(guo)來的(de)(de)高(gao)端(duan)用戶，ARUP值和忠誠度一直很(hen)高(gao)。終(zhong)端(duan)的(de)(de)這種(zhong)競爭力是靠(kao)“包養(yang)”獲得不了(le)的(de)(de)。

      沒(mei)有(you)一(yi)個直接2C的終端(duan)市場，就(jiu)沒(mei)有(you)多樣(yang)化的創新空間，這是有(you)線(xian)電視離不開單一(yi)功能機(ji)頂盒走向衰(shuai)退(tui)的關(guan)鍵。這(zhe)也是(shi)泰信在多年前就一直致力于推(tui)動電(dian)視(shi)(shi)機(ji)支(zhi)持(chi)有(you)線(xian)電(dian)視(shi)(shi)業(ye)務(wu)的原因(yin)。如果多元化的電(dian)視(shi)(shi)機(ji)能夠支(zhi)持(chi)有(you)線(xian)電(dian)視(shi)(shi)業(ye)務(wu)，就能證明有(you)線(xian)電(dian)視(shi)(shi)市場化發(fa)展的成功，只(zhi)是(shi)沒(mei)想到這(zhe)個進(jin)程如此漫長。泰信的下載(zai)CA技術創新就是基于這個努(nu)力目標實現(xian)的。也正是因為有(you)了下載(zai)CA創新，泰信才(cai)有(you)機會(hui)開發T70這樣的多功能融合型終(zhong)端，進(jin)行(xing)全國性跨區(qu)域(yu)市(shi)場化(hua)(hua)銷售(shou)，證明(ming)了電(dian)視(shi)機跨區(qu)域(yu)市(shi)場化(hua)(hua)銷售(shou)的可行(xing)性，希望能為有線電視行業探索(suo)出一條(tiao)新的“智慧廣電”發(fa)展(zhan)路徑。

      我們(men)發(fa)現，當電(dian)(dian)視機(ji)(ji)廠家轉型“內(nei)容+終端后”，主營業務偏離(li)，電(dian)(dian)視機(ji)(ji)功能(neng)(neng)進(jin)化不(bu)多(duo)，這給了機(ji)(ji)頂盒廠家通(tong)過創新推(tui)出高端機(ji)(ji)頂盒升級現存電(dian)(dian)視機(ji)(ji)的(de)(de)巨大(da)市場(chang)機(ji)(ji)會，也意味著有線(xian)電(dian)(dian)視如(ru)果(guo)通(tong)過開放(fang)市場(chang)，也能(neng)(neng)獲得類似(si)iPhone那樣(yang)的(de)(de)終端創新支持。希望泰信T70能(neng)(neng)起到一個拋(pao)磚引玉的(de)(de)作(zuo)用(yong)。

      泰信(xin)下載CA、虛(xu)擬機頂盒(he)既然(ran)能向電視機廠(chang)家開(kai)放，也(ye)當然(ran)可以向機頂盒(he)廠(chang)家開(kai)放。我們相信，當有(you)線電視轉(zhuan)換體制(zhi)機制(zhi)、形成(cheng)全國一網后，一定會為終(zhong)端創新和市場(chang)化發展提供有(you)利條件，大幅(fu)縮(suo)短市場試錯的周期，并能吸引上游芯片廠(chang)家(jia)的積(ji)極支持，幫(bang)助有線電視(shi)HFC成為一座新的金礦。

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19 新冠肺炎疫情對有線電視的(de)影響 

      現在，大部分有(you)線(xian)(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)視(shi)用(yong)戶開通了微信、支付寶、或捆綁銀行卡繳(jiao)費，有(you)線(xian)(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)視(shi)業(ye)務(wu)線(xian)(xian)(xian)(xian)上化趨勢(shi)明顯，受新冠(guan)肺炎病毒影(ying)響(xiang)，預計(ji)線(xian)(xian)(xian)(xian)上化速度將會(hui)加速。   

      線上本身(shen)就是一個多(duo)元化的市場聚集地，產(chan)品挑(tiao)選范圍大，再(zai)像(xiang)以前壟斷時期(qi)的數字(zi)化平移那樣，用(yong)單(dan)一的低檔次機頂盒將用(yong)戶一網打盡已(yi)無(wu)可能，有線(xian)電視第一個面(mian)對(dui)的就是智(zhi)(zhi)能(neng)電視和智(zhi)(zhi)能(neng)機頂盒看(kan)電視和手機央視頻等免費直(zhi)播電視的競爭。在線(xian)上人(ren)們沒有像(xiang)線(xian)下那樣聚(ju)焦，有線(xian)電視的獲(huo)客成本(ben)也(ye)會上升。不去做，會(hui)面臨用戶(hu)的繼續(xu)流失，去做，除了宣傳內容外沒有(you)。將有(you)線電視(shi)機頂盒或有(you)線電視(shi)服務放在網上銷售(shou)，對有(you)線電視(shi)運營(ying)商(shang)市場(chang)化(hua)運營(ying)能力是個考(kao)驗(yan)，可以向三大(da)運營商(shang)學習。

    三大運(yun)營商(shang)除了需(xu)要驗證身份的業務外(wai)，其它的均已實現了線上化。

這些費用已經包含IPTV服務費

       下一步，如果(guo)IPTV APP或者央(yang)視(shi)(shi)頻的(de)(de)(de)電視(shi)(shi)版(ban)上線(xian)(xian)，將彌補(bu)電視(shi)(shi)端合規的(de)(de)(de)帶(dai)有(you)(you)(you)直播(bo)功(gong)能的(de)(de)(de)APP空白(bai)，也有(you)(you)(you)可能會出現針對具備直播(bo)功(gong)能的(de)(de)(de)央(yang)視(shi)(shi)頻推(tui)出加速包。如果(guo)這(zhe)件事發生，將是有(you)(you)(you)官方背景的(de)(de)(de)“云(yun)、管、端”一體(ti)化(hua)運營的(de)(de)(de)突破，可以提升廣播(bo)電視(shi)(shi)媒體(ti)傳播(bo)力(li)，同時意味著不再(zai)對有(you)(you)(you)線(xian)(xian)電視(shi)(shi)進行(xing)保(bao)護，政(zheng)府要對有(you)(you)(you)線(xian)(xian)電視(shi)(shi)發出盡(jin)快阻(zu)斷機頂(ding)盒發展(zhan)路徑依賴(lai)的(de)(de)(de)信號，而且還要對之(zhi)前導致有(you)(you)(you)線(xian)(xian)電視(shi)(shi)機頂(ding)盒發展(zhan)路經(jing)依賴(lai)形成(cheng)的(de)(de)(de)政(zheng)策進行(xing)清理。這時(shi)，有(you)線電視只有(you)將(jiang)自己包(bao)含超高清頻道的DVB業務(wu)也發(fa)展成為(wei)可(ke)以(yi)在智能電視終端上的APP，將主營(ying)業務互聯網化(hua)，業務與手機(ji)號碼捆(kun)綁，讓用(yong)戶(hu)繳(jiao)費方便。

       因(yin)此，盡快(kuai)統一(yi)技術(shu)標準(zhun)，吸(xi)引智(zhi)能(neng)(neng)電(dian)視和智(zhi)能(neng)(neng)機頂盒廠家(jia)支(zhi)持DVB，讓有線電視DVB成為智能電視終端的(de)必備功能，將是實現上述目標的(de)關鍵。

       面對新冠(guan)肺炎疫情危機加速的線上化(hua)帶(dai)來的不(bu)確定(ding)性，有線電視經營者是時(shi)候靜(jing)下(xia)來審視自己的“初心”了。

       站在政(zheng)治(zhi)角度，有線電視的初心就是黨和政府聲(sheng)音傳入千(qian)家(jia)萬戶的主(zhu)渠道；站在市(shi)場角(jiao)度(du)，就是一個(ge)連接電視臺和(he)用戶的物理傳(chuan)輸管道(dao)，而且只(zhi)有把這個(ge)主業(ye)做好，才(cai)能持續(xu)發展。

       電(dian)(dian)信(xin)運營商(shang)有光(guang)纖和網線(xian)，所以他們只(zhi)能用IPTV方(fang)(fang)式(shi)給用戶提供電(dian)(dian)視傳輸服務(wu)，好比(bi)游泳過河；有線(xian)電(dian)(dian)視有光(guang)纖和同軸，用的(de)是(shi)(shi)DVB方(fang)(fang)式(shi)，就好比(bi)劃船過河。二者目的(de)都(dou)(dou)是(shi)(shi)一樣(yang)的(de)，實現的(de)方(fang)(fang)式(shi)都(dou)(dou)是(shi)(shi)在各自(zi)基因(yin)作(zuo)用下進化的(de)結果，更是(shi)(shi)歷史的(de)選(xuan)擇。

       根(gen)據資源分(fen)配和生產(chan)效率(lv)最(zui)優化分(fen)工的原(yuan)則，有線電視(shi)要劃好自己的(de)船，把更(geng)多的(de)人員和物資運到對岸，在一個(ge)更(geng)大(da)的(de)價值(zhi)鏈中(zhong)找準(zhun)自己的(de)位置，不要(yao)跳進河里和別人比游(you)泳，也不(bu)要以安全為由控制機頂盒作繭(jian)自縛，導(dao)致輿論宣傳陣(zhen)地(di)轉(zhuan)移。

       電信運營商基于寬帶延伸出的(de)(de)IPTV是(shi)輔助業務，是(shi)為(wei)移動和固網管道主業服務的(de)(de)，有線電視也需要(yao)把網(wang)絡當(dang)管(guan)道(dao)運營，第一管(guan)道(dao)是DVB管(guan)道(dao)，第二管(guan)道(dao)是寬帶網(wang)。

      至(zhi)于智(zhi)(zhi)能終端、融媒(mei)體、人工智(zhi)(zhi)能、物聯網等，那是(shi)別(bie)人的強項(xiang)，而(er)且線上化推廣比例很大，有線電視對(dui)它們而言的價值首先(xian)是相對(dui)剛性的電視入(ru)口，其次是互聯網寬(kuan)帶傳輸管道，再(zai)次是線(xian)下(xia)推廣渠道能力。

       有線(xian)電視寬帶有三大電信運營商競爭可替代性強，線(xian)下推(tui)廣本來就是弱勢。那么對于其(qi)它(ta)產業而言，有線(xian)電視的(de)價值主要是終(zhong)端DVB入(ru)口了，這個(ge)入(ru)口的作(zuo)用就(jiu)好比智能手機(ji)里的打電(dian)話(hua)發(fa)短(duan)信基礎功能。但如果DVB業務不是類似電(dian)話(hua)、短(duan)信的開放性業務，而是必須與定制機(ji)頂盒捆綁的封(feng)閉業務，DVB入(ru)口對第三方(fang)沒有價值(zhi)，DVB管道價值(zhi)也無法發(fa)揮(hui)。

      至于開放后(hou)的終端(duan)信(xin)息(xi)安全，如果(guo)有線電視不爭(zheng)奪廣告收入(ru)，本身就是個偽(wei)命題(ti)，從前端(duan)傳來的CCTV1到了終端(duan)不會(hui)變成芒果(guo)臺。 根(gen)據《互聯(lian)網電視接收(shou)設備(bei)技術規(gui)范》，終(zhong)端(duan)廠家負(fu)責終(zhong)端(duan)的信(xin)息安(an)全責任。如果還(huan)擔(dan)心信(xin)息安(an)全，可以通過嚴(yan)刑(xing)峻法(fa)提高終(zhong)端(duan)廠家的違法(fa)成本，絕對比控制機頂盒還(huan)安(an)全。

      所以，面(mian)對新冠疫情導致的有線(xian)電視業務線(xian)上(shang)化(hua)(hua)趨勢(shi)加快(kuai)，有必要盡(jin)快(kuai)將推動有線(xian)電視DVB成為標準化(hua)(hua)的開(kai)放的互(hu)聯網業務，與其它(ta)行業基于終端融合(he)，形成大量差(cha)異(yi)化(hua)(hua)產品，滿足差(cha)異(yi)化(hua)(hua)市(shi)(shi)場(chang)(chang)需求，通過合(he)作共贏擴(kuo)大有線(xian)廣播電視DVB業務的線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)市(shi)(shi)場(chang)(chang)覆蓋面(mian)。這時，有線電視像電信運(yun)營商那樣(yang)的“利他”業務(wu)補貼行為必不可少，只有這樣才(cai)有(you)可能吸引他們(men)成為有(you)線電視產業(ye)鏈的一(yi)環。

      但是，隨著有線(xian)電(dian)視收(shou)入下滑，對基本收(shou)視費的依(yi)賴越來越大，不(bu)但有針(zhen)對現(xian)有用戶漲價的沖(chong)動，還有指望(wang)捆綁(bang)超(chao)高(gao)清(qing)業務高(gao)價銷售機頂(ding)盒的(de)欲(yu)望(wang)。這時，讓有線電(dian)視(shi)運營商放棄機(ji)頂盒利益，還(huan)要向第三方終端(duan)提供(gong)補貼(tie)，幫助終端(duan)廠家(jia)宣(xuan)傳(chuan)，曾(ceng)經(jing)“雷(lei)打(da)不(bu)動”的收視費也要與人共享，所面(mian)臨的思想轉(zhuan)變可以說是脫胎換骨。這就(jiu)是路(lu)徑依賴對(dui)有線(xian)電視壟斷(duan)經營定位長期固(gu)化、難以適(shi)應(ying)市場化發展的難題(ti)，又從一個側面(mian)證明了諾斯(si)發(fa)展路(lu)徑依賴理(li)論的魔力，導致(zhi)市場(chang)這只無形之手(shou)對有線電(dian)視(shi)的失(shi)效。看(kan)來，能阻斷有線電視機頂盒發展路徑依賴的力量只能來自政府了。

    主管政府部門盡快發出明確的信號，特別是當前情況下，可以通過推動有線電視開放發展，拉動超高清消費升級。

       雖然國(guo)(guo)內(nei)疫(yi)情接近尾聲，但國(guo)(guo)外(wai)疫(yi)情開始失控，反過來也會影響我國(guo)(guo)經濟發展，下(xia)行壓力(li)仍然很大。政府(fu)積(ji)極推動(dong)5G發展，目的(de)是指望5G能帶動(dong)其它(ta)產業的(de)轉型發展，而消耗5G大帶寬的第一個很現實的應用非超高清莫屬，廣(guang)播電視媒體借助(zhu)(zhu)5G可以開通大量(liang)的(de)超高(gao)(gao)清(qing)頻(pin)道(dao)，新(xin)聞、體育頻(pin)道(dao)借助(zhu)(zhu)5G可以快速(su)超高(gao)(gao)清(qing)化，快速(su)補齊我(wo)國(guo)超高(gao)(gao)清(qing)電視產業的(de)短(duan)板。電視機適應超高(gao)(gao)清(qing)頻(pin)道(dao)僅僅統一(yi)(yi)一(yi)(yi)下軟(ruan)件接口的(de)名稱(cheng)即可。通過補齊標(biao)準化短(duan)板，就可以把有(you)線電視變(bian)成一張(zhang)進入(ru)千(qian)家萬戶的超高清電視傳輸網，會快速拉動大屏電視的消費需求，將超高清DVB業務變為互聯網業務，有線電視利用下載CA技術仍然可以實現控制終端收費，將超高清廣播流量變成互聯網流量，最大限度發揮網絡通道的價值，促(cu)進廣播電視(shi)媒體升(sheng)級發(fa)展。

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20 通過(guo)強制標準推動有線電視(shi)廣(guang)播(bo)成為電視(shi)終端(duan)基礎性功(gong)能的可行性和必要性

      根據今年6月1日即將實施的《強(qiang)制性國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)管理(li)辦法》第三條規(gui)定，對保(bao)障人身健康和生命(ming)財產(chan)安全、國家(jia)(jia)安全、生態環境安全以及(ji)滿(man)足經濟社會(hui)管理(li)基本需要的技術要求，應當制定強(qiang)制性國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)。如(ru)果有線電視廣播符(fu)合上(shang)述條件之一(yi)，就可以通過制定強(qiang)制標(biao)準(zhun)普及(ji)實施。

      按道(dao)理，有(you)線(xian)電(dian)(dian)視在應急廣播(bo)、國(guo)家文化(hua)信息安全、廣播(bo)傳輸綠(lv)色環(huan)保(bao)、媒體融合發展、社會(hui)管理基(ji)本需要(yao)等(deng)幾個(ge)(ge)方面(mian)可以(yi)發揮(hui)作用，具備通過制(zhi)(zhi)定國(guo)家強制(zhi)(zhi)性標準成為(wei)所(suo)(suo)有(you)電(dian)(dian)視終(zhong)端必要(yao)的(de)(de)基(ji)礎(chu)性功能的(de)(de)條件(jian)。但長期(qi)(qi)的(de)(de)機頂盒發展路徑依(yi)賴，讓有(you)線(xian)電(dian)(dian)視在上述多個(ge)(ge)方面(mian)所(suo)(suo)發揮(hui)的(de)(de)作用越來越弱。在公共(gong)認知方面(mian)、高價機頂盒、高價收(shou)視費、以(yi)自我為(wei)中心等(deng)在壟斷經營時期(qi)(qi)留下的(de)(de)習慣，讓有(you)線(xian)電(dian)(dian)視總(zong)體美譽度(du)不(bu)高，通過制(zhi)(zhi)定強制(zhi)(zhi)標準普及(ji)有(you)線(xian)電(dian)(dian)視的(de)(de)群眾基(ji)礎(chu)較弱。

      但是，如(ru)果通過對有線電視(shi)產業實(shi)施制度改革，突出有線電視(shi)的(de)公益性(xing)，還(huan)是有希望的(de)。

    《強制(zhi)性(xing)國家(jia)標準(zhun)管理辦法》第六條規定(ding)，制(zhi)定(ding)強制(zhi)性(xing)國家(jia)標準(zhun)應當結合國情采(cai)用(yong)國際(ji)標準(zhun)。DVB C2已經成(cheng)為下一代(dai)有線電視(shi)傳(chuan)輸(shu)的(de)國際(ji)標準(zhun)，信道利用(yong)率高于5G技術，可(ke)以(yi)將現有有線電視(shi)的(de)業務承載(zai)力提升一倍(bei)以(yi)上，用于超(chao)高清傳輸可大幅降低我(wo)國信息產業的碳排(pai)放，是有線電(dian)視傳輸及(ji)標準升級的最佳選擇(ze)。

有的國家已經將DVB C2確定為行業標準。

       另一方面，政府對有(you)線電視的衰退也負有(you)一定的責任。

       比如，在(zai)數(shu)字化中早期限(xian)(xian)制有(you)(you)(you)(you)線(xian)電(dian)視(shi)(shi)的服務(wu)價格，限(xian)(xian)制其市場化發展，有(you)(you)(you)(you)線(xian)電(dian)視(shi)(shi)沒能實現利益(yi)的最大化，在(zai)寬帶(dai)市場紅利期沒有(you)(you)(you)(you)給予有(you)(you)(you)(you)線(xian)電(dian)視(shi)(shi)經營資格。智能手機規定支持移(yi)動運(yun)(yun)營商業(ye)務(wu)，但對(dui)智能電(dian)視(shi)(shi)卻沒有(you)(you)(you)(you)要求，反而造成智能電(dian)視(shi)(shi)廠(chang)家(jia)與電(dian)視(shi)(shi)運(yun)(yun)營商競爭，對(dui)有(you)(you)(you)(you)線(xian)電(dian)視(shi)(shi)而言也(ye)有(you)(you)(you)(you)些不公平，這(zhe)些都是導致有(you)(you)(you)(you)線(xian)電(dian)視(shi)(shi)成為弱(ruo)勢產(chan)業(ye)的原(yuan)因(yin)。

       所以，應該出(chu)臺新政策(ce)扶持有線電視，但同(tong)時也要推動(dong)有(you)線電視的市場化改革。

      建議(yi)政府出(chu)臺以下(xia)政策(ce)：

      1、要求(qiu)有線電(dian)視(shi)必須定位廣(guang)播電(dian)視網絡運營商。以廣(guang)播(bo)電視(shi)網絡管(guan)道(dao)運(yun)(yun)營作為(wei)有(you)(you)線電視(shi)的主業(ye)，以(yi)將(jiang)黨和政府的聲音傳遞到更多家庭(ting)為(wei)目的，對有(you)(you)線電視(shi)運(yun)(yun)營商進行(xing)網絡利用率的考核，保障(zhang)廣播(bo)電(dian)視的覆蓋面，盡快(kuai)脫離機頂(ding)盒運營(ying)商的市場定位(wei)，避免在超高(gao)清業務上加重機頂盒(he)發展路徑(jing)依(yi)賴，消除有(you)線電視繼續借超(chao)高清壟斷機頂盒獲利的沖動；

      2、在有線電視網絡中，免(mian)費(fei)傳輸(shu)與地面無線數字(zi)電視同樣的電視頻道(dao)，以及央視免(mian)費(fei)播出的超(chao)高清頻道(dao)，突出有線電視的公益性(xing)，規(gui)范DVB SI業務描(miao)述符，為全面(mian)普及有線(xian)電視業(ye)務打下基礎；

      3、將DVB C2確定為有線電(dian)視傳輸標(biao)準，提(ti)升有線電(dian)視網絡(luo)超(chao)高清業務(wu)的承載力，增強對(dui)產業鏈的引領(ling)作用，帶動電視終端產業的消(xiao)費升級；

      4、向實施終(zhong)端、業務(wu)分離的(de)有線電(dian)視運營商購買(mai)包括4K、8K超(chao)高(gao)清(qing)在(zai)內(nei)的(de)公共電(dian)視服務(wu)，免費加載到支持有線電(dian)視業務(wu)的(de)市(shi)場化終(zhong)端上；或對具(ju)備(bei)接(jie)收解碼超(chao)高(gao)清(qing)廣播電(dian)視頻道(dao)的(de)終(zhong)端產品進行政府(fu)補(bu)貼，促進超(chao)高(gao)清(qing)視頻的(de)消費升級。

      5、實施一(yi)戶一(yi)費(fei)政(zheng)策(ce)，滿(man)足一(yi)個(ge)家庭多個(ge)房間多臺(tai)電視機(ji)的群(qun)眾需求，擴(kuo)大電視消費(fei)。

      我們(men)在購買新房時(shi)，房款(kuan)中(zhong)也(ye)包(bao)含了室內及樓道(dao)有(you)(you)線(xian)電(dian)(dian)(dian)視(shi)設(she)施(shi)的(de)(de)施(shi)工費用(yong)，而且每(mei)(mei)個房間都(dou)有(you)(you)電(dian)(dian)(dian)視(shi)信號(hao)端(duan)(duan)子。如(ru)果按全國3.7億(yi)有(you)(you)線(xian)電(dian)(dian)(dian)視(shi)網用(yong)戶覆蓋，平均每(mei)(mei)戶3個信號(hao)端(duan)(duan)子，可(ke)以連接11億(yi)臺以上(shang)的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)視(shi)機。哪怕部分資源得到利(li)用(yong)，也(ye)會讓有(you)(you)線(xian)電(dian)(dian)(dian)視(shi)和(he)電(dian)(dian)(dian)視(shi)機廠(chang)家走出困境，并釋(shi)放出巨大的(de)(de)消費潛力，實現廣(guang)播電(dian)(dian)(dian)視(shi)媒體的(de)(de)全覆蓋，也(ye)能實現將黨和政府的(de)聲音(yin)傳遞到千家萬戶的(de)目的(de)。

      6、統一有線電視(shi)傳輸(shu)技術(shu)標準，實現廣(guang)播電視(shi)業務與終端分離，推動電(dian)視終(zhong)端(duan)支持有線電(dian)視業務成為強(qiang)制性國家標準(zhun)，進而推動有(you)線電視終(zhong)端的社會化自(zi)主選購(gou)。

      7、有線電(dian)視(shi)信號好(hao)、頻道(dao)多，在有線電(dian)視(shi)壟(long)斷(duan)時(shi)期，農村(cun)也有較高的覆(fu)蓋率。但縣級市(shi)及(ji)農(nong)村地區用戶對價格敏(min)感(gan)，在看電視渠道多元化(hua)，農(nong)村有線電視(shi)仍(reng)無法脫離開機頂盒、并堅持較高的政府定價，導(dao)致(zhi)農村(cun)用(yong)戶流失嚴(yan)重(zhong)，很(hen)多(duo)農村(cun)有線(xian)電視(shi)網(wang)絡已經荒廢。原來(lai)認為已經被填平的(de)數字(zi)鴻溝，在新冠疫情期間又暴露出來：

湖(hu)北宜(yi)昌，爺爺循信號(hao)找(zhao)遍大山，為孫女搭網課帳篷

陜西鎮安，村民(min)為(wei)孩子搭帳(zhang)篷、用手機(ji)上網(wang)課

       在內蒙古(gu)，草原(yuan)上(shang)的一家牧民為了女兒上(shang)網課，帶齊全部(bu)家當(dang)，四處游(you)走找網……

       在西藏那(nei)曲，一名大學生爬上海拔4800米的山(shan)頂(ding)，蹲在雪地(di)舉(ju)著手機找信號……

       在貴州(zhou)六盤(pan)水，化(hua)學教師鄧召(zhao)禮夜(ye)里打著電筒爬上(shang)山頂給學生直播授課……

    ……

       不(bu)僅在邊遠地區或山區，即使在內陸的一些(xie)腹地鄉(xiang)村，網(wang)絡信號覆(fu)蓋“老(lao)大(da)難(nan)”的問(wen)題也為不(bu)少學生和(he)家庭帶(dai)來了(le)困(kun)擾。

       據(ju)中(zhong)國互聯網絡信息中(zhong)心的(de)統計(ji)，截至2019年6月，中(zhong)國互聯網普及率是61.2%，農村(cun)是覆蓋薄弱區。所以，這次突如其來(lai)的(de)疫情，迫(po)使(shi)很多(duo)農村(cun)家庭只能安裝更貴的(de)寬帶解決孩子的(de)教育(yu)問題(ti)，各(ge)大(da)運營商緊急敷設光纜，先解燃眉(mei)之急。

       對于空中課堂這樣長時間、單方(fang)向數據量很(hen)大(da)的(de)視頻應用(yong)，直(zhi)接使用(yong)電(dian)視機+廣(guang)(guang)播電(dian)視覆(fu)蓋成(cheng)本最低(di)。有線電(dian)視作(zuo)為公共文化(hua)服務(wu)的(de)主要提供商，應該借(jie)助廣(guang)(guang)播優勢發揮(hui)積極作(zuo)用(yong)。

       現(xian)在，城市(shi)的(de)電(dian)視(shi)機(ji)智能化已(yi)經普(pu)及，下一步就是縣級市(shi)和(he)農(nong)村(cun)市(shi)場。借助農(nong)村(cun)電(dian)視(shi)智能化升(sheng)級，將(jiang)DVB廣播電(dian)視(shi)APP與電(dian)視(shi)機(ji)的(de)結合、低成(cheng)本(ben)實現(xian)農(nong)村(cun)廣播電(dian)視(shi)公共文化服務覆蓋，縮小數(shu)字鴻溝，幫助打(da)贏脫(tuo)貧攻堅戰，鞏(gong)固(gu)脫(tuo)貧成(cheng)果。建議政府購買這樣(yang)的(de)農(nong)村(cun)有線電(dian)視(shi)服務。

       8、到2020年底，智能電視(shi)的(de)市場保有量將達到3億。如果政(zheng)府出臺政(zheng)策(ce)鼓(gu)勵電視(shi)機廠家(jia)升(sheng)級軟(ruan)件，同時要(yao)求有線(xian)電視(shi)機頂盒(he)APP化，讓(rang)電視(shi)機能低成(cheng)本(ben)加載，應該有相當部分電視(shi)機可以成(cheng)為有線(xian)廣播電視(shi)終端。

       9、明(ming)確DVB、5G、寬帶、超高清(qing)的(de)協(xie)同(tong)發(fa)展，打(da)造基于DVB C2+5G+4K/8K的(de)有線(xian)電視品牌，強(qiang)調DVB C2給有線(xian)電視帶來的(de)差(cha)異化優勢。

      為加(jia)快有(you)線電視的市場化升級轉型，建議(yi)政府職能要從研發管理向(xiang)創新服務轉變，破除(chu)制約(yue)有線電(dian)視(shi)科技創新的制度藩籬，技術(shu)發(fa)展路(lu)徑(jing)由市場決定而不(bu)是政(zheng)府主導(dao)，讓產業(ye)鏈上(shang)的各類企業成為落(luo)實智慧廣電戰略的(de)創新主體。

21 總(zong)結

          從諾斯的制度(du)變遷理論角(jiao)度(du)看，中國(guo)正(zheng)在(zai)從一個有限進(jin)入的社會(hui)向開放型(xing)社會(hui)轉型(xing)。建(jian)立開放型(xing)社會(hui)的制度(du)能夠高效配置資(zi)源、激發(fa)(fa)創新活力，實現(xian)經濟的可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)展。在(zai)這個大(da)背景下，如果(guo)政府通過適當的干(gan)預，阻斷有線電(dian)視機頂盒(he)發(fa)(fa)展路(lu)徑依(yi)賴，可(ke)避免有線電(dian)視(shi)廣(guang)播(bo)網絡資源繼續浪費(fei)，幫助廣播電視行業走出困境。

       至于(yu)安全，要通(tong)過(guo)完善法(fa)律，從信(xin)息源頭抓起，不應通(tong)過(guo)限制終端產業的發展實現。發展壯大有(you)線電視終端產業，提升廣播(bo)電(dian)視媒(mei)體的傳播(bo)力，才是最大的安全。

       我們認(ren)為，有(you)線(xian)電視(shi)是一座未被開發的金礦(kuang)(kuang)，本報(bao)告(gao)的目的是幫助有(you)線(xian)電視(shi)找到打開這座金礦(kuang)(kuang)的鑰匙，走出困境。但由(you)于筆者認(ren)識(shi)有(you)限，且時間(jian)倉促，報(bao)告(gao)內容(rong)不妥(tuo)之處還望海(hai)涵。也希(xi)望關(guan)注(zhu)物聯網(wang)電視微(wei)信公眾號在(zai)后臺留(liu)言(yan)與我們交流。

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